形勢分析

　　西成藥出口與西藥原料藥出口相比有很大不同，西藥原料藥出口面對的是國外制藥企業(yè)，且目前大部分是以食品添加劑或飼料添加劑的身份進入國際市場，受限制的情況比較少。而西成藥出口直接面對的是國外患者，關乎人的生命健康和安危，任何一個國家對西成藥的準入都有非常嚴格的限制。

　　雖然目前我國可生產(chǎn)的西成藥有4000多個品種，一些新型制劑技術如控釋、緩釋技術等在西成藥生產(chǎn)中也已廣泛應用，但與西藥原料藥在醫(yī)藥保健品行業(yè)中出口比重過半相比，西成藥出口始終難有大的突破。從2000年到2004年的5年中，西成藥累計出口金額為11.64億美元，而同期西成藥累計進口金額為47.83億美元，累計貿易逆差高達36.19億美元，盡管西成藥出口增速從2003年起有了較大提高，但對外貿易逆差仍在逐年擴大（詳見圖2）。今年上半年，我國西成藥出口雖然增速較快，但與進口相比，貿易逆差仍未有大的改觀。

　　一、出口增幅低于進口增幅，貿易逆差仍然較大。

　　據(jù)中國醫(yī)藥保健品進出口商會提供的數(shù)據(jù)，2005年上半年，我國西成藥出口較快增長，出口額達1.77億美元，同比增長27.99％，出口增幅比去年同期提高了2.52個百分點，但比同期西成藥進口增幅低4.26個百分點，西成藥出口金額占同期醫(yī)藥保健品出口總額的2.43％。上半年，西成藥進口金額為7.78億美元，同比增長了32.25%，貿易逆差達6.01億美元。從貿易方式上看，一般貿易方式出口占七成，加工貿易方式出口占兩成，邊境小額貿易和政府援助占一成。

　　二、出口集中度高，三資企業(yè)與外貿公司比重各半。

　　2005年上半年，全國共有644家企業(yè)經(jīng)營西成藥出口，出口金額在100萬美元以上的企業(yè)有44家，出口排名前10位的企業(yè)中，三資企業(yè)與外貿公司各占一半。其中，輝瑞制藥有限公司、中化寧波進出口有限公司、上海市醫(yī)藥保健品進出口公司、北京諾華制藥有限公司、天津武田藥品有限公司位居上半年西成藥出口金額排名前5位。

　　三、亞洲仍是最大出口市場，對大洋洲出口高速增長。

　　上半年，西成藥共出口到143個國家和地區(qū)，亞洲、非洲、大洋洲是主要出口市場，所占比重分別為45.02%、20.05%、13.23%。西成藥出口的五大貿易伙伴分別是澳大利亞、中國香港、日本、尼日利亞和巴基斯坦，對上述五大區(qū)域的出口占出口總額的比重達38.86%。其中對澳大利亞出口增勢喜人，出口金額由去年同期的332萬美元提高到今年以來的2218萬美元；我國對瑞士、安哥拉的出口也增長較快。

　　四、歐洲是最大進口市場，從拉丁美洲進口增長較快。

　　上半年，我國共從42個國家和地區(qū)進口了西成藥（從非洲沒有進口記錄），歐洲是西成藥最大進口市場，所占比重高達72.63%，德國、法國、瑞士、美國和日本是西成藥五大進口貿易伙伴，所占比重達52.08%，占據(jù)西成藥進口的半壁江山。全國共有272家企業(yè)經(jīng)營西成藥進口，其中上海殊力基貿易有限公司、上海諾華貿易有限公司、諾和諾德（中國）制藥有限公司、中國醫(yī)藥對外貿易公司、杭州默沙東制藥有限公司位居西成藥進口金額排名前5位。

　　五、出口商品結構不合理，面臨諸多問題。

　　1.我國的制藥工業(yè)長期以來走的是一條以仿制為主的路，97%的西成藥為仿制藥，創(chuàng)新少，技術含量低，缺乏自主知識產(chǎn)權，因而造成西成藥出口結構不合理，粉針劑占絕大部分，而具有較高技術含量的口服劑類藥品所占比重偏低；抗生素類制劑較多，其它品種較少，缺乏品牌（詳見表1）。

　　2.西成藥在國外注冊困難較大，特別是美國、歐盟、日本等發(fā)達國家和地區(qū)，注冊手續(xù)煩瑣，費用高昂，當?shù)亟?jīng)銷商不愿代理品牌弱的中國藥品；加之對各國醫(yī)藥管理的政策法規(guī)了解不夠，這些都讓國內醫(yī)藥企業(yè)知難而退。

　　3.我國目前有醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)4000多家，數(shù)量多，規(guī)模小，良莠不齊，綜合實力弱，影響了出口競爭力。

　　發(fā)展建議

　　針對我國西成藥對外貿易的現(xiàn)狀，建議采取兩結合策略，即引進來與走出去相結合，創(chuàng)新與仿制相結合。

　　1.要加大引進外資和技術的力度，鼓勵和支持國外大型醫(yī)藥公司到國內投資技術水平高、規(guī)模大的項目，特別是鼓勵將國外先進的技術和國內的大專院校、科研院所和臨床醫(yī)院的研究力量結合起來，共同開發(fā)新產(chǎn)品，以提高我國西成藥的技術水平。我國的醫(yī)療器械及設備在合資、引進先進技術后，經(jīng)過多年的發(fā)展，目前已開始向國外出口大型高科技醫(yī)療器械產(chǎn)品。

　　2.鼓勵有條件、有實力的醫(yī)藥企業(yè)走出去，到境外投資辦廠，利用國外的先進設備、研發(fā)能力和優(yōu)秀人才，生產(chǎn)在國際上適銷對路的西成藥，通過合作提高我國西成藥的研發(fā)能力。

　　3.鼓勵企業(yè)加大研發(fā)力度。國外制藥企業(yè)的科研經(jīng)費一般都在年銷售收入的10％，像瑞士羅氏公司更是達到15％，而我們企業(yè)普遍不到5％。我們要在繼續(xù)擴大西藥原料藥出口的同時，積累資金，加大研制新藥的經(jīng)費，爭取在較短的時間內創(chuàng)出幾個有自主知識產(chǎn)權的新藥打入國際市場。

　　4.在現(xiàn)有經(jīng)濟條件下，創(chuàng)新與仿制相結合對我國醫(yī)藥企業(yè)來講是一種經(jīng)濟實惠的捷徑，在不違反知識產(chǎn)權保護的前提下，可以仿制一些專利剛剛到期的比較新的藥品，在仿制中逐步提高自己的創(chuàng)新能力，逐漸過渡到自主研發(fā)新藥。

　　5.要積極加強研究，開發(fā)適銷對路的產(chǎn)品。如埃及需要治療糖尿病和肝炎的藥品，埃及政府曾強烈要求中國政府提供幫助。這就是機會，我們可以借助政府經(jīng)濟外交，積極調整出口商品結構，并在有關國家加快注冊。