上世紀(jì)90年代，就有“中東有石油，中國有稀土”的說法，足以說明稀土的價值。然而，10多年過去了，盡管我國稀土產(chǎn)業(yè)在世界上創(chuàng)造了資源儲量、生產(chǎn)量、銷售量和消費量四個第一，但由于我國稀土產(chǎn)品在國際上沒有定價權(quán)等多種原因，一直以來稀土只能賣個“土價錢”。

　　稀土并不是普通的“土”，而是17種金屬元素的統(tǒng)稱。由于具有許多優(yōu)異的光、電、磁等物理特性，故而能與其它元素組成品種繁多、用途各異的新型材料。稀土是關(guān)系國家安全與發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源，然而，與稀土在戰(zhàn)略資源中的“真實身價”相反，近年來我國稀土價格無論在國內(nèi)還是出口方面都大幅下挫。出口量在逐年增加，但是價格反而急劇下降，為什么具有巨大資源優(yōu)勢的我國稀土產(chǎn)品走到了今天這步境地呢？

　　首先是缺乏統(tǒng)一管理，導(dǎo)致資源嚴(yán)重流失。早在1991年，稀土資源便被國家列為保護(hù)性開采特定礦種。1998年在機(jī)構(gòu)改革中，國務(wù)院又保留了國家稀土辦公室，并賦予稀土辦公室一項職能，即把我國寶貴稀土資源的規(guī)劃、研究、開發(fā)、使用工作統(tǒng)籌起來。據(jù)了解，目前我國稀土在采礦方面歸國土資源部管理，而出口配額的發(fā)放歸商務(wù)部管理。管理上的嚴(yán)重脫節(jié)致使地方上無證開采、越界開采和亂采濫挖現(xiàn)象十分嚴(yán)重，資源利用率很低，資源破壞和浪費現(xiàn)象極其嚴(yán)重。

　　其次是初加工產(chǎn)品產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，深加工能力不足。稀土行業(yè)產(chǎn)生的效益不在于礦山的開采和冶煉，而在于二次使用所產(chǎn)生的巨大效益，將1億元稀土原料用于高科技產(chǎn)品中，可創(chuàng)造出200億元的巨大效益。據(jù)了解，目前世界上90%的彩電粉原料都依賴中國的稀土產(chǎn)品，但由于產(chǎn)業(yè)化水平低，我國只能出口大量的稀土原材料，而日本和美國則將稀土原材料加工成彩電粉后再高價賣給我們。有資料顯示，我國每年生產(chǎn)的80%稀土產(chǎn)品都是用來出口的。

　　再次是配額發(fā)放和管理方式存在著諸多弊端，給外商以可乘之機(jī)，同時在配額發(fā)放過程中又向稀土生產(chǎn)大省傾斜，導(dǎo)致很多生產(chǎn)企業(yè)得不到配額，而一些不具備資質(zhì)的絲綢、電子等貿(mào)易商卻通過各種渠道得到配額。雖然國家明令禁止買賣配額，但有業(yè)內(nèi)人士透露，大部分冶煉企業(yè)暗地里都這么做，否則產(chǎn)品賣出不去。

　　怎樣解決我國稀土行業(yè)目前存在的諸多問題？總結(jié)起來有這么幾點：加強(qiáng)多部門合作，從各個環(huán)節(jié)治理我國稀土行業(yè)存在的問題，稀土治理工作應(yīng)該是“全國一盤棋”，需要多個部門密切合作，對此，應(yīng)加大國家稀土辦公室的權(quán)利和職能，使之成為真正發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用的稀土行業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)；加大資源保護(hù)力度，對違規(guī)建設(shè)的稀土礦山和冶煉項目進(jìn)行清理整頓，取消那些無證開采、越界開采的稀土礦，并對南方的離子型稀土進(jìn)行資源保護(hù)；限定開采總量，對稀土冶煉和分離產(chǎn)品實施總量控制；對那些違規(guī)建設(shè)的冶煉分離項目，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行嚴(yán)肅處理，大幅度壓縮現(xiàn)有生產(chǎn)能力。

　　現(xiàn)在有一種奇怪的觀點認(rèn)為，在國際市場上，成本優(yōu)勢也是中國稀土行業(yè)中產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的一個方面，這是一種非常錯誤的觀點。價格低，對于具有資源優(yōu)勢的國家來說，只能說是缺乏“話語權(quán)”的一種表現(xiàn)，又何談優(yōu)勢呢？資源優(yōu)勢與價格優(yōu)勢之間是絕對不能劃等號的。中國是稀土資源大國，然而，衡量是否是稀土產(chǎn)業(yè)大國的兩個更主要的標(biāo)志是稀土應(yīng)用和稀土技術(shù)。在這兩個方面，我們與發(fā)達(dá)國家比起來，還差得很遠(yuǎn)�，F(xiàn)在，國外好多稀土礦都已經(jīng)停止開采，原因是什么？就是因為他們能買到“便宜到不敢想象的中國稀土”。資源性產(chǎn)品都具有不可再生性，何況是稀土這種極其珍貴的礦產(chǎn)。有些人為中國生產(chǎn)的稀土原材料占世界總用量的95%而沾沾自喜，真應(yīng)了那句話，“打你一巴掌，你卻說謝謝”，發(fā)達(dá)國家大量買我們的稀土，絕不是向我們施舍外匯的。估算起來，我國出口稀土所流失的價值已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過出口稀土產(chǎn)品所獲得的總價值，這是只有“傻小子”才會做的買賣。中國生產(chǎn)的稀土原材料，已經(jīng)占全世界用量的絕大部分，我們的產(chǎn)品擁有這樣的市場份額，可我們卻一直說不上話，依舊在給人家當(dāng)著廉價的原料產(chǎn)地，難道在世界上一提到中國就只能讓人想到“價格優(yōu)勢”嗎？“打工仔”何時才能變成說了算的“老板”？也許到那天，中國的稀土才能真正實現(xiàn)它的“人生價值”。