■ 形勢(shì)分析

　　西成藥出口與西藥原料藥出口相比有很大不同，西藥原料藥出口面對(duì)的是國(guó)外制藥企業(yè)，且目前大部分是以食品添加劑或飼料添加劑的身份進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，受限制的情況比較少。而西成藥出口直接面對(duì)的是國(guó)外患者，關(guān)乎人的生命健康和安危，任何一個(gè)國(guó)家對(duì)西成藥的準(zhǔn)入都有非常嚴(yán)格的限制。

　　雖然目前我國(guó)可生產(chǎn)的西成藥有4000多個(gè)品種，一些新型制劑技術(shù)如控釋、緩釋技術(shù)等在西成藥生產(chǎn)中也已廣泛應(yīng)用，但與西藥原料藥在醫(yī)藥保健品行業(yè)中出口比重過(guò)半相比，西成藥出口始終難有大的突破。從2000年到2004年的5年中，西成藥累計(jì)出口金額為11.64億美元，而同期西成藥累計(jì)進(jìn)口金額為47.83億美元，累計(jì)貿(mào)易逆差高達(dá)36.19億美元，盡管西成藥出口增速?gòu)?003年起有了較大提高，但對(duì)外貿(mào)易逆差仍在逐年擴(kuò)大。今年上半年，我國(guó)西成藥出口雖然增速較快，但與進(jìn)口相比，貿(mào)易逆差仍未有大的改觀。

　　一、出口增幅低于進(jìn)口增幅，貿(mào)易逆差仍然較大。

　　據(jù)中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)提供的數(shù)據(jù)，2005年上半年，我國(guó)西成藥出口較快增長(zhǎng)，出口額達(dá)1.77億美元，同比增長(zhǎng)27.99％，出口增幅比去年同期提高了2.52個(gè)百分點(diǎn)，但比同期西成藥進(jìn)口增幅低4.26個(gè)百分點(diǎn)，西成藥出口金額占同期醫(yī)藥保健品出口總額的2.43％。上半年，西成藥進(jìn)口金額為7.78億美元，同比增長(zhǎng)了32.25%，貿(mào)易逆差達(dá)6.01億美元。從貿(mào)易方式上看，一般貿(mào)易方式出口占七成，加工貿(mào)易方式出口占兩成，邊境小額貿(mào)易和政府援助占一成。

　　二、出口集中度高，“三資”企業(yè)與外貿(mào)公司比重各半。

　　2005年上半年，全國(guó)共有644家企業(yè)經(jīng)營(yíng)西成藥出口，出口金額在100萬(wàn)美元以上的企業(yè)有44家，出口排名前10位的企業(yè)中，“三資”企業(yè)與外貿(mào)公司各占一半。其中，輝瑞制藥有限公司、中化寧波進(jìn)出口有限公司、上海市醫(yī)藥保健品進(jìn)出口公司、北京諾華制藥有限公司、天津武田藥品有限公司位居上半年西成藥出口金額排名前5位。

　　三、亞洲仍是最大出口市場(chǎng)，對(duì)大洋洲出口高速增長(zhǎng)。

　　上半年，西成藥共出口到143個(gè)國(guó)家和地區(qū)，亞洲、非洲、大洋洲是主要出口市場(chǎng)，所占比重分別為45.02%、20.05%、13.23%。西成藥出口的五大貿(mào)易伙伴分別是澳大利亞、中國(guó)香港、日本、尼日利亞和巴基斯坦，對(duì)上述五大區(qū)域的出口占出口總額的比重達(dá)38.86%。其中對(duì)澳大利亞出口增勢(shì)喜人，出口金額由去年同期的332萬(wàn)美元提高到今年以來(lái)的2218萬(wàn)美元；我國(guó)對(duì)瑞士、安哥拉的出口也增長(zhǎng)較快。

　　四、歐洲是最大進(jìn)口市場(chǎng)，從拉丁美洲進(jìn)口增長(zhǎng)較快。

　　上半年，我國(guó)共從42個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口了西成藥（從非洲沒(méi)有進(jìn)口記錄），歐洲是西成藥最大進(jìn)口市場(chǎng)，所占比重高達(dá)72.63%，德國(guó)、法國(guó)、瑞士、美國(guó)和日本是西成藥五大進(jìn)口貿(mào)易伙伴，所占比重達(dá)52.08%，占據(jù)西成藥進(jìn)口的半壁江山。全國(guó)共有272家企業(yè)經(jīng)營(yíng)西成藥進(jìn)口，其中上海殊力基貿(mào)易有限公司、上海諾華貿(mào)易有限公司、諾和諾德（中國(guó)）制藥有限公司、中國(guó)醫(yī)藥對(duì)外貿(mào)易公司、杭州默沙東制藥有限公司位居西成藥進(jìn)口金額排名前5位。

　　五、出口商品結(jié)構(gòu)不合理，面臨諸多問(wèn)題。

　　1.我國(guó)的制藥工業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)走的是一條以仿制為主的路，97%的西成藥為仿制藥，創(chuàng)新少，技術(shù)含量低，缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，因而造成西成藥出口結(jié)構(gòu)不合理，粉針劑占絕大部分，而具有較高技術(shù)含量的口服劑類(lèi)藥品所占比重偏低；抗生素類(lèi)制劑較多，其它品種較少，缺乏品牌。

　　2.西成藥在國(guó)外注冊(cè)困難較大，特別是美國(guó)、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，注冊(cè)手續(xù)煩瑣，費(fèi)用高昂，當(dāng)?shù)亟?jīng)銷(xiāo)商不愿代理品牌弱的中國(guó)藥品；加之對(duì)各國(guó)醫(yī)藥管理的政策法規(guī)了解不夠，這些都讓國(guó)內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)知難而退。

　　3.我國(guó)目前有醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)4000多家，數(shù)量多，規(guī)模小，良莠不齊，綜合實(shí)力弱，影響了出口競(jìng)爭(zhēng)力。

　　■ 發(fā)展建議

　　針對(duì)我國(guó)西成藥對(duì)外貿(mào)易的現(xiàn)狀，建議采取“兩結(jié)合”策略，即“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，創(chuàng)新與仿制相結(jié)合。

　　1.要加大引進(jìn)外資和技術(shù)的力度，鼓勵(lì)和支持國(guó)外大型醫(yī)藥公司到國(guó)內(nèi)投資技術(shù)水平高、規(guī)模大的項(xiàng)目，特別是鼓勵(lì)將國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和國(guó)內(nèi)的大專(zhuān)院校、科研院所和臨床醫(yī)院的研究力量結(jié)合起來(lái)，共同開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，以提高我國(guó)西成藥的技術(shù)水平。我國(guó)的醫(yī)療器械及設(shè)備在合資、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)后，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，目前已開(kāi)始向國(guó)外出口大型高科技醫(yī)療器械產(chǎn)品。

　　2.鼓勵(lì)有條件、有實(shí)力的醫(yī)藥企業(yè)“走出去”，到境外投資辦廠，利用國(guó)外的先進(jìn)設(shè)備、研發(fā)能力和優(yōu)秀人才，生產(chǎn)在國(guó)際上適銷(xiāo)對(duì)路的西成藥，通過(guò)合作提高我國(guó)西成藥的研發(fā)能力。

　　3.鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)力度。國(guó)外制藥企業(yè)的科研經(jīng)費(fèi)一般都在年銷(xiāo)售收入的10％，像瑞士羅氏公司更是達(dá)到15％，而我們企業(yè)普遍不到5％。我們要在繼續(xù)擴(kuò)大西藥原料藥出口的同時(shí)，積累資金，加大研制新藥的經(jīng)費(fèi)，爭(zhēng)取在較短的時(shí)間內(nèi)創(chuàng)出幾個(gè)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新藥打入國(guó)際市場(chǎng)。

　　4.在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)條件下，“創(chuàng)新與仿制相結(jié)合”對(duì)我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)來(lái)講是一種經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的捷徑，在不違反知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的前提下，可以仿制一些專(zhuān)利剛剛到期的比較新的藥品，在仿制中逐步提高自己的創(chuàng)新能力，逐漸過(guò)渡到自主研發(fā)新藥。

　　5.要積極加強(qiáng)研究，開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品。如埃及需要治療糖尿病和肝炎的藥品，埃及政府曾強(qiáng)烈要求中國(guó)政府提供幫助。這就是機(jī)會(huì)，我們可以借助政府經(jīng)濟(jì)外交，積極調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)，并在有關(guān)國(guó)家加快注冊(cè)。