日前，北京市土地儲備中心常務副主任王兵在“北京市土地儲備中心保障供應優(yōu)化服務座談會”上表示，北京將加大中小地塊供應力度。

　　中國指數研究院土地總監(jiān)蔣云峰表示，目前北京房地產市場供需結構不平衡，房價定價上存在開發(fā)商壟斷的現(xiàn)象。北京國土部門此舉，有利于打破一些大型房地產企業(yè)壟斷房價的格局。

　　力推中小地塊

　　加快住宅用地供應成為下半年北京土地市場的主調。王兵在“北京市土地儲備中心保障供應優(yōu)化服務座談會”上說，今后將簡化土地出讓程序，鼓勵更多企業(yè)參與到土地一級開發(fā)市場中來。

　　據了解，參加這次會議的有富力、萬科、華潤等10余家大型房企。但令一些大型房企感到意外的是，這次會議宣布將增加中小地塊供應規(guī)模，保證中小房企生存空間。

　　北京土地儲備中心一位相關人事向記者透露，為加快土地供應速度，北京市土地儲備中心已經形成了一致意見，在今年下半年的供地動作中，對于一些比較大的地塊，會采取分拆的做法，將其分拆成面積比較小的地塊。

　　記者在北京土地儲備中心網站上看到，正在出讓中的面積達48萬平方米的北京朝陽區(qū)常營鄉(xiāng)居住及公共服務設施地塊被一分為三，三個地塊用途和面積都很相似。

　　對于分拆標準，上述北京土地儲備中心有關人士表示，目前并沒有硬性標準說明哪些地塊需要分拆，原則是在不影響地塊使用效益的情況下，將出讓的地塊面積控制在50公頃以內。

　　上述北京土地儲備中心有關人士表示，北京土地儲備中心力推中小地塊供應規(guī)模的用意在于加快土地供應速度，穩(wěn)定北京房價。

　　據北京市統(tǒng)計局資料，今年年初以來，北京市商品房施工面積穩(wěn)步小幅增長，截至6月底，達到8390.1萬平方米，比去年同期增長3.1%。其中，本年新開工面積970.8萬平方米，下降25.8%，降幅比一季度縮小6.4個百分點。在商品房中，住宅施工面積和新開工面積繼續(xù)呈下降趨勢，分別為4712.6萬平方米和627.2萬平方米，比去年同期分別下降6.6%和21.9%。

　　蔣云峰認為，所謂“8.31”之前及期間集中過關的土地已經消化怠盡，實行招排掛制度以后，北京市土地供應能力不足，是土地價格和房價雙雙上升的主要原因。

　　由于“僧多粥少”，北京市所出讓的地塊價格也一路攀升。連以前不被看好的經濟適用房和限價房用地每次出讓也都能吸引眾多大型房企參與。在前不久出讓的北京市第二批限價地之一的豐臺區(qū)東鐵匠營宋莊路38號住宅、商業(yè)項目用地，北京萬科報價高出底價68%。

　　“現(xiàn)在是手里有錢，拿不到地。”剛剛開發(fā)完“北京國際花園”別墅項目的北京金豐國際企業(yè)家俱樂部有限公司是一個典型的北京中型房企。北京金豐國際企業(yè)家俱樂部有限公司副總經理王建華在接受記者采訪時表示，北京拿地成本太高，該企業(yè)從去年就開始向二三線城市突圍，但是由于二三線城市比較成熟的項目都被大開發(fā)企業(yè)拿走，金豐國際所能并購的二三線城市房企都是典型的公司治理結構不全的企業(yè)，“即使拿下也有很大后遺癥”。

　　一位業(yè)內專家表示，中小房企是市場的有益參與者，尤其是在房價處于壟斷競爭的格局之下的時候，讓這些中小房企參與快速開發(fā)的中低價位和中小戶型的住宅開發(fā)，可以擴大北京房地產市場供應量，有效緩解供不應求的局面。

　　“我們在積極關注這個信息，”陽光100置業(yè)有限公司市場部人士表示，北京推中小地塊的消息，增加了公司在北京拿地的興趣，陽光100將積極關注北京土地市場變化，并積極參與拿地。
打破價格壟斷

　　2007年1-6月，北京市土地交易市場成交土地326公頃，同比增長28%。其中住宅用地(含兩限普通商品房)288公頃，占成交總量的88%，同比增長24%。住宅用地成交均價為2500元／平方米，同比下降25%。

　　蔣云峰認為，今年上半年由于限價地大量供應造成了平均地價下降，但實際上北京地價仍在快速上升中。

　　北京一位中型房地產開發(fā)企業(yè)總經理告訴記者，他們公司正在開發(fā)的一個位于豐臺區(qū)的別墅項目，土地是2004年獲得的，拿地成本不到40萬／畝，如今同一地段土地已經到了300萬元／畝。

　　地價快速上升更是導致許多開發(fā)企業(yè)買地囤地，從幾家上市房地產公司發(fā)布的中報來看，土地增值稅預提比例已經從去年的1%上升到了今年的3-4%。

　　蔣云峰表示，地價的一路上漲更給了開發(fā)商借口。而實際情況是，由于上半年北京開盤樓盤較少，在售樓盤銷售十分火爆，在此情況下，一些開發(fā)商便形成了價格聯(lián)盟。

　　以北京朝陽區(qū)東三環(huán)到東四環(huán)地段為例，在此地段開發(fā)一個項目的房地產公司負責人就告訴記者，該地段有個著名房地產公司的樓盤，其價格從第一期開盤時的5000元／平方米，漲到了現(xiàn)在的26000元／平方米，最多的時候，該樓盤一個月之內上調房價5000元／平方米。附近樓盤都以該樓盤為“帶頭大哥”，該樓盤每次上調售價附近樓盤都爭相跟隨。

　　對于房價壟斷的問題，北京土地儲備中心人士表示推中小地塊與其并沒有直接關系，但推中小地塊土地直接目的就是為了加快北京市場住宅供應量，穩(wěn)定房價漲幅。

　　蔣云峰表示，增加中小地塊供應量可以減少分期開發(fā)項目比例，加快土地供應到形成住宅的速度。但是若要真正使土地手段起到穩(wěn)定房價的作用，還必須有銀行、建委等部門的配合。

　　在“北京市土地儲備中心保障供應優(yōu)化服務座談會”上，一些企業(yè)建議土地整理儲備中心在保證“兩限普通商品房”供應的前提下，對商品房土地的供應多采用拍賣或掛牌的出讓方式，增加對存量土地的收購與處理，加大土地供應。

　　7月30日，記者從北京市土地儲備中心獲悉，該中心于日前召開全市土地市場業(yè)務專題會，有關人士在會上強調要加強擬入市地塊的管理，即對規(guī)劃意見書已過期和審定地價已過期的項目用地，將向申請人發(fā)放紅牌，并報請聯(lián)席會撤銷申請人的直接入市資格，同時報請市政府撤銷已審定的地價成果；對規(guī)劃意見書和地價將要到期的項目用地，將向申請人發(fā)放黃牌，限期上市交易。