由于紡織品服裝配額取消后，美歐繼續(xù)對中國紡織品服裝實施配額限制，許多紡織企業(yè)意圖通過第三國進行“轉口貿(mào)易”。但目前，國內(nèi)紡織企業(yè)的轉口貿(mào)易地之一－－印尼與美國簽署了《防止通過印尼向美國非法轉口紡織品服裝諒解備忘錄》。  

　　備忘錄簽署后，印尼貿(mào)易部將此前負責核發(fā)原產(chǎn)地證明的193個單位，減至85個，并增加了相關的單據(jù)證明。印尼貿(mào)易部外貿(mào)局表示，2007年，印尼還將進一步遏制違規(guī)轉運的不法貿(mào)易行為。印尼海關與美國海關將實施網(wǎng)絡互聯(lián)，以確認一件貨品是否從印尼出發(fā)運往美國。  

　　中國紡織品逃避歐美設限的主要渠道－－借助印尼原產(chǎn)地證明進行轉口貿(mào)易的出口成本正在上升。  

　　此前，外貿(mào)公司的做法是將裝滿紡織品的集裝箱運往新加坡后，進行轉柜，然后使用由印尼外貿(mào)企業(yè)提供來自印尼的紡織品原產(chǎn)地證明，再進入歐美市場。即這些中國產(chǎn)品在沒有邁進印尼的情況下，已經(jīng)悄然轉換了“國籍”，變成了印尼制造的紡織品，從而逃避了歐美對中國的紡織品設限。  

　　選擇印尼的原因是“獲得印尼的出口單據(jù)難度最小。印尼的合作伙伴只需申領幾張表格即可，幾乎沒有成本，因而通過印尼轉口的報價最低�！�  

　　據(jù)悉，由于為中國提供轉口貿(mào)易單據(jù)更容易賺錢，印尼的加工企業(yè)甚至關閉了加工廠，專職為中國企業(yè)提供各種單據(jù)，從事轉口貿(mào)易。  

　　但在印尼與美國簽署協(xié)議后，再經(jīng)過印尼進行轉口，需要將產(chǎn)品在印尼出入一次海關，每個集裝箱將多花費500～800美元，時間也將延誤1個星期。因此，國內(nèi)一些外貿(mào)公司開始轉移矛頭，把孟加拉國等作為替代印尼的非法轉口基地。  

　　2006年，利用印尼等國家進行非法轉口貿(mào)易的企業(yè)迅速增多，在多個貿(mào)易網(wǎng)站上，提供非法轉口貿(mào)易的服務成為外貿(mào)企業(yè)招攬客戶的主推業(yè)務。  

　　近日，各界均在爭論深圳紡織品出口數(shù)額的劇增。除了存在騙取配額的嫌疑外，中國紡織工業(yè)協(xié)會副會長許坤元表示，這與深圳的外貿(mào)公司提供非法轉口服務有很大的關聯(lián)。2006年，深圳紡織品服裝出口總額達161.67億美元，同比增長近兩倍。  

　　對于外貿(mào)企業(yè)的游擊戰(zhàn)術，廣州市社科院專家黎友煥表示：“歐、美對中國紡織品非法轉口貿(mào)易的情況非常關注，因此，監(jiān)控中國紡織品轉口貿(mào)易的情況將會越來越多�！�  

　　羅馬尼亞曾是中國紡織品重要轉口貿(mào)易的中轉國。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2005年出口到羅馬尼亞紡織品占深圳紡織品的比重為1%，而2006年這一比重已增至24%，對保加利亞的出口也出現(xiàn)了類似的情形。而2007年，由于羅馬尼亞、保加利亞加入了歐盟，這條轉口路徑被自然封閉。  

　　雖然非法轉口貿(mào)易的花費隨著歐美的制約水漲船高，但是與正規(guī)出口渠道的花費即購買國內(nèi)紡織品出口配額的價格相比，還是廉價很多。一家紡織企業(yè)負責人列舉了這樣的數(shù)字，印尼實施紡織品新政后，轉口印尼的成本上升，毛料西裝轉口印尼的成本為8美元/打，但是購買配額的成本則要53美元/打。相比之下，進行轉口貿(mào)易的優(yōu)勢很明顯。  

　　但是隨著非法轉口貿(mào)易被歐美的察覺，真正獲得原產(chǎn)地證明、進行正規(guī)的轉口貿(mào)易已成為中國紡織企業(yè)的又一項選擇。  

　　編后語：  

　　2006年8月23日，美國貿(mào)易代表施瓦布與菲律賓貿(mào)易和工業(yè)部長彼得•法維拉簽署《制止通過菲律賓向美國非法轉運紡織品和服裝合作諒解備忘錄》，旨在共同打擊通過菲律賓向美國非法轉運紡織品服裝的行為。  

　　此前，美國已與中國香港和澳門簽署了《打擊紡織品服裝非法轉運的諒解備忘錄》；目前正與中國臺灣就此進行談判。與韓國和馬來西亞有關紡織品的談判是其正在進行的全面雙邊自由貿(mào)易協(xié)定談判的一部分。  

　　歐盟研究機構正對中國紡織企業(yè)在海外辦廠及在海外進行部分產(chǎn)品工藝加工是否屬于中國出口的紡織品，進行深入的研究。