今年以來，全國交通部門干部職工克服各種困難，努力增加運力，運輸生產(chǎn)保持了平穩(wěn)增長態(tài)勢，交通運輸基礎設施投資快速增長，人民生活和國民經(jīng)濟增長對交通運輸?shù)男枨鬂M足率有所提高。但局部地區(qū)部分時段鐵路運輸供需矛盾依然比較突出。

　　一、上半年運輸生產(chǎn)基本情況

　�。ㄒ唬╄F路運輸保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。1-6月，全國鐵路貨運發(fā)送量完成13.9億噸，同比增運8190萬噸，增長6.3%；日均裝車12.7萬車，增長5.1%。其中煤炭完成6.65億噸，增長7.9%。石油完成7698萬噸，增長5.8%。上半年，除廣鐵集團和青藏公司外，其它各局均有不同程度的增長。其中，太原、呼和、柳州、烏魯木齊4個鐵路局的增長幅度超過10%。

　�。ǘ�）港口貨物吞吐量持續(xù)高速增長。今年以來港口貨物吞吐量繼續(xù)保持2位數(shù)增長。上半年規(guī)模以上港口完成吞吐量22億噸，同比增長18.4%，比2005年增幅下降1.3個百分點。其中外貿(mào)貨物吞吐量7.6億噸，增長14.9%，比2005年增幅下降2個百分點。港口貨物吞吐量增幅下降的原因一是前幾年的高速增長，基數(shù)相對較高；二是國家宏觀調(diào)控政策的實施，對高耗能企業(yè)生產(chǎn)的限制，減緩了對煤炭、石油的需求。

　　其中，集裝箱吞吐量再創(chuàng)新高。1-6月，港口集裝箱吞吐量完成4212萬箱，同比增長22.4%。增幅下降2個百分點。其中上海、深圳港分別完成1006 和835萬箱。分別增長17.5 %和12.2 %。港口集裝箱吞吐量增幅回落的主要原因：一是“十五”以來，集裝箱運輸每年以20%以上的速度遞增，基數(shù)和增幅都較大；二是受我外貿(mào)進出口商品結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響，低附加值產(chǎn)品出口逐步減少；三是經(jīng)過多年發(fā)展，集裝箱適箱貨源增長空間逐步縮小。但從總體看，今年集裝箱吞吐量仍將高速增長，但增速會有所回落。

　�。ㄈ�）民航運輸保持平穩(wěn)快速增長。上半年民航完成旅客運輸量7399萬人、貨郵運輸量156萬噸，分別比去年同期增長17.5%和11.5 %。在生產(chǎn)快速增長的情況下，運輸效益指標也有所提高，上半年民航航班客座率和載運率分別為71.9%和65.4%，比去年同期分別提高3.3個和2.8個百分點。

　　二、重點物資運輸?shù)玫竭M一步保障

　　（一）重點物資運輸穩(wěn)定增長。上半年，國家鐵路完成煤炭運量5.4億噸，同比增長3.6%。石油6351萬噸，增長1.3%，化肥農(nóng)藥3905萬噸，增長2.8%。煤炭港口發(fā)運1.93億噸，增長4.7%，其中內(nèi)貿(mào)煤炭發(fā)運1.62億噸，增長8.6%；煤炭出口發(fā)運3200萬噸，下降12.6%。港口共接卸外貿(mào)進口原油6645萬噸，接卸海洋原油983萬噸，分別增長5.9.%和11.2%；

　�。ǘ�）煤炭運輸緊張的狀況有所緩解。今年以來，由于受南方雨水較多，水電增長較快以及鐵路運輸能力和港口吞吐能力有所增加等原因，運輸緊張有所緩解。大秦線、朔黃線等主要運煤通道均超過計劃完成量，其中大秦線完成1.2億噸，同比增長27.2%。候月線完成5005萬噸，增長9.1%。

　　三、交通基礎設施投資快速增長

　　1-5月，完成投資2427億元，同比增長25%。其中鐵路完成353億元，增長1.7倍。全國鐵路完成新線鋪軌81.5公里，復線鋪軌490公里，新線投產(chǎn)164公里，復線投產(chǎn)437公里。鄭州至西安、武漢至廣州等鐵路客運專線、京滬電氣化、北京首都機場工程、秦皇島煤五期工程和上海國際航運中心等重大項目進展順利，其中部分已經(jīng)投產(chǎn)。

　　四、存在的主要問題

　�。ㄒ唬┎糠值貐^(qū)鐵路運輸仍然偏緊。上半年鐵路進出西北、西南和東北的物資運輸仍然較緊。如西南地區(qū)的磷礦石、東北地區(qū)的進關(guān)物資以及西北地區(qū)的大宗物資，運輸能力與需求的矛盾仍比較突出。

　�。ǘ�）部分港口仍存在鐵礦石、煤炭壓港現(xiàn)象。據(jù)秦皇島港反映，今年5月份以來，港口存煤持續(xù)上升。由5月初的400萬噸上漲到目前的600多萬噸。港口存煤急劇上升的主要原因，一是目前煤炭市場供應充足，電力企業(yè)及煤炭接卸港存煤較多，用戶派船不積極；二是由于秦皇島港煤價高于黃驊港，導致用戶紛紛至黃驊港搶拉煤炭，出現(xiàn)了一方面黃驊港大量船舶等泊待裝，另一方面，秦皇島港貨物等船現(xiàn)象。另外，今年以來，由于鋼鐵生產(chǎn)的持續(xù)增長拉動了對鐵礦石的需求，同時由于一些貿(mào)易企業(yè)和生產(chǎn)廠商擔心漲價，大量集中進口，造成港口鐵礦石港存較高。截止6月底，鐵礦石港存高達3787萬噸。其中青島、日照港鐵礦石港存分別達900多萬噸。

　�。ㄈ�）運輸企業(yè)成本增加趨勢不減，利潤下降。據(jù)中遠、中海集團反映，今年以來由于油價漲幅較大，使企業(yè)的運輸成本急劇增加。另據(jù)民航總局反映，今年以來，盡管運輸生產(chǎn)快速增長，但企業(yè)效益卻大幅度下滑。航空企業(yè)虧損的主要原因除了油價上漲，增加成本支出外，另外一個重要原因是由于航空企業(yè)為爭取客源，競相壓低票價，造成收入水平的降低，使航空企業(yè)的收入增長遠低于成本的增長。因此，盡管反映效益指標的客座率較高，但企業(yè)依然虧損嚴重。

　�。ㄋ模┕�路超限超載現(xiàn)象反彈嚴重。據(jù)港口企業(yè)反映，一些汽運企業(yè)為爭取貨源，實現(xiàn)利潤，采取了壓低運價，超載超限運輸。目前進出京唐港的汽車煤炭運輸價格已降到每噸公里0.25元左右。

　　五、下半年交通運輸發(fā)展趨勢的判斷

　　下半年從國際上看，經(jīng)濟環(huán)境轉(zhuǎn)好，我國對外進出口貿(mào)易仍會保持較快增長勢頭。從國內(nèi)看，在上半年國民經(jīng)濟快速增長和投資需求的拉動下，下半年對貨物運輸?shù)男枨笕暂^旺盛，運輸貨源比較充足，運輸生產(chǎn)將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長態(tài)勢。

　�。ㄒ唬╄F路運輸繼續(xù)平穩(wěn)增長。鐵路隨著大秦線等能力新增，運輸緊張的狀況將進一步緩解。但東北、西北、西南等部分地區(qū)、部分時段，運輸能力與需求的矛盾依然存在。水運和公路市場運力充足。能夠滿足運輸需求。

　�。ǘ�）國際海運價格上揚，國內(nèi)海運平穩(wěn)。隨著糧食、煤炭等大宗物資交易量逐步轉(zhuǎn)旺，特別是鐵礦石價格的確定，干散貨運價將出現(xiàn)上揚的態(tài)勢。國際集裝箱運輸由于運力增加，運價將保持相對平穩(wěn)。從國內(nèi)海運運價看，由于船舶運力充足，加之對煤炭的運輸需求不旺，沿海大宗物資的運價將保持平穩(wěn)。