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三峽庫區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展前景廣闊
2007-11-26 來源:新華社 文字:[    ]
經(jīng)過10多年的移民搬遷建設(shè),三峽庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了巨大的變化,已經(jīng)具備了發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)實(shí)需求,其發(fā)展前景較為廣闊,對(duì)于提高三峽庫區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

  三峽庫區(qū)具備發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)

  三峽庫區(qū)具備發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施較為完善。三峽庫區(qū)地處長江上游和中西部結(jié)合帶,承東啟西,是撬動(dòng)“連接中國11個(gè)省市區(qū),跨越東、中、西三大經(jīng)濟(jì)帶,輻射近4億人口的長江流域”這一杠桿的支點(diǎn)。重慶是西部地區(qū)唯一同時(shí)具有鐵路、公路、水路、航空和管道五種運(yùn)輸方式的特大城市,為三峽庫區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供了必要支撐。

  重慶鐵路除原來的成渝鐵路、川黔鐵路、襄渝鐵路與外界相通外,新建成了達(dá)萬鐵路(四川達(dá)州市至重慶萬州區(qū)),使萬州港成為三峽庫區(qū)首座水鐵聯(lián)運(yùn)港,港口的經(jīng)濟(jì)腹地由此擴(kuò)大到四川北部和陜西南部。渝懷(重慶至湖南懷化)鐵路將使重慶至東南沿海地區(qū)的鐵路運(yùn)程縮短270~550公里。重慶還將開工建設(shè)遂渝和萬宜兩條鐵路。遂渝鐵路西起四川遂寧,東至重慶,和渝懷鐵路共同構(gòu)成西南出海大通道,能縮短四川盆地出海距離500多公里。遂渝鐵路的設(shè)計(jì)時(shí)速達(dá)140~160公里,使成都到重慶4小時(shí)之內(nèi)就能到達(dá)。萬宜鐵路(西起重慶市萬州區(qū), 經(jīng)湖北利川、恩施到達(dá)宜昌,全長300 多公里)的建成將使達(dá)萬鐵路運(yùn)行效益提升,它已被納入了全國鐵路八縱八橫的網(wǎng)絡(luò)中。未來7條鐵路匯集將使重慶成為西南地區(qū)最大的鐵路交通樞紐。

  目前,重慶高速公路通車?yán)锍桃堰_(dá)300多公里。第一條繞城高速公路建成,一個(gè)80多公里的圓弧將主城九區(qū)“圈”住,駕車行完全程僅需一小時(shí),這為進(jìn)行商品配送奠定了基礎(chǔ)。重慶是長江上游唯一擁有國際機(jī)場(chǎng)的城市,重慶江北國際機(jī)場(chǎng)一期工程已建成年貨運(yùn)能力75萬噸。

  長江三峽工程建成后,重慶港作為庫區(qū)大港,水位條件將大為改善,萬噸級(jí)船隊(duì)可直達(dá)重慶港。重慶將成為長江上集裝箱運(yùn)輸集散地。同時(shí),全市已建成主港口38個(gè),其中年吞吐量100萬噸以上港口9個(gè),3000噸級(jí)船駁碼頭8個(gè),并有了集裝箱專用碼頭。這些交通基礎(chǔ)設(shè)施無疑為開展現(xiàn)代物流服務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。

  三峽庫區(qū)對(duì)物流業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求增長快

  三峽庫區(qū)的倉儲(chǔ)設(shè)施發(fā)展初具規(guī)模,對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)的需求增長。據(jù)重慶市物流與倉儲(chǔ)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),重慶市擁有189 萬多平方米的倉庫、15億公斤容量的糧庫、125萬立方米的石油庫、6萬噸容量的冷藏庫、4.7萬平方米的危險(xiǎn)品倉庫、貨場(chǎng)38萬平方米。 這些倉儲(chǔ)設(shè)施還在不同程度地增加,并且大都配備有相應(yīng)的運(yùn)輸車隊(duì)、組織形式均為儲(chǔ)運(yùn)公司,實(shí)行信息化管理,正規(guī)倉庫基本達(dá)到現(xiàn)代物流企業(yè)的硬件要求。

  同時(shí),重慶的制造業(yè)發(fā)達(dá)、原材料、產(chǎn)成品數(shù)量大、貨源充足。重慶是一個(gè)綜合性的老工業(yè)基地,工業(yè)門類齊全,工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,輕重工業(yè)并舉,配套能力強(qiáng)。經(jīng)多年發(fā)展,形成了汽車、摩托車等一批帶動(dòng)能力較強(qiáng)的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)行業(yè)和拳頭產(chǎn)品。這些產(chǎn)業(yè)對(duì)各種原材料需求量大,產(chǎn)成品數(shù)量也大,將會(huì)產(chǎn)生大量的物流,出現(xiàn)對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求。特別是最近幾年,在國內(nèi)有效需求不足的情況下,工業(yè)企業(yè)為減少投資風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也為降低成本,提高效率,客觀上需要物流企業(yè)為其提供配套服務(wù)。

  隨著重慶市商業(yè)連鎖超市的迅速發(fā)展,尋求社會(huì)化統(tǒng)一配貨的需求也在不斷增長。重慶各級(jí)各類市場(chǎng)發(fā)展迅速。擁有各類專業(yè)化程度較高、功能較齊全、吞吐量大、輻射范圍廣的商品交易市場(chǎng)。目前全市商品交易市場(chǎng)已達(dá)2332個(gè),5000平方米以上的達(dá)80多個(gè),在全國最大的500家商品交易市場(chǎng)中,重慶有11家,其中朝天門市場(chǎng)列20位,2000年成交額達(dá)72.1億元,列西南地位首位。大市場(chǎng)必然帶來大流通,對(duì)物流有大需求。隨著重慶發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),與國內(nèi)、特別是長江上游地區(qū)、西部地區(qū)及長江流域?qū)嵤┡涮追⻊?wù)的潛在需求也不可忽視。

  發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)尚需多管齊下

  萬州、奉節(jié)、云陽等三峽庫區(qū)城市的干部建議,當(dāng)前應(yīng)建立以配送中心為支撐的覆蓋三峽庫區(qū)的物流配送系統(tǒng)。這一配送系統(tǒng)的建成有利于節(jié)省區(qū)內(nèi)物流成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,適應(yīng)未來電子商務(wù)的發(fā)展需要。同時(shí),以發(fā)展三峽庫區(qū)水路和鐵路為支撐的物流系統(tǒng)作突破口,為將三峽庫區(qū)建成西部物流的重要組成部分打下基礎(chǔ)。水路運(yùn)輸是三峽庫區(qū)的優(yōu)勢(shì),特別是隨著長江三峽大壩的建成,三峽庫區(qū)的水運(yùn)條件會(huì)得到進(jìn)一步的改善。因此主要以水運(yùn)和鐵路為支撐的物流中心的建設(shè)是三峽庫區(qū)“十一.五”期間的物流發(fā)展的最佳選擇。物流中心的建設(shè)主要應(yīng)以重慶港為龍頭,依靠重慶港現(xiàn)有設(shè)施條件,大力發(fā)展水運(yùn)和水陸聯(lián)運(yùn)集裝箱碼頭及貨場(chǎng),先期可考慮以重慶市區(qū)的九龍坡和寸灘、萬州區(qū)為基地建立區(qū)域物流中心。

  專家認(rèn)為,企業(yè)是現(xiàn)代物流業(yè)的主力軍,只有充分調(diào)動(dòng)起企業(yè)的積極性才能使三峽庫區(qū)的現(xiàn)代物流業(yè)得到大發(fā)展。為激活三峽庫區(qū)物流業(yè)這潭“死水”,應(yīng)該引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。將一兩家有實(shí)力的外資或內(nèi)資物流企業(yè)引進(jìn)三峽庫區(qū),通過它們來給三峽庫區(qū)企業(yè)加壓,促使他們?cè)凇巴鈹场薄皬?qiáng)敵”面前團(tuán)結(jié)一致,主動(dòng)進(jìn)行改革、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整經(jīng)營格局,逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)的機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化,做強(qiáng)做大自己,進(jìn)而帶動(dòng)三峽庫區(qū)整個(gè)物流產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

  在政策方面,庫區(qū)物流企業(yè)建議,應(yīng)該放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)登記注冊(cè)前置性審批。工商行政管理部門在為物流企業(yè)辦理登記注冊(cè)時(shí),除國家法律、行政法規(guī)和國務(wù)院發(fā)布決定規(guī)定外,其他前置性審批事項(xiàng)一律取消;改革貨運(yùn)代理行政性管理。取消經(jīng)營國內(nèi)鐵路貨運(yùn)代理、水路貨運(yùn)代理和聯(lián)運(yùn)代理的行政性審批,加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)代理經(jīng)營資質(zhì)和經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查。取消國際貨運(yùn)代理企業(yè)經(jīng)營資格審批,加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)督和管理。按照國家民航總局制定的新的民航貨運(yùn)代理管理辦法,改革民航貨運(yùn)銷售代理審批制度。對(duì)危險(xiǎn)品等特種貨物的運(yùn)輸代理嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定辦理;凡國家法律、法規(guī)和規(guī)章沒有明確限制準(zhǔn)入的現(xiàn)代物流經(jīng)營領(lǐng)域,一律向非國有企業(yè)開放。
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