1、藥物安全事件：典型的有：欣佛、齊二藥等

    事件描述

    藥品安全和不良反應(yīng)問題，關(guān)系人民身心健康和疾病有效治療。有資料顯示，疾病死亡原因中有近三分之一是濫用藥物和藥物使用不當(dāng)以及使用假冒偽劣藥物引起的，這一問題盡管政府媒體比較關(guān)注，但還是在2006年集中大爆發(fā)，先是5月的齊二藥亮菌甲素注射液假藥事件，造成13人死亡；接著8月又有安徽華源生物藥業(yè)的欣佛事件又在更大范圍（10個�。┰斐勺钌�11人死亡，最后總經(jīng)理自殺謝罪。還有6月1日國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布了《關(guān)于暫停使用和審批魚腥草注射液等7個注射劑的通告》，即魚腥草注射液叫停事件。

    事件性質(zhì)

    前兩者屬于假冒偽劣事件，都是已經(jīng)過了GMP的生產(chǎn)企業(yè)，公然作假和改變操作工藝造成。事件也從側(cè)面反應(yīng)了三個問題：一是GMP的流于形式，二是藥廠都過GMP，都沒有利潤，藥價還高，說明流通環(huán)節(jié)的不合理，三是說明制藥流域的無序競爭狀態(tài)，行業(yè)亟待規(guī)范與重新洗牌。后者則是藥物不良反應(yīng)事件，也值得關(guān)注。

    事件影響

    首先是讓公眾對制藥行業(yè)的誠信產(chǎn)生懷疑，讓行業(yè)蒙羞，也讓公眾對于監(jiān)管產(chǎn)生懷疑，為什么假藥可以堂而皇之的通過流通渠道進入醫(yī)藥。其次是對于醫(yī)療領(lǐng)域的諸問題再次成為公眾關(guān)注的焦點，三是促使了國家政府機關(guān)加強了監(jiān)管和查處力度，是產(chǎn)業(yè)洗牌和生機加劇。也將使得一些違法亂紀分子的空間越來越小。

    2、醫(yī)藥行業(yè)反商業(yè)賄賂運動

    事件描述

    2006年兩會上，建設(shè)社會主義新農(nóng)村和解決民眾看病難看病貴的問題，成為熱點，解決看病難看病貴的治理運動中，就有專門整治醫(yī)藥行業(yè)內(nèi)部早已存在的實業(yè)賄賂問題。2006年3月28日，衛(wèi)生部召開全國衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作會議，衛(wèi)生部部長高強在全國衛(wèi)生系統(tǒng)專項工作會議上說：“醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂，是今年衛(wèi)生系統(tǒng)專項治理的重點之一�！� 高強指出，醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂形式多樣、危害嚴重，影響了醫(yī)藥及服務(wù)的價格和質(zhì)量，損害了廣大患者的利益，嚴重腐蝕了醫(yī)療衛(wèi)生隊伍。 隨機一個運動式排查監(jiān)管活動在全國范圍內(nèi)如火如荼展開。報出了很多違法亂紀分子和醫(yī)院亂收費的問題。包括哈爾濱金和深圳的添加醫(yī)療事件。不少人被收監(jiān)或者細則逃離。

    事件性質(zhì)

    屬于國家宏觀調(diào)控醫(yī)藥行業(yè)的政府干預(yù)行為。一方面是迫于輿論的壓力，另外一方面是出于行業(yè)救贖的目的；再不干預(yù)，更多的資源將無止境的流向渠道，企業(yè)將再無資源進行最基本最核心的產(chǎn)品研發(fā)和工藝改進。

    同時客觀的說，是揚湯止沸而不是釜底抽薪的動作，治標而不治本，因為醫(yī)療體系的實業(yè)賄賂問題，尤其是400萬醫(yī)生的處方費問題，涉及到醫(yī)療體制改革尤其是改革醫(yī)藥養(yǎng)醫(yī)的體制。但靠運動式的查處是不能根本解決問題的。

    事件影響

    此舉對整個醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的變革都是有影響的：主要體現(xiàn)在一下幾個方面：

    一是加快醫(yī)藥即醫(yī)療產(chǎn)業(yè)調(diào)整。因為對于制藥企業(yè)來說，成品的出廠價并不是媒體和公眾說的那么高，只是流通中加入了潛規(guī)則，增加了成本而已。直接的影響將使一些沒有產(chǎn)品競爭力的制藥企業(yè)重組加速，關(guān)停并轉(zhuǎn)。另外使醫(yī)院民營化步伐加快等。

    二是對于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的影響：筆者擔(dān)憂的是這樣的做法將使中國的西藥生產(chǎn)企業(yè)大面積倒閉，以后處方藥將成為外資和國外制藥企業(yè)的天下。這對中國制藥產(chǎn)業(yè)安全來講是致命的。

    三是對中國醫(yī)藥營銷局勢的影響：此舉將迫使大批醫(yī)藥代表改行，其進入的流域可能有保健品、OTC、第三終端、健康管理以及其它不相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，可能由此拉開改變醫(yī)藥在醫(yī)院的流通規(guī)則，比如學(xué)術(shù)營銷開始受到青睞。

    三是醫(yī)藥行業(yè)反商業(yè)賄賂行動大面積的開展，可營造一個老百姓放心的醫(yī)藥環(huán)境，亦可營造一個有利于醫(yī)藥企業(yè)運營的有序的醫(yī)藥市場環(huán)境。

    3、張耀功取消中醫(yī)簽名事件

    事件描述

    2006年10月7日，張功耀領(lǐng)銜發(fā)起《促使中醫(yī)中藥退出國家醫(yī)療體制簽名的公告》，征集取消中醫(yī)的網(wǎng)上簽名，要求有關(guān)部門采取措施，并建議讓中醫(yī)在5年內(nèi)退出國家醫(yī)療體制，回歸民間，使西醫(yī)成為國家惟一的醫(yī)療技術(shù)，此舉引起軒然大波。衛(wèi)生部新聞發(fā)言人10月10日明確表示，堅決反對取消中醫(yī)的說法，“中西醫(yī)并重”是我國衛(wèi)生工作的方針之一。

    事件性質(zhì)

    這完全是張耀功為了在網(wǎng)絡(luò)上博出位的鬧劇，與網(wǎng)絡(luò)上脫衣秀沒有差異，屬于個人無知還想出名的行為，但也從反面說明了民眾對中藥的不了解和中醫(yī)藥自身存在的一些問題。中醫(yī)藥行業(yè)是具有中國特色的民族產(chǎn)業(yè)，然而這個民族產(chǎn)業(yè)并沒有得到應(yīng)有的規(guī)范發(fā)展，普及提高、傳播繼承等都需要全社會共同努力，否則真會被韓國、日本等國家超越得越來越多的危險。

    事件影響

    首先是政府出面聲明不能取消，說明了政府的態(tài)度，也證明網(wǎng)絡(luò)的力量。

    其次是一個行業(yè)的存廢有其客觀背景和理由，但行業(yè)標準、理論等系統(tǒng)性的架構(gòu)如果不與時俱進，那么這樣的行業(yè)也會逐漸被淘汰。從中藥注射液發(fā)生嚴重不良反應(yīng)到取消中醫(yī)的鬧劇，中醫(yī)行業(yè)已經(jīng)受到了最大的挑戰(zhàn)，應(yīng)該何去何從，國家或許會拿出一攬子的發(fā)揚中醫(yī)的舉措，而從事中藥研發(fā)和生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)該采取什么姿態(tài)呢？拯救行業(yè)刻不容緩：研發(fā)和生產(chǎn)出療效確切的中藥產(chǎn)品，與醫(yī)務(wù)工作者和消費者達成融洽的溝通狀態(tài)，采取自主性的不良反應(yīng)監(jiān)控手段，在發(fā)展中藥事業(yè)中獲得尊重和利潤。

    事件再次向全社會敲響警鐘，中醫(yī)的存廢之爭并未結(jié)束，而且會死灰復(fù)燃。國家和社會必須在中醫(yī)藥的發(fā)展繼承、提高、現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、標準化、中醫(yī)藥文化的傳播教育等反方面，政府和社會必須重視中華民族的傳統(tǒng)瑰寶，并發(fā)揚光大。

    4、醫(yī)改模式之爭

    事件描述

    以前醫(yī)改被坦誠是失敗的。政府向民眾承諾要解決看病難看病貴的問題，于是，2006年8月，媒體報料衛(wèi)生部正在進行中國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革模式的選擇，是“美國模式”還是“英國模式”，民間先進行了一場大討論，這引起了市場對醫(yī)藥類公司的關(guān)注。以后還有臺灣模式和德國模式。然而，據(jù)媒體報道，醫(yī)改協(xié)調(diào)小組的辦公室設(shè)在發(fā)改委，涉及11個部委，也就涉及到很多利益集團之間記得利益的博奕。衛(wèi)生部部長高強任協(xié)調(diào)小組組長，醫(yī)改小組宣傳這次醫(yī)改方案由發(fā)改委牽頭，衛(wèi)生部作為醫(yī)療主管部門，會積極配合各個層面的研討，期待醫(yī)改方案的成熟，盡快出臺，但是目前醫(yī)改的方案不會仿效哪個國家的模式，而是要找出適合中國的醫(yī)改模式。

    事件性質(zhì)

    首先這是我國體制改革的攻堅戰(zhàn)之一，是改革的深水區(qū)，必須靠中國人自己的智慧解決問題，任何其它模式都只具有部分借鑒意義。由于醫(yī)改涉及到普羅大眾的健康和利益，因此倍受關(guān)注，自然醫(yī)療改革模式之爭也就成了媒體炒作事件，但無風(fēng)不起浪，國家醫(yī)改相關(guān)機構(gòu)可以根據(jù)現(xiàn)有的一些模式進行參考確定具有中國特色的醫(yī)療模式。

    事件影響

    醫(yī)療改革已經(jīng)進入倒計時了，在醫(yī)療改革之前賺取足夠的利潤將是現(xiàn)階段醫(yī)藥行業(yè)每一個人的想法。醫(yī)療模式的改變將徹底變革現(xiàn)有的醫(yī)藥營銷模式，從研發(fā)到藥品流通都將發(fā)生重大變化，現(xiàn)在需要為變革后的振蕩積蓄抗風(fēng)險力量。

    穩(wěn)妥解決醫(yī)改問題，不僅是解決我國看病難看病貴的問題，更是解決我國社會醫(yī)療保障體系問題，涉及社會穩(wěn)定與社會和諧。其能否穩(wěn)妥解決意義重大。

    5、眾多的聯(lián)盟事件

    事件描述

    2006年醫(yī)藥行業(yè)出臺了太多變革性的政策，導(dǎo)致醫(yī)藥行業(yè)內(nèi)從醫(yī)藥企業(yè)到零售終端，生產(chǎn)、物流、終端環(huán)節(jié)紛紛出現(xiàn)了聯(lián)盟合作的現(xiàn)象。

    • 以科倫醫(yī)貿(mào)為盟主的西南醫(yī)藥商業(yè)采購配送大聯(lián)盟。這是一個06年最實質(zhì)意義的聯(lián)盟。年內(nèi)就號令天下大藥業(yè)召開了兩次大會，且頗具成效。

    • 東盛、康恩貝到華南藥業(yè)，“一步到終端”

    • 工商聯(lián)盟的商業(yè)理念愈演愈烈

    • 滬、京、津、渝、穗等５大城市的醫(yī)藥零售企業(yè)共同組建的“中國醫(yī)藥商業(yè)經(jīng)濟聯(lián)盟”

    • 采購聯(lián)盟PTO、SPTO等

    • 媒體上專家提出的動態(tài)聯(lián)盟。

    事件性質(zhì)

    屬于醫(yī)藥行業(yè)內(nèi)的非政府行為。是醫(yī)藥工商企業(yè)迫于利潤壓力，醫(yī)藥企業(yè)需要壓縮中間環(huán)節(jié)，醫(yī)藥商業(yè)共享資源控制終端等都是特定環(huán)境下的整合，是社會資源節(jié)約的一種體現(xiàn)，是醫(yī)藥工業(yè)和商業(yè)利潤嚴重偏低的一種救贖。

    事件影響

    聯(lián)盟事件將節(jié)約聯(lián)盟內(nèi)各單體的運營成本，醫(yī)藥上游供應(yīng)商也多了一種營銷選擇，同時也增強了醫(yī)藥行業(yè)向政府提出合理建議的力量，也便于行業(yè)規(guī)范通過非政府的市場規(guī)律來解決。

    聯(lián)盟也改變了市場規(guī)則，聯(lián)盟使得渠道攔截成為一種流行。聯(lián)盟也使一些弱勢企業(yè)失去生存機會，因為巨大的采購聯(lián)盟是一種強強聯(lián)盟，市場經(jīng)濟的生存法則是相信實力不相信眼淚。

    6、藥品招標掛網(wǎng)采購在廣東推行

    事件描述

    2006年10月11日，廣東省正式公布了醫(yī)療機構(gòu)藥品網(wǎng)上限價競價陽光采購實施方案(試行)和2007年陽光采購公告，標志著這個省正式告別藥品集中招標，開始網(wǎng)上限價競價陽光采購活動。廣東省開始試點掛網(wǎng)招標，同時還配套了對醫(yī)藥流通企業(yè)“二票制”的規(guī)定，即原則上所有藥品由一級經(jīng)銷商代理，最多經(jīng)二級經(jīng)銷商配送至醫(yī)院。二票制規(guī)定大大減少了藥品的流通環(huán)節(jié)，壓縮了大量小型藥品銷售機構(gòu)的生存空間，有利于醫(yī)藥流通企業(yè)的集中度提高。

    事件性質(zhì)

    該事件是又一輪國家新醫(yī)療改革的開始，屬于國家對醫(yī)藥的宏觀調(diào)控政策，計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟如何協(xié)調(diào)一直困擾著醫(yī)藥企業(yè)和醫(yī)藥主管機構(gòu)。

    事件影響

    這是即四川之后掛網(wǎng)招標采購的最新進展，可能是陽光采購的大規(guī)模流行的起點。廣東是中國醫(yī)藥市場的超級市場，掛網(wǎng)招標政策的公布雖是醫(yī)療改革的一小步，卻預(yù)示著國家對前階段醫(yī)療改革的否定和發(fā)展。掛網(wǎng)招標是通過網(wǎng)絡(luò)降低招標過程中的人為因素，提高采購過程的公允性。

    招標對于真正有產(chǎn)品力且有價格優(yōu)勢的普藥營銷來說，即是準入門檻又是挑戰(zhàn)，而且是必須重視的事情，你不做就會有人來做搶占你的市場份額。而且普藥由于一般企業(yè)都沒有醫(yī)院醫(yī)生推廣費用，進入即決定了是否能銷售。

    政府想通過招標來解決藥價問題基本上沒有可能，因為只要醫(yī)藥不分家的體制不變，做任何表面上的改革都不利于產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。上有政策下有對策是國人的一大特點。醫(yī)藥企業(yè)需要做的是拭目以待，或增加OTC市場的業(yè)務(wù)份額。

    7、醫(yī)藥零售舒普瑪?shù)暮腺Y

    事件描述

    2006年1月，貴州一樹藥業(yè)連鎖有限公司與GRI集團在貴陽正式簽訂合作合同，由貴州一樹藥業(yè)將51%的股份轉(zhuǎn)讓給GRI集團，更名為舒普瑪SUPER—PHARM（中國），并于5月中旬在貴陽市開業(yè)了兩家示范店。店址分別位于貴陽市噴水池和延安東路。荷蘭GRI集團（GLOBAL RELAIL INVESTMENTGROUP）是加拿大KOFFLER家族控股的跨國零售投資集團，該企業(yè)連續(xù)多年入選世界十強藥品零售企業(yè)。

    事件性質(zhì)

    這是真正意義上的外資進入中國零售市場，與以前高盛進入海王不同，它是國外零售巨頭進入中國的開端，是市場經(jīng)濟的自由競爭并購事件，標志著國外資本正式進入中國醫(yī)藥零售市場。中國醫(yī)藥零售市場優(yōu)越的表現(xiàn)不斷吸著引國外醫(yī)藥零售巨頭的關(guān)注，OTC市場將變得更加錯綜復(fù)雜。

    事件影響

    中國醫(yī)藥市場早已開放，經(jīng)過國家宏觀調(diào)控的梳理，盡管中國醫(yī)藥尚未分家，醫(yī)藥零售環(huán)境不如國外，但醫(yī)藥零售市場逐漸突破1000億元規(guī)模指日可待，外資進入中國醫(yī)藥零售行業(yè)勢不可擋。如何與規(guī)范的世界醫(yī)藥零售巨頭合作成為中國醫(yī)藥企業(yè)新的課題。

    8、醫(yī)藥行業(yè)并購事件：三九、東盛出售白加黑

    事件描述

    2006年8月，三九集團宣布將拍賣旗下的1000余家三九連鎖藥店，三九集團曾經(jīng)花大力氣用6個多億經(jīng)營的1000多家藥店將整體“打包”出售，僅僅開出300萬元的價格，平攤下來每家售價僅3000元。這次事件是人們較為關(guān)注的，其它一系列醫(yī)藥行業(yè)資產(chǎn)不夠事件層出不窮。

    東盛科技正式與德國拜耳集團簽署了價值12.64億的資產(chǎn)出售協(xié)議，從而達成了迄今為止國內(nèi)醫(yī)藥保健領(lǐng)域最大的一起跨國并購案。拜耳集團擁有原東盛科技所擁有的“白加黑”“小白”“信力”等感冒止咳藥品牌，以及所有生產(chǎn)設(shè)施和銷售網(wǎng)絡(luò)。

    華源重組，聯(lián)想欲進一步擴大進入醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)果等。

    事件性質(zhì)

    這是中國經(jīng)濟市場化、產(chǎn)業(yè)集中度提高的必然舉措。是中國自由競爭的市場經(jīng)濟發(fā)展的必然，是計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟讓步的“完美”體現(xiàn)。從舉起“1萬家”零售終端大旗到出售“1千家”零售終端，標志著中國OTC零售市場走向理性。今后數(shù)年內(nèi)種類并購事件還會大規(guī)模發(fā)生。

    事件影響

    三九連鎖藥店的“賤賣”給高速發(fā)展的中國OTC市場蒙上了陰影。根據(jù)《2006年上半年我國醫(yī)藥行業(yè)運行情況分析》，醫(yī)藥行業(yè)利潤增速大幅下滑，主要原因是由于行業(yè)效益增長乏力、成本加大、利潤大幅下滑。自藥品零售市場完全放開以來，新的藥品零售企業(yè)加入此行列來分食這塊大蛋糕，不可避免地導(dǎo)致了全面的競爭。連鎖藥店的運營是一門科學(xué)，缺乏合理的投資理念和運營理念，一味貪大求全，風(fēng)險也隨之而來。隨著OTC市場終端的整合，通過規(guī)范科學(xué)的運營，零售終端達到足夠強大，上游企業(yè)能夠更好的利用這個平臺，但利潤的風(fēng)向標也許會隨著終端力量的增強而偏移。

    事件還給欲進入醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的人們敲響警鐘，不是誰都可以從醫(yī)藥領(lǐng)域分得一杯羹的。

    9、大終端的自有品牌事件

    事件描述

    2006年上半年中國OTC零售市場出現(xiàn)連鎖藥店力推自有品牌事件，據(jù)媒體報道某連鎖自有品牌從20多個躍進式增加到800多個品種，感康、白加黑等著名品牌感冒藥都曾經(jīng)下架或者轉(zhuǎn)移至角落處。業(yè)內(nèi)專家和媒體紛紛參與討論，一致認為自有品牌的擴張是雙刃劍，風(fēng)險和利潤并存，自有品牌控制在20%以內(nèi)是比較妥當(dāng)?shù)摹?br>
    事件性質(zhì)

    屬于藥品連鎖零售業(yè)態(tài)嘗試新運作模式的改革嘗試。是連鎖盈利壓力下的必然趨勢，但是在沒有專題規(guī)劃和認識不足的情況下，快速上馬，造成物極必反�；�于國家宏觀政策對藥店的打壓導(dǎo)致藥店營業(yè)額和利潤額下降，從連鎖到單店都在嘗試改變品類增加營業(yè)額和利潤額的改革。

    事件影響

    自有品牌的盲目擴張是損人損己的經(jīng)營策略，一是降低了零售終端的總體營業(yè)額，利潤拓取透支了未來市場，品牌藥的缺失導(dǎo)致客戶流失嚴重影響了零售終端的品牌價值；二是品牌藥無法得到特定零售終端的支持，一定程度上影響了品牌藥的市場發(fā)展。采取合理的自有品牌比例將是雙贏的舉措，一方面零售終端能夠繼續(xù)得到品牌藥的大力支持，另外一方面品牌藥可以在零售終端的扶持下穩(wěn)定甚至拓展相應(yīng)市場。

    此外，自有品牌使得普藥生產(chǎn)廠商和品牌要生產(chǎn)商感覺到OTC終端的巨變趨勢，終端真正為王的時代終于提早來臨。

    10、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)配套政策頒布

    事件描述

    2006年6－8月，衛(wèi)生部、財政部、發(fā)展改革委、人事部、民政部、勞動保障部、中醫(yī)藥局等七部門連續(xù)下發(fā)《關(guān)于促進醫(yī)療保險參保人員充分利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》等8個文件，進一步明確了推進城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的有關(guān)政策措施。這次衛(wèi)生部等七部門出臺的配套政策涉及城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的基本標準與管理、政府補助政策、服務(wù)和藥品價格管理、與基本醫(yī)療保險的相互協(xié)同、社區(qū)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)、公立醫(yī)院支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、發(fā)揮中醫(yī)藥作用等方面，使發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的政策措施更加具體、明確。

    事件性質(zhì)

    政策的頒布標志著城市社區(qū)第三終端受到國家的高度重視，這是國家行為，為醫(yī)藥十一五規(guī)劃奠定了堅實的基礎(chǔ)，是城市社區(qū)第三終端發(fā)展的拐點。

    事件影響

    2006年，是中國醫(yī)改進程中的“社區(qū)年”，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)迎來了發(fā)展的春天，并正式進入國家“十一五”規(guī)劃范疇。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的布局在國家重點扶持下得到了長足的發(fā)展，目前社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)約2萬家。城市社區(qū)第三終端市場逐漸成為中國醫(yī)藥領(lǐng)域的重要組成部分，其規(guī)模從現(xiàn)在的100億元規(guī)模向400億元進軍。這為醫(yī)藥企業(yè)的市場拓展提供了另外一條出路，選擇生產(chǎn)適合社區(qū)市場的品種，采取專業(yè)化的推廣拓展社區(qū)市場應(yīng)該是藍海戰(zhàn)略的體現(xiàn)。