作為衡量一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化水平和文明程度的重要標(biāo)志之一，在加工制造業(yè)生產(chǎn)能力普遍過(guò)剩的現(xiàn)階段，造紙工業(yè)是屬典型的需求拉動(dòng)型行業(yè)。因此，造紙工業(yè)是一個(gè)“永不衰竭”的朝陽(yáng)工業(yè)。



　　我國(guó)造紙工業(yè)取得的成就

　　回眸“十五”，我國(guó)造紙工業(yè)高速發(fā)展，“十五”規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)順利完成。歸納起來(lái)有以下幾方面的成就：



　　1.全國(guó)紙和紙板的生產(chǎn)量居世界第二位，年消費(fèi)量也居世界第二位，舉世矚目。2005 年我國(guó)紙和紙板的生產(chǎn)量已達(dá) 5600 萬(wàn) t，較上年 4950 萬(wàn) t 增長(zhǎng) 13.13%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)“十五”規(guī)劃預(yù)測(cè)的3920 萬(wàn) t。2005 年我國(guó)消費(fèi)量已達(dá)到 5930 萬(wàn) t，較上年 5439 萬(wàn) t 增長(zhǎng) 9.03%，也超過(guò)原規(guī)劃預(yù)測(cè)的 5000 萬(wàn) t。由于國(guó)內(nèi)紙張產(chǎn)量的增加，近兩年進(jìn)口紙張數(shù)量在減少，2005 年紙和紙板進(jìn)口 15，524 萬(wàn) t，比上年減少 14.66%。



　　2.我國(guó)造紙工業(yè)在原料結(jié)構(gòu)調(diào)整方面有了很大變化。在原規(guī)劃中希望提高木漿纖維和廢紙的比例，在實(shí)際生產(chǎn)中，造紙企業(yè)為提高紙張產(chǎn)品檔次和減少污染，木漿用量大量增加，但因國(guó)內(nèi)木漿供應(yīng)不足，近幾年我國(guó)進(jìn)口了大量的商品木漿；廢紙漿用量的增長(zhǎng)速度最驚人，2005 年廢紙用量達(dá)到 3624 萬(wàn) t，利用率在 60%以上，非木纖維的比例相應(yīng)地在降低。



　　3.我國(guó)造紙企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有較大變化。造紙企業(yè)總數(shù)已由“十五”初期的 5000 多家，目前已減少到約 3600 家，這主要是為減少小造紙給環(huán)境造成的嚴(yán)重污染，各地許多小草漿造紙廠(chǎng)紛紛關(guān)停。同時(shí)，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模開(kāi)始向大型化發(fā)展，大型企業(yè)向集團(tuán)化發(fā)展。



　　4.我國(guó)造紙企業(yè)的現(xiàn)代化水平有了很大的提高。實(shí)現(xiàn)了“十五”規(guī)劃中要求的“推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)大型化和生產(chǎn)現(xiàn)代化”的發(fā)展目標(biāo)。近年來(lái)新建和改建的一大批造紙企業(yè)先后從國(guó)外引進(jìn)先進(jìn)的裝備和技術(shù)，大大提高了我國(guó)紙張產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次。如山東華泰紙業(yè)集團(tuán)最近引進(jìn)的新聞紙機(jī)和海南金海漿廠(chǎng)引進(jìn)的整套技術(shù)和裝備，不僅是當(dāng)今世界一流的水平，而且在生產(chǎn)規(guī)模上也是世界上最大的。這些企業(yè)不僅設(shè)備先進(jìn)，而且管理水平也很高，紙張產(chǎn)品不僅替代了進(jìn)口，滿(mǎn)足了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求，每年還不斷增加向國(guó)外的出口量，為國(guó)家換取外匯。



　　5.近年來(lái)，由于我國(guó)造紙企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量大幅度提高，出口產(chǎn)品數(shù)量逐年增加，現(xiàn)在紙張出口趨勢(shì)正在明顯增長(zhǎng)。2005 年出口量為 193.9 萬(wàn) t，比上年增長(zhǎng) 55.39%�？墒�，目前出口數(shù)量還很少，僅占全國(guó)紙張總產(chǎn)量的 3.46%。



　　6.我國(guó)造紙工業(yè)國(guó)際化、集中化、專(zhuān)業(yè)化的格局初步形成。在設(shè)備現(xiàn)代化程度上，近年來(lái)國(guó)內(nèi)許多造紙企業(yè)引進(jìn)了很多國(guó)外技術(shù)裝備，同時(shí)，由于我國(guó)造紙?jiān)�料短缺，每年又在不斷從�?guó)外購(gòu)進(jìn)商品木漿和廢紙，也有些企業(yè)在向國(guó)外出口紙張，因此，目前國(guó)內(nèi)許多大的造紙企業(yè)已經(jīng)完全與國(guó)際接軌。這都是我國(guó)造紙工業(yè)國(guó)際化的趨勢(shì)。我國(guó)目前造紙產(chǎn)業(yè)集聚度越來(lái)越高，基本上形成了三大塊：珠江三角洲，主要是以生產(chǎn)包裝紙為主；長(zhǎng)江三角洲，主要是以外企為主，生產(chǎn)高檔紙張，如銅版紙和高檔文化用紙；環(huán)渤海集群核心地帶的山東半島，現(xiàn)在是紙張產(chǎn)量最高的區(qū)域，主要生產(chǎn)各種紙張。這三大區(qū)域是我國(guó)紙張集中生產(chǎn)地。另外，隨著企業(yè)的不斷整合，我國(guó)造紙企業(yè)專(zhuān)業(yè)化的趨勢(shì)越來(lái)越明顯。目前，幾個(gè)大的造紙企業(yè)都有各自的拳頭產(chǎn)品，金東紙業(yè)的高檔銅版紙，山東華泰紙業(yè)的新聞紙，晨嗚集團(tuán)的銅版紙、文化用紙都有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，寧波中華紙業(yè)、山東太陽(yáng)紙業(yè)、博匯紙業(yè)和廣東東莞的玖龍、理文紙業(yè)的紙板和卡紙都很有名。造紙企業(yè)都在向生產(chǎn)名牌專(zhuān)業(yè)產(chǎn)品而努力。



　　7.面對(duì)中國(guó)造紙業(yè)巨大的發(fā)展空間，在我國(guó)修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中，放開(kāi)了除鈔票紙和郵票紙等少數(shù)品種的紙業(yè)領(lǐng)域以后，世界紙業(yè)巨頭加快了在中國(guó)的投資步伐，他們投資項(xiàng)目都集中在高檔紙品領(lǐng)域。同時(shí)，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，國(guó)內(nèi)許多紙業(yè)巨頭和國(guó)外紙業(yè)巨頭都有合作要求，并在進(jìn)行“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”。



　　8.我國(guó)造紙工業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的破壞情況有了很大改善，污染有所減輕，我國(guó)造紙行業(yè)污染防治工作已初見(jiàn)成效，環(huán)境污染問(wèn)題初步得到緩解。全國(guó)各地大批給環(huán)境造成嚴(yán)重污染的小草漿廠(chǎng)紛紛關(guān)停。近年來(lái)新建和改建的一大批現(xiàn)代化制漿造紙工廠(chǎng)技術(shù)裝備新，建有完善的治污措施，實(shí)施清潔生產(chǎn)，廢水及 COD 排放指標(biāo)都大大低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，甚至超過(guò)了世界水平。



　　9.近年來(lái)，我國(guó)造紙?jiān)O(shè)備的制造業(yè)也在迅速崛起，已形成了具有相當(dāng)規(guī)模和技術(shù)水平的專(zhuān)業(yè)設(shè)備制造體系�！笆�五”期間，國(guó)家為支持造紙?jiān)O(shè)備制造業(yè)的發(fā)展，使用國(guó)債貸款引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)造紙?jiān)O(shè)備的制造技術(shù)，極大地推進(jìn)了我國(guó)造紙?jiān)O(shè)備的國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程。先后和國(guó)外幾個(gè)著名的造紙?jiān)O(shè)備制造廠(chǎng)家簽訂了包括廢紙?zhí)幚�、雙盤(pán)磨漿機(jī)、漿料流送系統(tǒng)、水力流漿箱、可控中高輥、機(jī)內(nèi)涂布機(jī)、軟壓光機(jī)、復(fù)卷機(jī)和切紙機(jī)等專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同，這些關(guān)鍵設(shè)備的制造技術(shù)都是我國(guó)造紙企業(yè)急需的。這些技術(shù)的引進(jìn)不僅對(duì)我國(guó)造紙?jiān)O(shè)備企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步起了很大作用，而且也大大推動(dòng)了我國(guó)造紙工業(yè)的飛躍發(fā)展。



　　10.我國(guó)造紙科學(xué)技術(shù)研究工作取得很大成績(jī)�！笆�五”期間，我國(guó)的大專(zhuān)院校、科研單位和許多造紙企業(yè)的科技工作人員，發(fā)揮了自己的聰明智慧，在制漿、造紙的各個(gè)領(lǐng)域都研究開(kāi)發(fā)出許多很有價(jià)值的科研成果，并在我國(guó)造紙企業(yè)的生產(chǎn)應(yīng)用上取得了很好的成效。



　　我國(guó)造紙工業(yè)存在的問(wèn)題

　　“十五”期間，我國(guó)的造紙工業(yè)雖然已取得了不小的成績(jī)，但是，也還應(yīng)清醒地看到，在前進(jìn)的道路上還有不少的困難、問(wèn)題和矛盾。其中比較突出的是：



　　1.我國(guó)已是一個(gè)世界造紙大國(guó)，但并不是一個(gè)造紙強(qiáng)國(guó)。當(dāng)今國(guó)際造紙工業(yè)正在向高速、高效、高質(zhì)量、低消耗、生產(chǎn)連續(xù)化、自動(dòng)化、現(xiàn)代化大工業(yè)的方向發(fā)展，并且與環(huán)境相協(xié)調(diào)、走循環(huán)經(jīng)濟(jì)道路。而從我國(guó)造紙行業(yè)整體來(lái)看，不管是生產(chǎn)水平、技術(shù)水平，還是管理水平，和世界造紙發(fā)達(dá)國(guó)家比，還都有很大差距。



　　2.我國(guó)造紙工業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍不夠合理。不管是原料結(jié)構(gòu)、企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)都還不是在短時(shí)期內(nèi)可以解決的。



　　3.我國(guó)絕大多數(shù)造紙企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式還是粗放式的。在資源消耗、能源消耗方面，都有很大的節(jié)約潛力。



　　4.當(dāng)前，我國(guó)造紙工業(yè)對(duì)環(huán)境造成的污染還很?chē)?yán)重。2004 年，全國(guó)工業(yè)廢水排放量為 221.1億 t，其中造紙行業(yè)廢水排放量高達(dá) 31.8 億 t，占總量的 14.4%，僅次于化工行業(yè)，位居第二。按廢水中最主要的化學(xué)耗氧量指標(biāo) COD 來(lái)看，全國(guó)工業(yè) COD 總排放量為 509.7 萬(wàn) t，其中造紙行業(yè)就占 33.0%，高居第一。因此，我國(guó)造紙工業(yè)的環(huán)保工作壓力相當(dāng)大。



　　5.由于歷史原因，我國(guó)造紙工業(yè)決大多數(shù)企業(yè)的規(guī)模偏小，技術(shù)和裝備落后，生產(chǎn)和管理水平低，再加上原料結(jié)構(gòu)不合理，以及其他一些客觀(guān)原因的影響，紙張產(chǎn)品質(zhì)量差、檔次低，原材物料消耗大、成本高，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。因此，許多造紙工廠(chǎng)因經(jīng)濟(jì)效益差，經(jīng)常處于虧損邊緣，嚴(yán)重危及著工廠(chǎng)的生存和發(fā)展。



　　6.目前國(guó)內(nèi)有些紙張品種的產(chǎn)能擴(kuò)張暫時(shí)過(guò)快，加上近年來(lái)進(jìn)口紙張關(guān)稅下調(diào)，紙業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，以及國(guó)內(nèi)原材物料、能源、運(yùn)輸價(jià)格上漲，企業(yè)產(chǎn)品制造成本明顯上升，毛利率呈下降趨勢(shì)，不少造紙企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑。



　　7.據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2005 年我國(guó)造紙工業(yè)負(fù)債總額 1996.4 億元，較上年增加 15.98%；虧損企業(yè) 662 家，占企業(yè)總數(shù)的 19.81%，較上年增長(zhǎng) 0.63%。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得顯著成就，有些資料提到，我國(guó)造紙行業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率僅為 2.2%。在 2005 年中國(guó)企業(yè) 500 強(qiáng)中，造紙企業(yè)僅有 3 家。晨嗚紙業(yè)排名第 141 位，金東紙業(yè)排名第 383 位，華泰集團(tuán)排名第 429 位，3 家造紙企業(yè)的平均銷(xiāo)售額為 69.4 億元，為 500 強(qiáng)平均水平 234.9 億元的 29.5%。入選總數(shù)占 0.6%，銷(xiāo)售額占總額不足 0.2%。



　　8.近年來(lái)雖然經(jīng)過(guò)我國(guó)造紙工作者的不斷努力，在科學(xué)技術(shù)研究方面取得了很大成績(jī)，但有些科研成果還不能順利有效地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力；也有些科技成果在技術(shù)上可行，但在經(jīng)濟(jì)上卻不可行，因此也就無(wú)法在實(shí)際生產(chǎn)上應(yīng)用；更有些科技難題還未能突破。



　　“十一五”展望

　　1.我國(guó)造紙工業(yè)有廣闊的發(fā)展空間

　　據(jù)有關(guān)部門(mén)預(yù)測(cè)，2010 年我國(guó)紙和紙板的消費(fèi)量將達(dá)到 8000 萬(wàn) t。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)內(nèi)紙張市場(chǎng)需求仍將繼續(xù)增加。在“十一五”期間，我國(guó)造紙行業(yè)仍處于高速成長(zhǎng)期，紙和紙板的消費(fèi)量還有很大的上升空間，這是我國(guó)造紙工業(yè)發(fā)展的極好機(jī)遇。隨著近年來(lái)新技術(shù)的發(fā)展，一些傳統(tǒng)的紙張產(chǎn)品的消費(fèi)會(huì)受到一定影響而出現(xiàn)萎縮，但總的來(lái)說(shuō)，紙制品還有廣闊的應(yīng)用市場(chǎng)。預(yù)測(cè)未來(lái)幾年，我國(guó)紙張生產(chǎn)量的增長(zhǎng)速度將繼續(xù)在 10%以上，仍將高于國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度。特別是新聞紙、包裝紙和紙板及生活用紙等幾個(gè)主要紙張產(chǎn)品都仍將大幅度增長(zhǎng)。當(dāng)然紙張的增長(zhǎng)還必須要看今后我國(guó)造紙?jiān)�料的供給情況，筆者認(rèn)為，若沒(méi)有足夠造紙?jiān)�料的支撐，我�?guó)造紙工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展將受到極大影響。



　　2.隨著我國(guó)造紙工業(yè)的快速發(fā)展，造紙總產(chǎn)量的迅速增長(zhǎng)，造紙纖維原料的供給不足已成為我國(guó)造紙工業(yè)發(fā)展需要考慮的重要因素.



　　造紙?jiān)�料短缺�?wèn)題今后會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重。因我國(guó)木材資源缺乏，致使我國(guó)造紙?jiān)�料結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期的不合理，木漿比重小�，F(xiàn)在國(guó)家雖已將林紙一體化作為國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略，為緩解紙漿原料的短缺，2001 年國(guó)家頒布《加快造紙工業(yè)原料林基地建設(shè)的若干意見(jiàn)》及 2004 年《全國(guó)林紙一體化工程建設(shè)“十五”及 2010 年專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》出臺(tái)，要求造紙行業(yè)到 2010 年建設(shè)速生林基地 500 萬(wàn)平方千米，新增木漿產(chǎn)量 550 萬(wàn) t，將國(guó)產(chǎn)木漿比例由目前的 6%提高到 15%。但林紙一體化的一些工程項(xiàng)目，在實(shí)施過(guò)程中困難很多，并不是短期內(nèi)能實(shí)現(xiàn)的。即使實(shí)現(xiàn)了這一指標(biāo)，國(guó)產(chǎn)木漿量也不夠，因此，每年還不得不大量進(jìn)口商品木漿，進(jìn)口數(shù)量還將逐年大