我國汽車工業(yè)的差距，除了規(guī)模上的差距，更重要的制造技術(shù)以及管理技術(shù)上的差距，而其中最重要的是管理上的差距。整體來說，當(dāng)前我國汽車行業(yè)普遍存在下述管理問題：

　　•生產(chǎn)規(guī)模偏小，尚未形成規(guī)�；�生產(chǎn)；

　　•市場信息不靈，生產(chǎn)預(yù)測數(shù)據(jù)不準(zhǔn)；

　　•設(shè)計(jì)新產(chǎn)品周期長，不能適應(yīng)快速變化的市場需求；

　　•生產(chǎn)過程中在制品多，原材料、中間產(chǎn)品甚至產(chǎn)成品庫存量大，占用大量流動資金；

　　•企業(yè)各部門業(yè)務(wù)處理和信息交流不暢通，周期長、效率低、誤差率高；

　　•與原材料、零配件的供應(yīng)商以及外協(xié)廠商的溝通和質(zhì)量控制不到位，影響產(chǎn)品交貨期以及產(chǎn)品質(zhì)量；

　　•成本核算工作不細(xì)，大多缺乏零部件成本核算，不能有效地控制成本；

　　•雖已建立遍布全國的銷售及售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，但整個網(wǎng)絡(luò)體系效率不高，信息反饋不及時，缺乏現(xiàn)代信息技術(shù)支撐體系；

　　•以客戶為中心的先進(jìn)管理思想未能全面深入人心；

　　•難以進(jìn)行產(chǎn)品及關(guān)鍵零部件的追溯；2003年中國汽車行業(yè)協(xié)會的政策報(bào)告中已經(jīng)明確提出將汽車招回制度引入國內(nèi)汽車行業(yè)，這樣勢必要求汽車制造企業(yè)具備成品及關(guān)鍵零部件的追溯能力。

　　在轎車方面，雖然目前中國汽車企業(yè)能夠進(jìn)行某些轎車車身的開發(fā)設(shè)計(jì)，能夠在原有平臺的基礎(chǔ)上做局部改進(jìn)，推出所謂“年度車型”，但尚不具有成熟的、較高水平的整體轎車開發(fā)能力，缺乏具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品平臺。由于沒有完整的轎車自主開發(fā)能力，沒有自己的知識產(chǎn)權(quán)，主要汽車生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新方面處于被動依賴跨國公司的境地，在產(chǎn)品開發(fā)與選擇方面沒有主動權(quán)。

　　在汽車零部件的技術(shù)開發(fā)方面，中國汽車工業(yè)企業(yè)在某些中低附加值產(chǎn)品方面具有相當(dāng)?shù)拈_發(fā)能力；在汽車關(guān)鍵零部件的技術(shù)開發(fā)方面具有一定能力，但是與國際先進(jìn)水平差距甚大，許多關(guān)鍵零部件僅僅是外國產(chǎn)品的仿制。以汽車發(fā)動機(jī)為例，中國汽車零部件企業(yè)批量生產(chǎn)的發(fā)動機(jī)只相當(dāng)于國際上20世紀(jì)90年代的水平。汽車發(fā)動機(jī)行業(yè)的整體水平與發(fā)達(dá)國家相比差距在20年左右。

　　中國汽車工業(yè)的產(chǎn)品在電子化、信息化方面與發(fā)達(dá)國家汽車工業(yè)相比，存在著較大差距。電子部件在中國汽車產(chǎn)品上應(yīng)用的程度仍然比較低。我國在汽車產(chǎn)品成本中，電裝（電氣＋電子）產(chǎn)品所占比重約為1％左右（根據(jù)車型有所不同），而發(fā)達(dá)國家約為3％—5％。車用電子部件在汽車零部件總量中所占的比重約為6％—8％，而發(fā)達(dá)國家為13％左右。

　　許多技術(shù)水平要求高的汽車電子零部件我國還難以生產(chǎn)：尚不具備開發(fā)先進(jìn)汽車發(fā)動機(jī)的能力，因此對發(fā)動機(jī)進(jìn)行電子控制的零部件也無從談起；生產(chǎn)的許多汽車電子產(chǎn)品可靠性、耐久性達(dá)不到整車生產(chǎn)廠家的技術(shù)要求，技術(shù)水平也比較低；智能化交通運(yùn)輸管理系統(tǒng)方面才剛剛起步，汽車必須配備有關(guān)的電子信息接收裝置甚少�？鐕�公司依然是我國汽車工業(yè)新技術(shù)的主要來源。

　　面臨哪些約束

　　●能力約束一是中國汽車工業(yè)的技術(shù)開發(fā)能力仍然薄弱，目前國內(nèi)用于R＆D（技術(shù)開發(fā)與投入）的投入仍然很低，2002年國內(nèi)全行業(yè)研發(fā)投入僅占銷售總收入的1.45％。

　　一般來講，轎車開發(fā)有兩個層次：一是換代開發(fā)；二是車身開發(fā)，即對現(xiàn)有車型的車身底盤、電氣系統(tǒng)、動力總成和傳動系統(tǒng)等方面進(jìn)行改造，賦予車身內(nèi)外飾全新的造型和設(shè)計(jì)。相對而言，前者開發(fā)周期長，耗資巨大（約80—90億元），非國內(nèi)任何一家汽車公司所能承受。而在開發(fā)周期相對較短、耗資較低（約10—20億元）的車身開發(fā)方面，中國某些大汽車生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)開始有所介入。

　　二是中國汽車工業(yè)中仍然缺乏站在世界汽車工業(yè)最前沿的、高水平的技術(shù)開發(fā)人才，且有限的人才分散在不同的企業(yè)中。與其他工業(yè)一樣，中國汽車工業(yè)也面臨著缺乏高級技術(shù)工人的問題。

　　三是科研機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)企業(yè)的結(jié)合仍然有待加強(qiáng)。政府主導(dǎo)的某些科研項(xiàng)目仍然有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代的某些問題，在把科研成果及時產(chǎn)業(yè)化方面，仍然存在著體制的束縛。如果這些體制束縛不解決，中國雖然目前在電動汽車等汽車工業(yè)科技前沿項(xiàng)目上并不落后，但是將由于產(chǎn)業(yè)化緩慢而落后于發(fā)達(dá)國家汽車工業(yè)。

　　由于汽車產(chǎn)品已經(jīng)成為機(jī)電一體化的產(chǎn)品，因此汽車新產(chǎn)品的開發(fā)需要不同產(chǎn)業(yè)的合作。中國汽車工業(yè)與其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)合作開發(fā)方面還結(jié)合得不十分緊密，尤其是在與電子信息產(chǎn)業(yè)合作開發(fā)方面。

　　最后，中國汽車工業(yè)在基礎(chǔ)理論的研究方面與發(fā)達(dá)國家相比差距更大。這從根本上決定著我們的研發(fā)與技術(shù)后勁。

　　●規(guī)模約束汽車工業(yè)是一個規(guī)模經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)突出的產(chǎn)業(yè)，盡管中國汽車企業(yè)近年擴(kuò)張較快，但與世界重要汽車公司相比，仍然偏小。一個突出的例子是，中國三大汽車生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)量加起來，還比不上美國戴?克公司一家的產(chǎn)量。

　　除了規(guī)模上的差距外，分散也是國內(nèi)汽車業(yè)的問題所在。2003年中國轎車200多萬輛即來自10多個廠家。

　　沒有一定的規(guī)模，中國汽車業(yè)勞動力價格優(yōu)勢就難以發(fā)揮，也難以加大研發(fā)投入。目前中國汽車生產(chǎn)企業(yè)除了人均利潤率較高外，其他方面均遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于外國汽車大企業(yè)。而中國汽車企業(yè)獲得的高額利潤與政府保護(hù)措施導(dǎo)致國內(nèi)汽車市場產(chǎn)品價格高昂密切相關(guān)。

　　●工業(yè)能力約束中國汽車工業(yè)本身的技術(shù)水平與生產(chǎn)制造能力和外國大汽車公司相比，仍然存在著較大的差距，管理水平也存在著較大的差距。發(fā)達(dá)國家汽車工業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)已經(jīng)建立在模塊化的基礎(chǔ)上，而中國汽車整車生產(chǎn)企業(yè)卻缺乏強(qiáng)大的汽車零部件工業(yè)的支持。中國汽車零部件企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)水平低的狀況雖然有所改觀，但是與國際大汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)相比，仍然差距甚大。隨著中國整車生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代加速，整車企業(yè)與零部件企業(yè)之間的技術(shù)差距在進(jìn)一步拉大。薄弱的零部件基礎(chǔ)制約著中國汽車工業(yè)的發(fā)展，制約著整車生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)。

　　中國汽車工業(yè)的相關(guān)工業(yè)發(fā)展也相對滯后。中國的電子信息產(chǎn)業(yè)尚不能提供高水平、高附加值的汽車電子零部件。在塑料、橡膠制品中，汽車專用產(chǎn)品品種少，質(zhì)量和性能不穩(wěn)定。汽車生產(chǎn)需要的鋁、鎂等輕金屬材料由于企業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)裝備落后，難以滿足汽車零部件生產(chǎn)需要。

　　●市場約束目前在中國汽車市場上，占主導(dǎo)地位的轎車產(chǎn)品都是合資企業(yè)生產(chǎn)的，并且基本上是外國品牌。在商用車領(lǐng)域，使用外國品牌的趨勢也有擴(kuò)大之勢�？鐕�公司以技術(shù)和品牌在合資公司中實(shí)際上具有話語權(quán)和產(chǎn)品開發(fā)主導(dǎo)權(quán)。技術(shù)優(yōu)勢與品牌優(yōu)勢的結(jié)合，使中國汽車工業(yè)在技術(shù)開發(fā)中處于不利狀態(tài)。

　　首先，跨國公司通過知識產(chǎn)權(quán)實(shí)際上對合資公司產(chǎn)品開發(fā)產(chǎn)生著巨大影響。

　　其次，由于市場上跨國公司產(chǎn)品品牌占有優(yōu)勢，因此加劇了中方對于引進(jìn)產(chǎn)品的依賴。

　　再次，鞏固了跨國公司在中國汽車市場中的地位，使自主開發(fā)產(chǎn)品的本國企業(yè)處于困難境地。在目前中國的轎車消費(fèi)市場上已經(jīng)產(chǎn)生了對外國品牌的迷信、崇拜心理，進(jìn)一步加大了自主開發(fā)產(chǎn)品的市場難度。

　　最后，由于產(chǎn)品升級換代加速，在中國轎車市場上競爭的基本上是外國產(chǎn)品，使合資企業(yè)在獨(dú)立開發(fā)產(chǎn)品與引進(jìn)產(chǎn)品之間的選擇上，更加傾向于引進(jìn)產(chǎn)品，以便應(yīng)付市場競爭，而不愿意進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)。