這一部分是論述2004－2005年的石油市場(chǎng)形勢(shì)，警告反對(duì)阿拉伯人和阿拉伯石油公司的運(yùn)動(dòng)將更加兇險(xiǎn)。

　　2003年6月至2004年6月世界石油市場(chǎng)發(fā)生了三個(gè)重要變化，第一，原油價(jià)格升至創(chuàng)紀(jì)錄的高；第二，一些海灣國(guó)家重要行業(yè)發(fā)展突出；最后，對(duì)安全的擔(dān)憂(yōu)籠罩著海灣石油工業(yè)及其在地區(qū)和世界范圍內(nèi)的反應(yīng)。2004年的發(fā)展變化將為本地區(qū)和世界石油工業(yè)帶來(lái)單一或綜合的、巨大的和長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。

　　可以補(bǔ)充說(shuō)明的是油價(jià)上升并不是突然的事件，此前在石油領(lǐng)域發(fā)生的一些重要變化導(dǎo)致了油價(jià)達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的高度，2004年中期令國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治界關(guān)注的背景有兩大基本要素，其實(shí)在四年前就已經(jīng)出現(xiàn)。

　　第一，為了穩(wěn)定歐佩克一攬子油價(jià)在25美元一桶的水平，歐佩克控制石油市場(chǎng)的政策成功。這是本世紀(jì)頭四年的事，實(shí)際上2000年至2004年間，歐佩克一攬子油價(jià)平均達(dá)25.5美元左右，這種政策背后的主要原因是為了避免1998年和1999年一季度石油價(jià)格的崩潰。為了滿(mǎn)足政府越來(lái)越多地用于提高生活、退休者工資、安全支出和統(tǒng)治階層的高額專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用所需要的高額石油收入。

　　第二，也許最重要的是歐佩克以外的產(chǎn)油國(guó)每年以10%的大幅度增加在石油勘探、開(kāi)采、生產(chǎn)方面的成本，更何況在大型油田發(fā)現(xiàn)、彌補(bǔ)石油生產(chǎn)和滿(mǎn)足未來(lái)對(duì)石油的需求方面所帶來(lái)的失望，我們發(fā)現(xiàn)非歐佩克產(chǎn)油國(guó)在最好的情況下日增產(chǎn)不超過(guò)100萬(wàn)桶，而2004年所增加的新的需求日平均超過(guò)了200萬(wàn)桶。

　　盡管石油界發(fā)生了這些新的重要因素，但2003年二季度至2004年一季度業(yè)界對(duì)油價(jià)仍持悲觀的看法，這種心理狀況為石油市場(chǎng)的交易投下了陰影，從而導(dǎo)致了在2004年二季度確定漲價(jià)的政策，使美國(guó)平均油價(jià)達(dá)創(chuàng)紀(jì)錄水平，每桶超過(guò)了42美元。

　　國(guó)際能源署、美國(guó)能源部能源情報(bào)局和歐佩克秘書(shū)處在2003年二季度的所有預(yù)測(cè)均顯示，在目前全球石油生產(chǎn)狀況下，在對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)悲觀預(yù)測(cè)下，2004年國(guó)際市場(chǎng)對(duì)原油需求下降，確切地說(shuō)是在2004年第二季度日均需求將比第一季度減少200萬(wàn)桶至250萬(wàn)桶。在這三個(gè)最重要的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)共同預(yù)測(cè)情況下，紐約石油市場(chǎng)的投機(jī)商們大量拋售在手合同的石油，認(rèn)為油價(jià)下跌，歐佩克最關(guān)心的是大量超配額的極限生產(chǎn)政策，而不是對(duì)石油價(jià)格的支持。

　　但第一個(gè)重大的突變是在2003年9月24日維也納召開(kāi)的例會(huì)上，歐佩克部長(zhǎng)們決定每天減產(chǎn)90萬(wàn)桶，由日均2540萬(wàn)桶降到2450萬(wàn)桶，這一決定是為了保持工業(yè)國(guó)家當(dāng)時(shí)的商業(yè)儲(chǔ)備水平，使其不能獲得大量的原油而對(duì)油價(jià)產(chǎn)生消極影響，也是為了再次達(dá)到市場(chǎng)的供需平衡，具體地說(shuō)是在歐佩克尤其是海灣產(chǎn)油國(guó)在2003年上半年為了彌補(bǔ)伊拉克、委內(nèi)瑞拉和尼日利亞的石油減產(chǎn)而增加產(chǎn)量后再次減產(chǎn)。

　　歐佩克9月底會(huì)議不久，原油市場(chǎng)發(fā)生震撼，投機(jī)商們和投資基金會(huì)虧損數(shù)百萬(wàn)美元，因?yàn)樗麄儗?duì)未來(lái)的測(cè)算是錯(cuò)誤的。自那時(shí)起，原油市場(chǎng)嚴(yán)厲地監(jiān)視著歐佩克部長(zhǎng)們的行動(dòng)、言論、決議和對(duì)形勢(shì)的根本反應(yīng)，代替對(duì)減少長(zhǎng)期石油投資的是投機(jī)商們反過(guò)來(lái)購(gòu)買(mǎi)這種碳?xì)浠�合物，并使�?gòu)買(mǎi)活動(dòng)達(dá)到了前所未有的程度。

　　美林集團(tuán)在其2004年5月17日發(fā)布的能源消息中估計(jì)，投機(jī)商們所購(gòu)買(mǎi)的總量超過(guò)了1.31億桶，超過(guò)了平時(shí)所購(gòu)買(mǎi)量的一倍。投機(jī)商們的行為導(dǎo)致了油價(jià)的升高。同時(shí)，這一過(guò)程也反映了投資市場(chǎng)的看法和預(yù)測(cè)。盡管歐佩克就充分供應(yīng)原油、滿(mǎn)足各公司需求、市場(chǎng)不會(huì)發(fā)生缺貨等作出了各種保證，但仍然有擔(dān)心，害怕政策變化和安全問(wèn)題會(huì)導(dǎo)致石油供應(yīng)短缺，從而導(dǎo)致油價(jià)上漲，害怕他們的利潤(rùn)受到影響。

　　這里突出的問(wèn)題是，影響投機(jī)商們的一致行動(dòng)和賭博油價(jià)上升及以數(shù)十億美元冒險(xiǎn)的因素是什么？當(dāng)時(shí)的快速答案是他們認(rèn)為伊拉克發(fā)生重要事件，導(dǎo)致石油中斷；在沙特發(fā)生的恐怖事件是擔(dān)憂(yōu)和炒作的背后因素。

　　但答案是，盡管對(duì)安全形勢(shì)的擔(dān)心或許有所夸張，但石油市場(chǎng)上還有一些其它基本因素推動(dòng)著油價(jià)走高。

　　一、對(duì)原油需求增長(zhǎng)

　　近期對(duì)原油的需求比前幾年突然增加，以前每天增加約100萬(wàn)桶或不足100萬(wàn)桶，但2004年頭幾個(gè)月顯示，全年每天增加約200萬(wàn)桶，甚至更多，其增加的約50%來(lái)自美國(guó)和中國(guó)。

　　2003年中國(guó)對(duì)原油需求約增長(zhǎng)了10%，每天需求達(dá)到560萬(wàn)桶。預(yù)計(jì)中國(guó)2004年每天需求達(dá)650萬(wàn)桶原油，增長(zhǎng)達(dá)12%。同樣，世界經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn)是對(duì)原油需求增長(zhǎng)的另一原因。據(jù)悉，世界經(jīng)濟(jì)好壞，對(duì)原油需求增減要在6個(gè)月后顯示。

　　除沙特和阿聯(lián)酋外，大部分擁有配額外原油生產(chǎn)能力的歐佩克國(guó)家情況逐漸惡化使問(wèn)題更加嚴(yán)重。眾所周知，世界上大部分原油生產(chǎn)國(guó)系非歐佩克成員國(guó)，其產(chǎn)量持續(xù)處于極限狀態(tài)。這些國(guó)家不具有市場(chǎng)處于危機(jī)時(shí)的彈性能力，當(dāng)前正處于這種情況。

　　至于歐佩克成員國(guó)，該組織的歷史清楚地顯示，在油價(jià)高漲時(shí)，成員國(guó)不顧該組織內(nèi)的配額協(xié)議，以最大的能力進(jìn)行生產(chǎn)，其原因是：第一，有關(guān)國(guó)家為了盡可能利用高油價(jià)的機(jī)會(huì)最大限度地獲取原油利潤(rùn)。第二，一些世界性的大公司盡力為其煉廠和商業(yè)儲(chǔ)備獲取必要的數(shù)量。

　　二、過(guò)剩的能源生產(chǎn)能力減少

　　2004年初以來(lái)這種形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)重，能源界觀察家們都很清楚，除沙特和阿聯(lián)酋外，大部分國(guó)家都全力進(jìn)行生產(chǎn)。但專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的各種統(tǒng)計(jì)和預(yù)測(cè)都顯示，2004年春季對(duì)原油需求可能下降，之后2004年頭兩個(gè)月歐佩克組織很關(guān)心在春季到來(lái)和價(jià)格崩潰之前把過(guò)剩的產(chǎn)能從市場(chǎng)上撤出，這種擔(dān)心一直持續(xù)到2004年3月31日歐佩克維也納例會(huì)時(shí)。歐佩克認(rèn)為春季需求將減少，為了保持供需平衡，2004年2月10日在阿爾及利亞會(huì)議上決定減少生產(chǎn)配額。

　　奇怪的是在形勢(shì)發(fā)展中，歐佩克在3月底堅(jiān)持減少生產(chǎn)配額，盡管當(dāng)時(shí)油價(jià)上漲到了34美元一桶，各成員國(guó)的信息指數(shù)顯示需求可能大減，因此應(yīng)該預(yù)先減少供給，盡管當(dāng)時(shí)都知道各國(guó)都不顧生產(chǎn)配額生產(chǎn)，而油價(jià)不是在降而是在上升。需要指出的是歐佩克秘書(shū)處和國(guó)際能源署都對(duì)當(dāng)時(shí)100萬(wàn)桶左右的數(shù)字持有保留，亦即這種估計(jì)可能有錯(cuò)�，F(xiàn)在已經(jīng)很清楚，錯(cuò)誤都是在對(duì)原油需求的估計(jì)上。

　　還有一個(gè)問(wèn)題是美國(guó)本身的煉油能力，大家都知道，大約25年來(lái)美國(guó)沒(méi)有建設(shè)新的煉油廠，雖然美國(guó)對(duì)石油產(chǎn)品需求在增長(zhǎng)，如對(duì)汽油需求每天超過(guò)了800萬(wàn)桶，這在世界上是最高的。美國(guó)的煉油公司憑借對(duì)煉廠的改善，或通過(guò)進(jìn)口（每天約150萬(wàn)桶的各種汽油）。但防礙建設(shè)新煉廠的大問(wèn)題是各種環(huán)保法律問(wèn)題，過(guò)去10年間虧損不斷，利潤(rùn)不大，使他們很難建設(shè)新的煉廠。

　　值得指出的是，沙特石油大臣納伊米在美國(guó)作報(bào)告時(shí)提出建議，由沙特的阿美公司在美國(guó)建設(shè)新的煉油廠，為解決這一問(wèn)題作出貢獻(xiàn)。由于法律和環(huán)境方面的困難防礙這一項(xiàng)目的實(shí)施，美國(guó)的觀察家排除了這一建議實(shí)施的可能性。

　　三、油價(jià)上漲的影響

　　油價(jià)上漲自然而然受到產(chǎn)油國(guó)的歡迎，考慮到世界性的通貨膨脹和國(guó)際石油工業(yè)的貨幣─美元與世界其它貨幣之間的差別，如2002年美元對(duì)歐元貶值約5%，2003年美元貶值約16%，我們發(fā)現(xiàn)今天原油的真實(shí)價(jià)格為20多美元，而名義價(jià)格在30―40美元。同時(shí)我們還應(yīng)該看到原油價(jià)格上漲是由于需求增長(zhǎng)的結(jié)果，而不是在供給方面出了問(wèn)題，也意味著油價(jià)上漲對(duì)全球經(jīng)濟(jì)通貨膨脹的影響下降。此外，油價(jià)上漲也是美國(guó)汽油消費(fèi)增加的壓力所導(dǎo)致的結(jié)果，影響著美國(guó)的原油價(jià)格，美國(guó)原油價(jià)格直接或間接地影響世界原油價(jià)格，亦即油價(jià)上漲的主要原因之一來(lái)源于石油產(chǎn)品市場(chǎng)，而不是原油本身。因此，這次不能責(zé)難歐佩克組織。我們也確實(shí)看到，有關(guān)消息和石油界專(zhuān)家們沒(méi)有把油價(jià)快速上漲的罪過(guò)歸于歐佩克組織。

　　但美國(guó)和歐洲政治負(fù)責(zé)人卻有意無(wú)意地歸罪于石油生產(chǎn)國(guó)，說(shuō)是歐佩克必須增加生產(chǎn)，認(rèn)為市場(chǎng)上缺少原油，或煉油廠沒(méi)有滿(mǎn)負(fù)荷工作，或說(shuō)公司需要原油，但找不到誰(shuí)供給，把歐佩克當(dāng)做歸罪的對(duì)象，而不是西方國(guó)家的工業(yè)政策、環(huán)境政策和稅收政策。這在世界石油工業(yè)界已是眾所周知的事。當(dāng)歐洲國(guó)家和日本允許對(duì)石油產(chǎn)品征收約70－80%高額稅收的時(shí)候，最終還是由消費(fèi)者支出。對(duì)于消費(fèi)者和原油進(jìn)口國(guó)來(lái)說(shuō)，重要的不是價(jià)格上漲本身，而是上漲的速度和突然性。因?yàn)樗�影響�?guó)民的家庭計(jì)劃，影響國(guó)家的國(guó)際收支，擔(dān)心發(fā)生突然缺供，發(fā)生突然中斷和推遲供應(yīng)，從而在電力和汽油方面影響國(guó)家的公共生活。

　　對(duì)于石油生產(chǎn)國(guó)來(lái)講，盡管近期內(nèi)財(cái)政收入大量增加，但害怕影響工業(yè)國(guó)加快能源替代產(chǎn)品計(jì)劃的實(shí)施，確切地說(shuō)加快研制發(fā)展混合燃料汽車(chē)，交通部門(mén)是用油集中的部門(mén)，這一部門(mén)任何使用能源替代產(chǎn)品的意向，都將對(duì)今后對(duì)汽油需求產(chǎn)生長(zhǎng)期的消極影響。

　　國(guó)際能源署2004年5月3日發(fā)表的題為“高油價(jià)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)影響的分析”的研究報(bào)告指出，長(zhǎng)時(shí)間的25－35美元一桶的高油價(jià)在頭兩年內(nèi)將影響西方工業(yè)國(guó)國(guó)民收入總值0.4%，通脹率將增長(zhǎng)0.5%，失業(yè)率也將提高。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，它們?cè)絹?lái)越多地依賴(lài)進(jìn)口和使用石油，它們沒(méi)有辦法和足夠的可能使用石油替代產(chǎn)品，在一年內(nèi)油價(jià)上漲10個(gè)美元的情況下，亞洲發(fā)展中國(guó)家的國(guó)民收入總值將影響0.8%，對(duì)最貧窮的國(guó)家的影響達(dá)1.6%。

　　與1991年相反，2003年的占領(lǐng)軍避免了對(duì)伊拉克石油設(shè)施的打擊。

　　四、歐佩克的政策

　　為了避免對(duì)歐佩克國(guó)家特別是海灣國(guó)家的政策越來(lái)越多的批評(píng)，做為一項(xiàng)新政策，為了連續(xù)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督，歐佩克部長(zhǎng)們于2004年6月3日在貝魯特會(huì)議上一致決定，分兩個(gè)階段增加原油產(chǎn)量，一是從7月1日起每天增加200萬(wàn)桶的產(chǎn)量，二是從8月1日起每天再增加50萬(wàn)桶原油，以達(dá)到每天增加250萬(wàn)桶原油的總量。

　　實(shí)際上，這次增加配額使其總量上相當(dāng)于當(dāng)時(shí)實(shí)際的產(chǎn)量，換句話說(shuō)，這一決定是從來(lái)自市場(chǎng)現(xiàn)有的實(shí)際情況。

　　一段時(shí)期以來(lái)，大部分石油生產(chǎn)國(guó)都以其最大的生產(chǎn)能力生產(chǎn)原油，貝魯特協(xié)議是將實(shí)際產(chǎn)量給予官方承認(rèn)的性質(zhì)。

　　這里唯一區(qū)別的是沙特在貝魯特會(huì)議之前宣布，它將其4月份每天830萬(wàn)桶的產(chǎn)量在6月份提高到910萬(wàn)桶。阿聯(lián)酋也宣布，每天增產(chǎn)40萬(wàn)桶，這是在4－5月份為維修達(dá)斯島的天然氣設(shè)施關(guān)閉了一些海上油田而減產(chǎn)之后。其它國(guó)家如利比亞，決定將其4月份每天145萬(wàn)桶的產(chǎn)量提高到6月份的160萬(wàn)桶，這是利比亞當(dāng)前最大的生產(chǎn)能力，也是為國(guó)際市場(chǎng)增供原油做的貢獻(xiàn)。由于這項(xiàng)政策的結(jié)果，歐佩克2004年6月原油總產(chǎn)量每天達(dá)2800萬(wàn)桶至2900萬(wàn)桶，而歐佩克成員國(guó)的生產(chǎn)能力為每天3100萬(wàn)桶。也由于這項(xiàng)傾銷(xiāo)政策的結(jié)果，使2004年中期的原油價(jià)格由42美元一桶降至30美元。

　　貝魯特決定的重要性在于當(dāng)一些人忽略它的時(shí)候，它把事實(shí)顯示了出來(lái)，就是在市場(chǎng)需要供給的時(shí)候，歐佩克為了穩(wěn)定價(jià)格，執(zhí)行一項(xiàng)旨在向市場(chǎng)增供的政策。但歐佩克這次的問(wèn)題更大更廣，而全球需求增加，各種汽油短缺，在美國(guó)市場(chǎng)引發(fā)了一系列不安，反應(yīng)了價(jià)格的波動(dòng)，投資基金會(huì)的投機(jī)商們執(zhí)意購(gòu)買(mǎi)包括原油在內(nèi)的原材料，而不在市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)股票和證券，推動(dòng)著油價(jià)向更高水平發(fā)展。最后中東政局的動(dòng)蕩，使煉油廠老板們擔(dān)心原油供給可能隨時(shí)中斷。這在6月下半月確實(shí)發(fā)生了，當(dāng)時(shí)伊拉克北部和南部的原油輸出管道被炸，伊拉克停止出口原油達(dá)一個(gè)多星期。

　　五、海灣的石油工業(yè)

　　高油價(jià)導(dǎo)致把注意力集中在世界原油市場(chǎng)的供需平衡上，擔(dān)心海灣國(guó)家繼續(xù)不中斷地增加原油供應(yīng)的可能。這些消息掩蓋了海灣國(guó)家油氣工業(yè)的重要變化，而海灣石油工業(yè)在這一時(shí)期確有三個(gè)突出的重要變化，即天然氣工業(yè)大規(guī)模擴(kuò)建，增加原油的生產(chǎn)能力，探索本國(guó)石油公司執(zhí)行同國(guó)際石油公司交往的新政策的途徑。

　　海灣國(guó)家迎來(lái)了發(fā)展時(shí)期，在電力上應(yīng)該擴(kuò)大對(duì)天然氣的依賴(lài)，為石化工廠和重型工業(yè)（如煉鋁、鋼鐵和水泥工業(yè)）提供充足的電力。目前沙特和阿聯(lián)酋擁有豐富的石油伴生氣，而卡塔爾北方氣田擁有豐富的天然氣，是世界上儲(chǔ)量最大的氣田，巴林目前擁有足夠其消費(fèi)的天然氣，并可供其今后消費(fèi)的自然增加。

　　但是除卡塔爾外，大多數(shù)海灣國(guó)家所面臨的一個(gè)難題是，隨著電力消費(fèi)的增加和大量消費(fèi)天然氣的新工廠的建成，海灣國(guó)家需要更多的天然氣，而其石油生產(chǎn)水平近期幾乎固定未變，對(duì)天然氣的需求目前和今后將增長(zhǎng)很快，為了獲得新的天然氣資源，從現(xiàn)在開(kāi)始對(duì)其進(jìn)行規(guī)劃是很有必要的。為此目的，需要借助于天然氣的兩種基本來(lái)源：

　　第一種來(lái)源是勘探開(kāi)發(fā)天然氣氣田，向分離站供應(yīng)伴生氣，將天然氣從石油伴生氣中分離出來(lái)。這一工作沙特阿美石油公司（Aramco）正在進(jìn)行。此外，沙特石油部已經(jīng)與歐洲和亞洲的世界性公司簽定了協(xié)議。值得指出的是，沙特的這一戰(zhàn)目標(biāo)是其供國(guó)內(nèi)對(duì)天然氣的利用，沙特現(xiàn)在沒(méi)有出口天然氣的計(jì)劃。

　　卡塔爾從九十年代初開(kāi)始就努力開(kāi)發(fā)北方天然氣田，供國(guó)內(nèi)工業(yè)使用其巨量的天然氣資源。但卡塔爾更重要的是出口其天然氣�？ㄋ�爾政策的特點(diǎn)是通過(guò)向亞洲、歐洲和美國(guó)等國(guó)際市場(chǎng)出口液化天然氣，實(shí)現(xiàn)天然氣使用的多樣化。通過(guò)管道網(wǎng)即海豚計(jì)劃向周邊國(guó)家出口天然氣，海豚計(jì)劃將卡塔爾天然氣輸送到阿聯(lián)酋，或者向卡塔爾國(guó)內(nèi)石化工廠供應(yīng)天然氣，卡國(guó)內(nèi)的石化工廠在不斷增加。同時(shí)，將天然氣轉(zhuǎn)化為符合新的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的液體，將這種液體與其它石油產(chǎn)品混合，以提高其質(zhì)量�？ㄋ�爾于2004年已開(kāi)始建設(shè)第一座這樣的工廠。

　　第二種來(lái)源是通過(guò)從周邊國(guó)家進(jìn)口獲得天然氣。一段時(shí)間以來(lái)，海灣合作委員會(huì)試圖為成員國(guó)建設(shè)天然氣網(wǎng)，但沒(méi)有效益。而目前所進(jìn)行的是海灣兩個(gè)國(guó)家與鄰國(guó)相聯(lián)。

　　在這方面已顯示曙光的第一項(xiàng)目是海豚計(jì)劃，將卡塔爾天然氣輸送到阿聯(lián)酋。為此，在卡塔爾北方氣田已經(jīng)開(kāi)始開(kāi)發(fā)專(zhuān)門(mén)氣田的工作，同時(shí)購(gòu)買(mǎi)用于鋪設(shè)兩個(gè)國(guó)家之間的海底管道，但阿布扎比與迪拜酋長(zhǎng)國(guó)之間尚未簽訂合同，合同將確定為每個(gè)酋長(zhǎng)國(guó)輸送天然氣的數(shù)量和天然氣的價(jià)格。將卡塔爾天然氣輸送到阿聯(lián)酋其它地區(qū)有了希望，現(xiàn)已經(jīng)建設(shè)了幾個(gè)海水淡化和發(fā)電站，值得指出的是阿聯(lián)酋現(xiàn)臨時(shí)從阿曼進(jìn)口天然氣，直到從卡塔爾進(jìn)口為止。

　　預(yù)計(jì)科威特未來(lái)將從鄰國(guó)進(jìn)口天然氣，科威特沒(méi)有單獨(dú)生產(chǎn)天然氣的氣田。因此，科威特現(xiàn)在電廠和其它工廠中使用的是石油產(chǎn)品。科威特現(xiàn)正在與伊拉克、伊朗和卡塔爾商談進(jìn)口天然氣問(wèn)題，雖然談判取得一定進(jìn)展，但由于多方的政治原因，至今尚未簽訂最終合同。