到2020年，世界汽車產(chǎn)業(yè)將是什么樣的?中國汽車產(chǎn)業(yè)又將如何?我們是否已做好準(zhǔn)備?在中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天，我們大膽地提出這樣的設(shè)想，并針對這樣的問題進(jìn)行思考。在未來近15年間，中國汽車產(chǎn)業(yè)將有可能面臨3大機(jī)遇：第一，世界范圍內(nèi)的汽車市場將擴(kuò)大，而且速度不會很慢。以目前的情況預(yù)測，將會有30%的擴(kuò)大余地，全球汽車產(chǎn)量有可能突破6000萬輛的指標(biāo)。如此重大的變化，將促進(jìn)中國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第二，世界汽車市場結(jié)構(gòu)將發(fā)生變化，由過去的三級結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)樗募壗Y(jié)構(gòu)，第四級將是中國。第三，全球汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將出現(xiàn)巨變。目前我國能否成為汽車制造大國已不再是我們考慮的問題，應(yīng)考慮的是在制造大國當(dāng)中我國有多大的掌控能力。

　　在面臨機(jī)遇的同時，我國汽車產(chǎn)業(yè)也面臨著壓力，主要是來自內(nèi)部和外部兩方面的壓力。

　　內(nèi)部壓力有：(1)產(chǎn)業(yè)競爭力不足。我國目前擁有500萬輛的汽車市場，但是整個汽車產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)率卻不高，只保持在1.2%～1.8%，而發(fā)達(dá)國家汽車產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)率可以達(dá)到3%。(2)結(jié)構(gòu)性調(diào)整問題，包括企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)能以及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。(3)企業(yè)體制轉(zhuǎn)型的長期性。近幾年，我國汽車行業(yè)排名前15的企業(yè)發(fā)生了變化，一些民營企業(yè)出現(xiàn)在前15名，甚至是前幾名的名單當(dāng)中。企業(yè)體制轉(zhuǎn)型的過程將決定今后15年我國汽車工業(yè)能否有大的發(fā)展。(4)管理機(jī)制需要改革，應(yīng)合并重疊管理，建立認(rèn)證制度等。

　　外部壓力有：(1)全球新保護(hù)主義不容樂觀。完全實現(xiàn)WTO承諾后，全球新保護(hù)主義的浪潮對中國汽車行業(yè)的發(fā)展所產(chǎn)生的影響不能忽視。(2)能源危機(jī)。(3)安全課題。(4)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的門檻問題，全新的國際標(biāo)準(zhǔn)對中國汽車企業(yè)的要求將更加嚴(yán)格。(5)成本提升構(gòu)成的威脅，中國汽車產(chǎn)業(yè)所承受的來自產(chǎn)業(yè)鏈的壓力越來越大。據(jù)統(tǒng)計，2005年由于上游成本壓力造成的利潤下降達(dá)到40%，下游要求越來越多，但我國目前的價格標(biāo)準(zhǔn)基本與歐洲水平持平，降價空間已不大。以上這些壓力構(gòu)成的任何一種危機(jī)都有可能終止中國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是乘勢成為制造強(qiáng)國。其中有9大具體目標(biāo)：第一，提高產(chǎn)業(yè)競爭力水平。幾大汽車集團(tuán)應(yīng)出現(xiàn)在世界舞臺，發(fā)展創(chuàng)新型的有活力的汽車產(chǎn)業(yè)，讓20%的汽車產(chǎn)品活躍在世界范圍，60%～70%的產(chǎn)品有效供應(yīng)在自己的市場，對GDP的貢獻(xiàn)度達(dá)到3%。第二，制定區(qū)域差異化管理政策，促使二元化市場健康發(fā)展。第三，明確開源節(jié)流措施，基本緩解能源約束，解決能源瓶頸問題。擴(kuò)大原油資源，調(diào)整汽柴比例，提出替代能源解決方案。第四，建立創(chuàng)新體制，形成自主發(fā)展能力。第五，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)與國。把握新的技術(shù)方向，建立包括安全、環(huán)保、節(jié)能、防盜性能的健全的標(biāo)準(zhǔn)體系和評價系統(tǒng)，包括新技術(shù)、新能源的評價系統(tǒng)，要與國際車輛技術(shù)法規(guī)協(xié)調(diào)進(jìn)程相適應(yīng)，與中國社會經(jīng)濟(jì)水平相協(xié)調(diào)。第六，大幅減少交通事故，提高產(chǎn)品安全性。第七，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整預(yù)期目標(biāo)。組織結(jié)構(gòu)要解決規(guī)模效益方面的問題，技術(shù)結(jié)構(gòu)要解決自主品牌與引進(jìn)產(chǎn)品在技術(shù)水平方面的差異問題，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)要解決自主產(chǎn)品與引進(jìn)產(chǎn)品在品種和產(chǎn)量方面的差異問題。第八，完善稅收政策體系。第九，形成法制化管理體制。立法明確政府、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、檢測機(jī)構(gòu)的責(zé)任權(quán)利，完善行政批準(zhǔn)制度。

　　隨著汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政府今后在政策上給予行業(yè)的優(yōu)惠將越來越少，政策對汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將更多地起到引導(dǎo)作用。