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中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高增長(zhǎng) 勞動(dòng)力成本上升是趨勢(shì)
2008-06-19 來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 文字:[    ]
企業(yè)的勞動(dòng)力成本其實(shí)早已上升,通過(guò)提高名義工資使勞動(dòng)力成本調(diào)整到均衡水平,不會(huì)對(duì)它們的競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生太大的影響,反而可能會(huì)減少企業(yè)的一些損失。



  最近張維迎教授表達(dá)了對(duì)中國(guó)勞動(dòng)力成本上升的擔(dān)憂(yōu)。他擔(dān)心,如果未來(lái)三五年中國(guó)勞動(dòng)力成本上升30%-50%,人民幣升值10%,將有很多中國(guó)企業(yè)面臨挑戰(zhàn)。



  因?yàn)橐欢螘r(shí)間以來(lái),關(guān)于勞動(dòng)力成本的討論比較熱烈,有人主張通過(guò)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),增加農(nóng)民工收入。張維迎的擔(dān)憂(yōu)或許是對(duì)這種觀點(diǎn)的一個(gè)回應(yīng),不贊同利用“外力”促使工資上漲。根據(jù)古典經(jīng)濟(jì)學(xué),制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)會(huì)妨礙經(jīng)濟(jì)趨向均衡,對(duì)充分就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有害無(wú)益:最低工資可能高于均衡水平,企業(yè)會(huì)因此減少雇工,這就會(huì)妨礙就業(yè)的增加和農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移;而且,勞動(dòng)力成本提高之后,企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力下降,因而利潤(rùn)減少甚至破產(chǎn),失業(yè)率上升,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速。



  古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論在邏輯上非常有說(shuō)服力,我們不能依靠政策等“外力”使經(jīng)濟(jì)偏離均衡點(diǎn)。但用這個(gè)理論反對(duì)提高勞動(dòng)力工資,理由卻不夠充分,因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)處于高速增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時(shí)期,均衡點(diǎn)會(huì)發(fā)生變化,在勞動(dòng)力市場(chǎng),均衡點(diǎn)的勞動(dòng)力成本已經(jīng)在上升,工資應(yīng)該隨之提高;如果不適應(yīng)這一變化,依然固守原來(lái)的工資水平,反而是對(duì)均衡點(diǎn)的偏離,會(huì)妨礙經(jīng)濟(jì)的調(diào)整。也就是說(shuō),勞動(dòng)力成本上升是經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求,是一種必然趨勢(shì),而不是“外力”使然。



  中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高增長(zhǎng),但人們的樸素感覺(jué)是工資并沒(méi)有與GDP同步增長(zhǎng)。實(shí)際上,國(guó)有、城鎮(zhèn)集體等單位職工的工資增幅與GDP增長(zhǎng)率基本一致,工資上慢漲的是私營(yíng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的就業(yè)人員。這主要是因?yàn),農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移使就業(yè)市場(chǎng)供給充足,壓低了勞動(dòng)力工資。中國(guó)鄉(xiāng)村就業(yè)人員仍然有將近5億人,每年轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)就業(yè)的不過(guò)1000來(lái)萬(wàn),按照這種進(jìn)度,似乎農(nóng)村勞動(dòng)力還可以像原來(lái)那樣涌入經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),那么,維持均衡的勞動(dòng)力成本會(huì)繼續(xù)維持在低位。



  但是,地區(qū)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)等問(wèn)題,可能會(huì)使農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的狀況在近年發(fā)生改變。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移遵循就近原則,涌入珠江三角洲和長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的農(nóng)村勞動(dòng)力主要來(lái)自鄰近省份,比如湖南、四川、江西、安徽等,而更遠(yuǎn)地區(qū)的勞動(dòng)力并沒(méi)有大規(guī)模到來(lái),也就是說(shuō),可供這些較發(fā)達(dá)地區(qū)利用的農(nóng)村勞動(dòng)力遠(yuǎn)低于我們的估計(jì),更不會(huì)有5億之眾。而且,愿意外出打工的主要是年輕勞動(dòng)力,企業(yè)愿意接收的也是年輕勞動(dòng)力,而且傾向于使用女工,這又使得企業(yè)在勞動(dòng)力市場(chǎng)的選擇余地減少。企業(yè)以較低工資招聘合乎自己意愿的工人的可能性在降低,它們需要改變策略,提高工資是一種可能的選擇,招聘男工以及年齡較大的工人也意味著提高工資。



  均衡水平的工資已經(jīng)發(fā)生改變,但企業(yè)一時(shí)沒(méi)有調(diào)整過(guò)來(lái),于是出現(xiàn)了招工難(或許說(shuō)“民工荒”并不準(zhǔn)確,因?yàn)槠髽I(yè)依然在擴(kuò)張)。勞動(dòng)力成本上升是趨勢(shì),如果不能表現(xiàn)為名義工資的提高,就會(huì)表現(xiàn)為其他實(shí)際成本的增加,比如需要為招聘工人付出更多費(fèi)用,不能及時(shí)招到工人,設(shè)備就會(huì)閑置,等等。這些成本對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),是一種無(wú)謂消耗,是資源的浪費(fèi)。也就是說(shuō),企業(yè)的勞動(dòng)力成本其實(shí)早已上升,通過(guò)提高名義工資使勞動(dòng)力成本調(diào)整到均衡水平,不會(huì)對(duì)它們的競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生太大的影響,反而可能減少損失。



  勞動(dòng)力工資提高到均衡水平,市場(chǎng)信號(hào)會(huì)更加準(zhǔn)確。那些可能因?yàn)閯趧?dòng)力成本提高而喪失國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè),可以考慮轉(zhuǎn)型,及時(shí)轉(zhuǎn)為內(nèi)銷(xiāo);而那些不能承擔(dān)較發(fā)達(dá)地區(qū)要素成本的企業(yè),則可以考慮進(jìn)行轉(zhuǎn)移,到內(nèi)地去投資。而勞動(dòng)力工資低,則可能發(fā)出錯(cuò)誤信號(hào),使一些企業(yè)誤以為勞動(dòng)力成本會(huì)繼續(xù)維持在低水平,仍然在較發(fā)達(dá)地區(qū)投資出口產(chǎn)品,那就會(huì)妨礙經(jīng)濟(jì)的調(diào)整。



  但名義工資的調(diào)整總是緩慢的,企業(yè)和工人都會(huì)傾向于遵循以往的慣例,在工會(huì)等組織的作用還待于進(jìn)一步發(fā)揮的情況下,更是如此。中國(guó)人均可支配收入(工資是其主要組成部分)的實(shí)際增長(zhǎng)率受通貨膨脹率左右,就是名義工資調(diào)整緩慢的證據(jù)。2004年通貨膨脹率較高,居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲3.9%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入就只增長(zhǎng)7.7%,比當(dāng)年GDP增長(zhǎng)率(9.5%)低了近兩個(gè)百分點(diǎn);2005年通貨膨脹率比較低,居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比只上漲1.8%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9.6%,與GDP增長(zhǎng)率(9.9%)基本一致。這表明,城鎮(zhèn)就業(yè)人員的工資沒(méi)有根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。



  在這樣的情況下,政府應(yīng)該采取一些措施,使勞動(dòng)力成本盡快向均衡水平調(diào)整,在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)調(diào)高名義工資,是具有可行性的。

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