南京細(xì)化“一房一價(jià)”政策，開(kāi)發(fā)商“捂盤(pán)”增值的希望或許落空

　　南京繼續(xù)保持對(duì)樓市的強(qiáng)力調(diào)控。自5月14日出臺(tái)了“一房一價(jià)”核價(jià)政策之后，南京市政府昨日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)宣布，仍將嚴(yán)格執(zhí)行“一房一價(jià)”核價(jià)制度，并新規(guī)定：對(duì)具備上市條件的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)卻通過(guò)消極等待、徘徊觀望增加的所有成本，物價(jià)部門(mén)將不予認(rèn)可，仍按照其5月14日之前銷(xiāo)售的最高價(jià)格進(jìn)行核價(jià)。

　　“一房一價(jià)”是指開(kāi)發(fā)商必須“明碼標(biāo)價(jià)”，在售樓處張貼每套房產(chǎn)的價(jià)格等相關(guān)信息，包括基準(zhǔn)價(jià)、浮動(dòng)幅度、綜合差價(jià)（樓層、朝向、環(huán)境等）、銷(xiāo)售單價(jià)、總價(jià)等具體情況，公示后不得擅自上調(diào)。

　　且新房的銷(xiāo)售價(jià)格不經(jīng)物價(jià)部門(mén)核準(zhǔn)不得銷(xiāo)售。南京市這一做法曾引起全國(guó)關(guān)注。

　　據(jù)悉，南京此次針對(duì)“一房一價(jià)”政策進(jìn)行了再次細(xì)化，開(kāi)發(fā)商試圖通過(guò)放緩建筑速度等措施以期實(shí)現(xiàn)開(kāi)盤(pán)時(shí)房?jī)r(jià)可以上漲的算盤(pán)即將落空。雖然目前沒(méi)有一個(gè)具體的標(biāo)準(zhǔn)可以判定開(kāi)發(fā)商“消極等待”，但該市物價(jià)部門(mén)表示核價(jià)有一套嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，如管理費(fèi)、貸款利息計(jì)算時(shí)間等均有一定期限，開(kāi)發(fā)商觀望期間增加的成本將不予認(rèn)可，故意“捂盤(pán)”無(wú)疑要“自食惡果”。

　　供不應(yīng)求致房?jī)r(jià)大漲

　　今年上半年，南京市房地產(chǎn)呈現(xiàn)較快發(fā)展態(tài)勢(shì)，共完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資195.1億元，同比增長(zhǎng)25.6%；商品住宅供銷(xiāo)兩旺，共上市、銷(xiāo)售370.6萬(wàn)平方米、483.7萬(wàn)平方米，同比分別增長(zhǎng)27.2%和11.8%；共成交土地49塊，總出讓面積341.6萬(wàn)平方米，同比分別增長(zhǎng)88.5%、78.7%。但同時(shí)，房?jī)r(jià)也出現(xiàn)階段性較快上漲勢(shì)頭。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委公布的70個(gè)大城市房?jī)r(jià)指數(shù)，該市4、5、6月份的新建商品住宅價(jià)格指數(shù)同比分別上漲8.8%、9.2%、11.3%。

　　昨日，南京市房管局副局長(zhǎng)郭宏定在新聞發(fā)布會(huì)上表示，經(jīng)過(guò)深入分析研究，該市認(rèn)為此次房?jī)r(jià)階段性上漲的主要原因是商品住房供不應(yīng)求。據(jù)介紹，從去年6月開(kāi)始，南京商品住宅的供需比一直小于1，最低曾達(dá)到0.71：1，目前為0.82：1�！岸�且去年4、5、6月份南京房?jī)r(jià)處于低谷，所以今年同比漲幅相對(duì)較高�！惫�宏定表示�！胺�?jī)r(jià)最近兩月連降”為控制房?jī)r(jià)以較快的速度上漲，南京市今年采取一系列綜合性調(diào)控措施，出臺(tái)以“嚴(yán)禁捂盤(pán)惜售、促進(jìn)上市供應(yīng)”為核心的“新十條”新規(guī)，如對(duì)領(lǐng)取銷(xiāo)售許可證一個(gè)月不開(kāi)盤(pán)，其取得的《商品房預(yù)售許可證》作廢等。

　　今年5月14日，該市又出臺(tái)“一房一價(jià)”核價(jià)政策，在原先核價(jià)工作的基礎(chǔ)上，實(shí)行對(duì)普通商品住房更加嚴(yán)格的“一房一價(jià)”核價(jià)辦法，控制惡意漲價(jià)行為；此前已批上市的老項(xiàng)目也要按照“一房一價(jià)”原則重新進(jìn)行核價(jià)，所標(biāo)示的最高價(jià)格必須低于今年5月14日前該樓盤(pán)實(shí)際成交的最高價(jià)格。

　　據(jù)郭宏定介紹，經(jīng)過(guò)一系列調(diào)控之后，近兩個(gè)月該市實(shí)際成交房?jī)r(jià)出現(xiàn)回落———6月份全市商品住房成交均價(jià)較5月份環(huán)比降低2.8%，7月份成交均價(jià)較6月份環(huán)比降低2.9%；其中，主城江南八區(qū)的房?jī)r(jià)6月份環(huán)比漲幅較5月份下降了0.8個(gè)百分點(diǎn)，7月份成交均價(jià)較6月份環(huán)比降低0.2%。

　　繼續(xù)嚴(yán)打“囤地捂盤(pán)”

　　據(jù)了解，南京實(shí)施“一房一價(jià)”核價(jià)新政后，不少開(kāi)發(fā)商仍持觀望態(tài)度。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，如果樓盤(pán)所在地塊取得土地證滿(mǎn)3年，可按現(xiàn)在的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)計(jì)算地價(jià)進(jìn)入成本，有的開(kāi)發(fā)商便產(chǎn)生了“熬過(guò)3年按新地價(jià)來(lái)核價(jià)”的想法。

　　“對(duì)開(kāi)發(fā)商故意捂房囤房增加的成本，核價(jià)的時(shí)候我們一定不會(huì)讓它通過(guò)。”南京市物價(jià)局副局長(zhǎng)王秀洲明確表示，各開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)打消消極觀望的思想，在具備上市條件后，盡快申請(qǐng)核價(jià)，盡快上市。對(duì)消極等待、徘徊觀望的企業(yè)，其增加的所有成本，如貸款利息、管理成本等，物價(jià)部門(mén)核價(jià)時(shí)將不予認(rèn)可，同時(shí)按照其5月14日之前銷(xiāo)售的最高價(jià)進(jìn)行核價(jià)。

　　想通過(guò)“囤地”的方式間接“捂房”的開(kāi)發(fā)商也將無(wú)可趁之機(jī)。南京市國(guó)土局副局長(zhǎng)丁和庚表示，市國(guó)土部門(mén)將繼續(xù)加大對(duì)已出讓地塊的盤(pán)活力度，堅(jiān)決打擊“囤地”行為，嚴(yán)格清理閑置土地。據(jù)了解，從去年下半年開(kāi)始，該市國(guó)土部門(mén)沒(méi)收的訂金達(dá)1億多元，收取的滯納金達(dá)6000多萬(wàn)元。

　　郭宏定表示，未經(jīng)核價(jià)的項(xiàng)目，房產(chǎn)部門(mén)將不予發(fā)放銷(xiāo)售許可證。今后，南京除了加大土地市場(chǎng)供應(yīng)量、增加政策性住房的供應(yīng)外，房管部門(mén)將繼續(xù)加大對(duì)市場(chǎng)秩序的整治力度，對(duì)領(lǐng)取銷(xiāo)售許可證而不及時(shí)銷(xiāo)售的，按規(guī)定堅(jiān)決查處，撤銷(xiāo)其預(yù)售許可證；對(duì)設(shè)定抵押的，開(kāi)發(fā)企業(yè)必須按規(guī)定及時(shí)上市銷(xiāo)售。