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六大戰(zhàn)略推動東北現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展
2007-09-07 來源:中國聯(lián)運物流網(wǎng) 文字:[    ]
現(xiàn)代物流業(yè)是建立在高度的信息化、發(fā)達的交通運輸網(wǎng)基礎上的快速、實時、準確的商品流通過程,通過高效的物流服務提高生產(chǎn)者和消費者的“效益”。東北地區(qū)具有發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的諸多優(yōu)勢條件,但同時又存在著制約現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的客觀因素。針對東北地區(qū)物流業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢與劣勢,遼寧省發(fā)改委“東北經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究”課題組提出,確定“網(wǎng)絡化、信息化、產(chǎn)業(yè)化、一體化、國際化、建設沈陽國家區(qū)域性現(xiàn)代物流中心”六大戰(zhàn)略,推動東北地區(qū)物流業(yè)發(fā)展。

  戰(zhàn)略一:網(wǎng)絡化

  物流功能可分為“國際物流———城際物流———市際物流”三種功能。通過各級網(wǎng)絡節(jié)點體系的有效配合,在經(jīng)濟區(qū)內(nèi)部完成國際、城際、市內(nèi)物流過程。

  東北地區(qū)依托四個物流大區(qū),沿哈大交通線,連接沿邊沿海經(jīng)濟帶,將形成“一軸、兩帶、三圈及若干物流節(jié)點城市、若干物流園區(qū)、若干物流中心”的五個層次的物流區(qū)主體架構。

  所謂“一軸”是沿哈爾濱———大連交通線構成的東北地區(qū)物流主通道!皟蓭А睘闁|北沿海物流帶和沿邊物流帶;“三圈”為沈陽物流圈———以沈陽為核心,由遼寧中部城市群構成;長吉物流圈———以長春為核心,由長春、吉林沿線構成;哈大齊物流圈———以哈爾濱為核心,由哈大齊工業(yè)走廊構成。

  物流節(jié)點城市分為四級層次結(jié)構,沈陽、大連、長春、哈爾濱為一級節(jié)點城市。物流網(wǎng)絡戰(zhàn)略布局將依托四大物流大區(qū)沿哈大線構建東北地區(qū)物流網(wǎng)絡體系主框架。沈陽、大連、長春、哈爾濱為全區(qū)綜合物流中心城市,輻射和集聚全區(qū)其他物流節(jié)點,形成完整的物流網(wǎng)絡節(jié)點體系。這四個核心區(qū)有著明確的物流發(fā)展分工,沈陽要建設成為國家區(qū)域性現(xiàn)代物流中心,大連要建設成為東北地區(qū)國際物流中心,哈爾濱要建設東北地區(qū)北部區(qū)域物流中心,長春要建設成為東北地區(qū)中部區(qū)域物流中心。

  二級節(jié)點城市為物流副中心城市,這些城市一般是省內(nèi)的二級交通樞紐和地理中心城市,主要有兩大類:一類是沿海、沿邊城市,另一類是內(nèi)陸次區(qū)域中心城市;三級節(jié)點城市為普通地級市及少數(shù)縣級市;四級節(jié)點城鎮(zhèn)為農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

  物流園區(qū)和專業(yè)物流中心作為主要物流節(jié)點設施與物流通道銜接構成物流網(wǎng)絡體系。東北地區(qū)網(wǎng)絡園區(qū)主要建設樞紐型物流園區(qū)和骨干物流園區(qū)。

  戰(zhàn)略二:信息化

  物流信息化是東北地區(qū)物流現(xiàn)代化的重點之一。以建立和完善面向全球供應鏈和服務于客戶的本地網(wǎng)、本土網(wǎng)和跨國網(wǎng)為主要目標,以整合各種信息通信資源,提升東北現(xiàn)代物流業(yè)整體功能、效率、效益為宗旨,加速建立集中與分布、實體與虛擬相結(jié)合的統(tǒng)一的公共信息綜合服務平臺和基礎數(shù)據(jù)庫網(wǎng)絡體系,積極促進東北現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。

  信息化總體目標是面向區(qū)域、國內(nèi)與國際三級物流市場,以政府推動、市場化運作、企業(yè)實施模式,力爭在“十一五”期間,使東北地區(qū)物流信息網(wǎng)絡系統(tǒng)與功能能夠基本滿足現(xiàn)代物流發(fā)展的需要,完成重點企業(yè)電子商務系統(tǒng)建設,建立完善的石油及其制品、集裝箱、糧食及加工產(chǎn)品、汽車、水產(chǎn)、裝備工業(yè)等重點專業(yè)物流信息系統(tǒng)和一站式服務體系網(wǎng)絡,以沈陽為核心建立我國東北地區(qū)物流信息中心,以大連為核心建立東北國際物流信息中心,以哈爾濱為核心建立東北邊貿(mào)物流信息中心,并實現(xiàn)與海關總署信息“金關工程”相對接,推動建設東北地區(qū)統(tǒng)一、安全、高效、完善的物流信息公共平臺。

  東北地區(qū)物流信息平臺應以區(qū)域內(nèi)物流業(yè)務活動、電子商務應用、電子政務應用之間聯(lián)系為基礎,以實現(xiàn)統(tǒng)一門戶、統(tǒng)一數(shù)據(jù)、協(xié)同工作為主要模式,建立統(tǒng)一的物流信息平臺,擬構建東北地區(qū)物流信息平臺、東北地區(qū)物流管理信息綜合服務平臺網(wǎng)絡、東北地區(qū)物流信息交換平臺。

  戰(zhàn)略三:產(chǎn)業(yè)化

  物流產(chǎn)業(yè)化的起步和基礎階段,就是以社會化物流成本最低化為目的,以形成產(chǎn)品供應鏈競爭能力為原則,以市場為導向,以物流企業(yè)為基礎,以物流港站、樞紐、基地、物流中心、配送中心以及物流中介組織為紐帶,通過將物流各環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為一個完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng),運用現(xiàn)代物流思想,實現(xiàn)物流過程的合理化、最優(yōu)化、效益化的物流經(jīng)濟運行過程。

  政府相關管理部門除加強物流基礎設施的規(guī)劃建設外,要通過政策引導與扶持、維護市場秩序、稅收優(yōu)惠等手段,推動物流產(chǎn)業(yè)向社會化、網(wǎng)絡化、標準化發(fā)展,加快物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進程。

  產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略的核心內(nèi)容是引進和培育第三方物流企業(yè)。吸引國內(nèi)外大型的物流公司進入東北地區(qū),既可以培育和提高本區(qū)物流企業(yè)的競爭力,又可以吸收先進的管理經(jīng)驗促進本地區(qū)的物流企業(yè)成長。同時,要積極引導工商企業(yè)尤其是國有企業(yè)剝離物流業(yè)或外包給第三方物流企業(yè),解決企業(yè)“大而全”、“小而全”的低效運營模式,加速實現(xiàn)組織結(jié)構和經(jīng)營結(jié)構的變革,降低企業(yè)的生產(chǎn)成本,提高企業(yè)的核心競爭力。

  戰(zhàn)略四:一體化

  物流是經(jīng)濟發(fā)展的動力和利潤源泉,物流一體化是區(qū)域經(jīng)濟一體化的動力保障。加快建成統(tǒng)一、綜合、全方位、多層次、快捷高效的物流系統(tǒng),是推動東北地區(qū)經(jīng)濟一體化的必然要求。

  物流一體化是指通過企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、城市和地區(qū)等不同層次和不同范圍上的供應鏈整合,建立不同層次的物流系統(tǒng)。實現(xiàn)區(qū)域間的物流一體化需要打破區(qū)域之間的市場和營銷壁壘,金融與法律壁壘和配送渠道壁壘和障礙。同時,要推進物流市場一體化。物流一體化的主要形式是物流網(wǎng)絡一體化,即企業(yè)物流系統(tǒng)、區(qū)域配送系統(tǒng)、國際物流系統(tǒng)。

  物流一體化的主要任務是:建立和完善現(xiàn)代物流管理體系,尤其是東北地區(qū)現(xiàn)代物流發(fā)展協(xié)調(diào)機制的建立;統(tǒng)一規(guī)劃東北地區(qū)物流體系的建立與完善,重點是物流基礎設施網(wǎng)絡的規(guī)劃建設;加快東北地區(qū)物流信息平臺的規(guī)劃建設;積極推進現(xiàn)代物流標準體系的建立與推廣實施工作;盡快實現(xiàn)東北地區(qū)“通關一體化”;引導與鼓勵地區(qū)間物流區(qū)域的跨地區(qū)合作與聯(lián)盟。

  戰(zhàn)略五:國際化

  東北地區(qū)將依托沈陽經(jīng)濟實力強的優(yōu)勢,依托大連經(jīng)濟外向度高、對外窗口的優(yōu)勢,依托長春發(fā)展快、后勁足的優(yōu)勢,發(fā)揮哈爾濱對俄開放的橋頭堡作用,加強與日本、韓國、俄羅斯等周邊國家的經(jīng)貿(mào)技術合作,形成從南到北的對外開放大走廊。

  把大連市的口岸優(yōu)勢與長春市、哈爾濱市、沈陽市的腹地資源及貨物集散地優(yōu)勢緊密結(jié)合起來,以大連為門戶,以哈爾濱、長春、沈陽內(nèi)陸港為基礎,建立東北物流主軸通道,形成東北快速出海大通道。

  加強陸路口岸的建設,以滿洲里、綏芬河、黑河、琿春、丹東等沿邊口岸為橋頭堡,注重物流多元化,在現(xiàn)有的基礎上,促進黑龍江、吉林、遼寧與俄羅斯、朝鮮的邊境口岸的拓展,努力實現(xiàn)在更大范圍、更廣闊的空間和更高的層次上開展中國與俄羅斯、朝鮮等周邊國家口岸的業(yè)務,構建南北貫通的大物流體系。

  戰(zhàn)略六:建設沈陽國家區(qū)域性現(xiàn)代物流中心

  沈陽是東北地區(qū)最大的中心城市,地處東北亞經(jīng)濟圈和環(huán)渤海經(jīng)濟圈的中心,具有重要的戰(zhàn)略地位。得天獨厚的地理區(qū)位優(yōu)勢,對周邊乃至全國都具有較強的吸引力、輻射力和帶動力。

  建設沈陽國家區(qū)域性現(xiàn)代物流中心分為三個層次,遼寧省中部城市群物流核心城市、國家區(qū)域性現(xiàn)代物流中心、東北亞國際物流樞紐節(jié)點。

  沈陽在確立地區(qū)性商貿(mào)流通中心地位的同時,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和物流基礎設施優(yōu)勢,確立在東北地區(qū)重要物流分撥與采購中心的地位。打造東北區(qū)域信息中心。整合沈陽、大連及東北物流信息資源建設東北物流公共信息平臺,實現(xiàn)商流、物流、信息流的統(tǒng)一。利用沈陽的區(qū)位、交通和經(jīng)濟優(yōu)勢,完善物流商務服務環(huán)境,引進國內(nèi)外物流企業(yè),同時培育本地物流企業(yè),使其作大作強形成網(wǎng)絡運營,發(fā)展總部經(jīng)濟。構建以沈陽為核心,聯(lián)合哈爾濱、長春、大連物流裝備制造企業(yè),形成東北地區(qū)物流裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。
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