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2005年中國物流發(fā)展需要關(guān)注的幾個問題
2008-05-08 來源:中國物流文化網(wǎng) 文字:[    ]
現(xiàn)代物流運用系統(tǒng)整合的觀念和現(xiàn)代信息技術(shù),以較少的資源消耗完成較大的物流量,努力降低物流成本,加快物流速度,提高服務水平,在社會經(jīng)濟生活中發(fā)揮著越來越大的作用,已發(fā)展成為新興的服務產(chǎn)業(yè)。進入新世紀的這幾年,我國物流得到較快發(fā)展。特別是2004年的中國物流取得了很大成績,社會物流總額增長30%,也是近幾年來發(fā)展最快、最好的一年。最重要的是對物流理念的認識深化了,物流在經(jīng)濟中的作用加強了,中國物流取得了實質(zhì)性的進展。

  

    溫家寶總理在中央經(jīng)濟工作會議上的講話中指出:“積極發(fā)展現(xiàn)代物流、旅游、中介服務和社區(qū)服務等第三產(chǎn)業(yè)!卑l(fā)展現(xiàn)代物流符合科學發(fā)展觀,有利于加強和改善宏觀調(diào)控、推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,是國民經(jīng)濟全面、健康、快速、持續(xù)發(fā)展的需要。

  

    展望2005年中國物流業(yè)的發(fā)展,有這樣幾個“更加”值得關(guān)注。一是,根據(jù)加入世界貿(mào)易組織的承諾,2004年12月11日以后,涉及物流的大部分領(lǐng)域已經(jīng)全面放開,中國物流業(yè)將會“更加開放”。目前世界知名的跨國物流企業(yè)基本上都進入中國市場,都在中國有大的動作。二是,隨著全面開放,中國物流市場的競爭將會“更加激烈”。以中國國有企業(yè)、民營企業(yè)和外資、中外合資企業(yè)共同構(gòu)成我國各具特色的物流企業(yè)群體。他們發(fā)揮各自優(yōu)勢,相互融通,互為補充,形成競爭之勢,各類物流企業(yè)面臨著重組整合的局面。三是,在政府部門大力支持、企業(yè)積極參與和行業(yè)協(xié)會具體組織下,困擾物流業(yè)發(fā)展的一些基礎(chǔ)性工作,如行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、物流標準、物流統(tǒng)計、物流科技和人才培訓等,一些涉及物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工作都已鋪開,2005年將會“更加務實”地開展起來。四是,中國物流發(fā)展的環(huán)境將“更加寬松”。國家發(fā)改委等九部委在2004年出臺了《關(guān)于促進我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》,反映了國務院有關(guān)部門對物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視和推進物流發(fā)展的務實態(tài)度。2005年,國家各有關(guān)部門和地方政府將要制定和出臺落實這個《意見》的實施細則。

  

    當然,我國物流發(fā)展雖然很快,但仍然處于初級階段,依然停留在粗放式經(jīng)營的層面,質(zhì)量和效益還不很理想。目前,發(fā)達國家全社會物流成本占GDP的比重一般保持在10%左右。我國這項指標自1998年降到21.4%以來,連續(xù)7年上下徘徊,近3年還是略有上升的態(tài)勢。除了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的原因外,還同國際油價上漲、運輸成本上升有直接關(guān)系。盡管如此,對我國物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要有清醒的認識。體制的制約、設(shè)施的不足、企業(yè)規(guī)模不夠、效益和效率不高、服務較差、地區(qū)和行業(yè)發(fā)展不平衡等問題依然存在。“小、散、差”的問題解決要有一個過程,企業(yè)和資源整合還需要時間,中國發(fā)展現(xiàn)代物流任重道遠。

    2005年是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標,銜接“十一五”發(fā)展的重要一年,中央經(jīng)濟工作會議對2005年經(jīng)濟發(fā)展提出了新的要求。我們要按照黨中央、國務院的統(tǒng)一部署,結(jié)合物流行業(yè)的實際,認真落實科學發(fā)展觀,腳踏實地,務實創(chuàng)新,推動我國物流在新一年的新發(fā)展。

  

    第一,要認真貫徹落實九部委文件精神!蛾P(guān)于促進我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》,是繼2001年原國家經(jīng)貿(mào)委等六部委出臺有關(guān)推動物流業(yè)發(fā)展的《若干意見》以來,又一個十分重要的文件,為中國現(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展提供了新的機遇。從上到下對物流發(fā)展的支持是前所未有的,我們要把貫徹落實九部委文件作為全行業(yè)工作的重點。一方面政府有關(guān)部門應該制定相應的實施細則,推動政策的落實;另一方面企業(yè)也要積極貫徹落實。中國物流與采購聯(lián)合會愿意在這方面為企業(yè)和政府多做工作,搞好服務,更好地發(fā)揮橋梁和紐帶作用。

  

    第二,要加快物流誠信體系建設(shè)。物流是服務性產(chǎn)業(yè),是最需要誠信體系的行業(yè),但目前誠信方面的問題還相當多。應該把誠信體系建設(shè)作為行業(yè)自律的一項重要內(nèi)容。首先要形成物流的服務標準,并成為物流標準體系的核心。要大力宣傳“誠信物流”,積極推進行業(yè)信用制度建設(shè)。要促進開展信用交易,完善信用交易的相關(guān)政策。物流與采購聯(lián)合會要把這項工作看作是為會員服務的重要環(huán)節(jié),從服務的角度加強自律,推動行業(yè)誠信體系建設(shè)。

  

     第三,要加大物流基礎(chǔ)設(shè)施的投入。近年來,我國物流基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展很快,但同物流需求的增長仍然不相適應,存在物流供給明顯不足的“硬缺口”現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計,2004年需要運輸?shù)膶嵨锪吭鲩L在20%左右。而實際完成的貨運總量1~11月只增長了11.9%,全年預計增長11%左右,與需求增幅之間的差距擴大到至少9個百分點。尤其是鐵路運力供求差距明顯拉大。由于結(jié)構(gòu)性供需矛盾的加劇,導致大量物資,特別是大宗基礎(chǔ)原材料物流不暢,在途時間延長,壓港、壓庫,降低了物流效率,增加了物流成本。其根本原因是,物流用固定資產(chǎn)投資實際增長幅度明顯低于需求增長。2004年物流用固定資產(chǎn)投資總額預計0.7萬億元,增長22.5%,增長速度比同期社會物流總額增長速度低7個百分點左右,也低于同期全社會固定資產(chǎn)投資增長速度。因此,我們要改革物流基礎(chǔ)設(shè)施投資體制,拓寬投融資渠道,加大對物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,從根本上解決物流“瓶頸”約束。

  

    第四,要鼓勵整合、改造和提升現(xiàn)有物流資源。我們要根據(jù)現(xiàn)代物流發(fā)展的規(guī)律,結(jié)合我國國情,大力抓好物流功能、企業(yè)物流、區(qū)域物流、基礎(chǔ)設(shè)施、物流信息、人力資源和管理體制等方面的整合,用科學的發(fā)展觀指導現(xiàn)代物流的發(fā)展。要打破物流資源的部門分割和地區(qū)封鎖,鼓勵物流企業(yè)跨部門、跨地區(qū)整合現(xiàn)有物流資源。盡可能多地利用現(xiàn)有的倉儲、運輸條件和業(yè)務網(wǎng)絡進行改組、改造和提升。

  

     物流園區(qū)具有基礎(chǔ)性、公共性和服務性的特點,與一般的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)是不同的,它是現(xiàn)代物流運作不可缺少的功能環(huán)節(jié)。建設(shè)物流園區(qū),既有利于各種物流功能和要素的集成整合,實行一體化運作,提高物流服務的專業(yè)化水平,又有利于物流企業(yè)實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,提高物流效率,避免重復建設(shè),達到少占土地的目的。近幾年,各地重視物流發(fā)展,規(guī)劃和新建了一批物流園區(qū)(基地、中心),這是好事。但也出現(xiàn)了盲目跟風,重復建設(shè),多占土地的問題。要根據(jù)中央宏觀調(diào)控的要求進行清理。在投資物流基礎(chǔ)設(shè)施的時候,還是要深入調(diào)研,認真地進行可行性研究,慎重決策,要充分考慮市場需求和投資回報的問題。不是投資越大越好,也不是設(shè)備越先進、自動化程度越高越好。要結(jié)合實際情況,要實用,要有實際效果。

  

     第五,要做大做強物流企業(yè)。近年來,我國物流企業(yè)雖然有了很大發(fā)展,但規(guī)模小、實力弱、服務差的問題依然存在。必須把物流企業(yè)做大做強,提高服務水平和競爭能力,才能適應經(jīng)濟全球化帶來的挑戰(zhàn)。隨著世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,一些產(chǎn)業(yè)向中國等亞洲國家轉(zhuǎn)移,出現(xiàn)了由制造業(yè)向服務業(yè)延伸的趨勢。2002年跨國公司轉(zhuǎn)移服務業(yè)約4萬億美元,占整個跨國公司向外轉(zhuǎn)移的60%。世界知名跨國物流企業(yè)搶灘中國的情況,很能說明這個問題。我國物流企業(yè)的規(guī)模,與跨國公司還有相當大的差距。做大做強物流企業(yè),是企業(yè)競爭的需要,行業(yè)發(fā)展的需要,也是參與國際競爭的需要。當前,我國外貿(mào)的依存度已經(jīng)高達60%,中國正在成為世界制造中心。但我們在物流業(yè),在整個服務業(yè)方面的競爭力還比較弱。只有做大做強物流企業(yè),才能由“中國制造”向“中國物流”延伸。無論是國有企業(yè),還是民營企業(yè),有條件的都要做大做強,造幾條“大船”。關(guān)鍵是要明確市場定位,在專業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新管理和服務,形成規(guī)模效益和核心競爭力,盡快提高我國物流的供給能力和服務水平。

  

     第六,要密切關(guān)注國際物流的發(fā)展趨勢。當前,國外物流管理和技術(shù)發(fā)展很快,新的技術(shù)不斷涌現(xiàn)。我們要積極務實地推進物流信息化和現(xiàn)代化,加強對物流信息技術(shù)和供應鏈的研究,要特別關(guān)注RFID技術(shù)在供應鏈中的推廣和應用。隨著物流領(lǐng)域的對外開放,外資物流企業(yè)加快在我國發(fā)展的步伐。外企在資金、管理、技術(shù)、研發(fā)及品種結(jié)構(gòu)上具有比較優(yōu)勢。我們要密切關(guān)注和善于學習國外企業(yè)的經(jīng)驗和技術(shù),發(fā)揮自身優(yōu)勢,盡快提高物流能力和服務水平,縮短與外資企業(yè)的差距,發(fā)展自己,壯大自己。本世紀頭20年,是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,也是物流發(fā)展的機遇期。我們要緊緊抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期,牢牢掌握加快我國物流發(fā)展的主動權(quán),F(xiàn)在是機不可失,時不再來。我們要增強責任感和緊迫感,加快物流的發(fā)展。

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