近年來(lái)，在政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作和市場(chǎng)機(jī)制共同作用下，石家莊市現(xiàn)代流通業(yè)保持了快速發(fā)展,對(duì)優(yōu)化商業(yè)結(jié)構(gòu)、拉動(dòng)消費(fèi)、增加就業(yè)、規(guī)范市場(chǎng)秩序產(chǎn)生了重要影響一、石家莊市現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　近年來(lái)，石家莊現(xiàn)代流通領(lǐng)域的改革不斷深化，對(duì)外開(kāi)放逐步擴(kuò)大，載體設(shè)施日趨完善，整體基礎(chǔ)條件發(fā)生了很大變化。

　　1、連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展迅猛。通過(guò)整合重組，目前全市共有各類(lèi)連鎖經(jīng)營(yíng)公司40家，擁有連鎖分店1350個(gè)，各類(lèi)專(zhuān)業(yè)店、專(zhuān)賣(mài)店200余家，大中型超市50余家，其中，超萬(wàn)平方米超市22家。今年上半年，全市連鎖經(jīng)營(yíng)收入42億元，同比增長(zhǎng)38%，占全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為13.7%，占城市社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為27%。連鎖業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，形成了以超市和專(zhuān)業(yè)店為主體，專(zhuān)賣(mài)店、便利店等共同發(fā)展的現(xiàn)代連鎖體系。40家連鎖公司中，百貨店連鎖1家,綜合超市連鎖8家，便利店連鎖5家，專(zhuān)業(yè)店連鎖26家。經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展，業(yè)種涉及傳統(tǒng)零售、餐飲以及煙草、醫(yī)藥、農(nóng)資、汽車(chē)、物資、郵政、通訊、圖書(shū)、音像、日化、中介、家政、成品油等50余個(gè)行業(yè)。

　　2、現(xiàn)代物流配送業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。物流行業(yè)依托良好的城市發(fā)展氛圍，經(jīng)過(guò)發(fā)展完善，多層次物流體系、多元化市場(chǎng)格局日漸形成。第三方物流企業(yè)如中儲(chǔ)物流、中郵物流、中鐵物流、物資集團(tuán)、中外運(yùn)以及保龍倉(cāng)超市、雙鴿奧開(kāi)放心肉店、樂(lè)仁堂藥業(yè)等一批連鎖企業(yè)內(nèi)部配送中心在物資吞吐量、物流總量及商品配送量等方面都有了較大增長(zhǎng)。傳統(tǒng)物資倉(cāng)儲(chǔ)、交通運(yùn)輸企業(yè)依托原有業(yè)務(wù)，開(kāi)展增值服務(wù)和業(yè)務(wù)整合，向現(xiàn)代物流方式加速轉(zhuǎn)化。同時(shí)，華宇物流、敦豪速遞、北方物流中心、佳吉快運(yùn)、海爾物流、宅急送等一批合資、民營(yíng)、外埠大型物流企業(yè)紛紛進(jìn)入本市市場(chǎng)，實(shí)力水平和服務(wù)能力穩(wěn)步提高。

　　3、電子商務(wù)和企業(yè)信息化程度不斷提高。電子商務(wù)已成為當(dāng)前流通企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新途徑。北人集團(tuán)、東方購(gòu)物中心、南三條小商品市場(chǎng)，灣里廟批發(fā)市場(chǎng)、河北中儲(chǔ)物流公司等一批優(yōu)勢(shì)流通企業(yè)都在積極嘗試開(kāi)展網(wǎng)上購(gòu)物和網(wǎng)上貿(mào)易，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布信息，開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)業(yè)務(wù)和咨詢服務(wù)。石家莊市電子商務(wù)交易平臺(tái)也已進(jìn)入最后調(diào)試階段。在企業(yè)信息化建設(shè)方面，銷(xiāo)售時(shí)點(diǎn)系統(tǒng)（POS）和管理信息系統(tǒng)（MIS）已普遍采用，企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）、客戶關(guān)系管理（CRM）、供應(yīng)鏈管理（SCM）、供應(yīng)商管理庫(kù)存（VMI）等信息管理技術(shù)也已經(jīng)開(kāi)始應(yīng)用推廣。北人集團(tuán)、東購(gòu)、保龍倉(cāng)等百貨店、大賣(mài)場(chǎng)以及天元、國(guó)大36254等便利店連鎖公司加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，改造傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)方式，提高采購(gòu)、配送、營(yíng)銷(xiāo)能力，企業(yè)管理水平和運(yùn)作效率逐步提高。

　　4、多元化市場(chǎng)主體格局形成。通過(guò)實(shí)施抓大放小和產(chǎn)權(quán)制度改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加快整合重組步伐，培育和發(fā)展大型現(xiàn)代流通集團(tuán)。北人集團(tuán)、新燕春、飲食集團(tuán)等，力求做大做強(qiáng)，規(guī)模效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，為推進(jìn)流通現(xiàn)代化創(chuàng)造了較好的主體條件。同時(shí)，石家莊市良好的開(kāi)放政策和市場(chǎng)接納力，形成了股份制、民營(yíng)、國(guó)有、內(nèi)資、外資等多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的格局。私營(yíng)企業(yè)、股份制、混合經(jīng)濟(jì)企業(yè)投入力度較大，占新增投資額的85%以上，所占銷(xiāo)售份額達(dá)到80%以上。保龍倉(cāng)、東方購(gòu)物中心等一批非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)的規(guī)模和實(shí)力明顯增強(qiáng)，逐步成為促進(jìn)現(xiàn)代流通業(yè)快速發(fā)展的重要因素。

　　5、本土優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展較快。通過(guò)近年來(lái)全市商貿(mào)流通業(yè)大企業(yè)、大流通發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，現(xiàn)代流通優(yōu)勢(shì)企業(yè)采取改革改組、并購(gòu)重組等發(fā)展擴(kuò)張方式不斷壯大，對(duì)整體產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用日益明顯。目前全市有10億元以上銷(xiāo)售規(guī)模的大型現(xiàn)代流通企業(yè)兩家，億元以上銷(xiāo)售規(guī)模企業(yè)十余家。北人集團(tuán)自2000年成立以來(lái)，僅6年時(shí)間就完成了從傳統(tǒng)單一百貨向以百貨連鎖為主體，以超市、家電連鎖為兩翼的現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)新格局的轉(zhuǎn)變，目前集團(tuán)四大主力業(yè)態(tài)在市內(nèi)外共擁有各類(lèi)門(mén)店38家，總營(yíng)業(yè)面積達(dá)到38萬(wàn)平方米，年銷(xiāo)售額由10.8億元迅速上升為2005年的36.5億元。2003年集團(tuán)躋身中國(guó)商業(yè)零售十強(qiáng)，2005年集團(tuán)所屬北國(guó)商城躋身中國(guó)商業(yè)零售單店十強(qiáng)，成為省會(huì)現(xiàn)代流通業(yè)的一面旗幟。河北保龍倉(cāng)商業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)公司自1998年首次在省會(huì)引進(jìn)大型綜合超市業(yè)態(tài)后，目前已在河北、山東兩省9個(gè)地市開(kāi)設(shè)分店12家，2005年銷(xiāo)售達(dá)到14億元，位列全國(guó)連鎖百?gòu)?qiáng)第76名。河北國(guó)大連鎖商業(yè)公司深入貫徹“消費(fèi)者方便的好鄰居，生活的好幫手”的經(jīng)營(yíng)理念，目前發(fā)展門(mén)店已達(dá)近千家，還建立了近萬(wàn)平方米的大型物流配送中心和綠色食品生產(chǎn)基地，公司創(chuàng)造的“店鋪網(wǎng)、電話網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、人力配送網(wǎng)”四網(wǎng)并行新型營(yíng)銷(xiāo)模式被中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)推廣為中國(guó)零售業(yè)自主創(chuàng)新典型案例。

　　6、流通領(lǐng)域開(kāi)放步伐加快。通過(guò)堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)與走出去同時(shí)并舉，流通領(lǐng)域吸引外資和對(duì)外投資都有較大進(jìn)展。泰國(guó)正大集團(tuán)易初蓮花超市于2005年底開(kāi)業(yè)，國(guó)外知名零售企業(yè)沃爾瑪、家樂(lè)福都已選定店址。世紀(jì)聯(lián)華、國(guó)美、大中、蘇寧、華普、天津家世界等一批國(guó)內(nèi)知名流通企業(yè)也紛紛進(jìn)入，現(xiàn)購(gòu)自運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)、會(huì)員制、復(fù)合型購(gòu)物廣場(chǎng)等一批國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)營(yíng)方式得到進(jìn)一步發(fā)展。外埠現(xiàn)代流通企業(yè)的加快進(jìn)入，極大地促進(jìn)了本地流通業(yè)的業(yè)態(tài)創(chuàng)新和先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)營(yíng)方式的引進(jìn)，進(jìn)一步提升和壯大了全市流通業(yè)的品位和實(shí)力。同時(shí)，北人集團(tuán)、保龍倉(cāng)、新燕春、飲服集團(tuán)等一批本地優(yōu)勢(shì)企業(yè)，通過(guò)品牌輸出、特許加盟等形式，積極拓展外埠市場(chǎng)，在唐山、保定、秦皇島、德州等地開(kāi)設(shè)大型分店20余家，企業(yè)規(guī)模效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。

　　二、石家莊現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題

　　從目前石家莊現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看，主要存在問(wèn)題有：

　　一是缺乏具有法律效力的流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃和管理手段。全市流通業(yè)的發(fā)展和規(guī)范更多處于自發(fā)狀態(tài)，主要靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)自我積累發(fā)展，相同業(yè)態(tài)之間競(jìng)爭(zhēng)激烈，頻繁的打折促銷(xiāo)等不規(guī)范、不公平競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象造成流通秩序混亂。在大型龍頭企業(yè)資產(chǎn)重組、機(jī)制轉(zhuǎn)換等方面缺乏政策上的明確引導(dǎo)和扶持。而且，國(guó)家關(guān)于扶持新興流通業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策也未落到實(shí)處，如國(guó)家推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展以及國(guó)家九部委《關(guān)于促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》等優(yōu)惠政策都沒(méi)有很好地落實(shí)。廣大現(xiàn)代流通企業(yè)面對(duì)資金短缺、水電運(yùn)營(yíng)成本負(fù)擔(dān)沉重等困難，發(fā)展步履維艱，缺乏足夠動(dòng)力。二是流通產(chǎn)業(yè)組織化、規(guī)模化程度還不高。全市連鎖經(jīng)營(yíng)收入占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重僅為13.7%，與上海、南京、杭州等一批中心商業(yè)城市平均25%左右的比例差距明顯�，F(xiàn)代流通企業(yè)無(wú)論在市場(chǎng)份額、資本運(yùn)營(yíng)及贏利能力方面較全國(guó)知名企業(yè)都還存在一定差距，缺乏一批具有全國(guó)影響力的龍頭企業(yè)。三是企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)方式和管理水平亟需提高。一些連鎖企業(yè)雖然在組織形式上已經(jīng)形成了連鎖，但通常只是店名和企業(yè)標(biāo)識(shí)的簡(jiǎn)單統(tǒng)一，在具體經(jīng)營(yíng)運(yùn)作方面還遠(yuǎn)未達(dá)到真正意義上的連鎖，企業(yè)規(guī)范化程度低，管理水平不高。連鎖性企業(yè)缺乏獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)管理模式等核心競(jìng)爭(zhēng)力，制約了企業(yè)的快速擴(kuò)張。四是政府服務(wù)意識(shí)和職能管理還不到位。面對(duì)多種經(jīng)濟(jì)成份紛紛參與的現(xiàn)代流通大格局，政府在流通業(yè)宏觀指導(dǎo)、服務(wù)手段和管理方式等方面思路還不夠?qū)挕⑥k法還不夠多；縣域現(xiàn)代流通方式發(fā)展滯后，各管理部門(mén)溝通和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)有待加強(qiáng)；與現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展較快地區(qū)相比，在政策環(huán)境、行業(yè)管理、調(diào)控手段等方面的工作力度還不夠。

　　三、促進(jìn)石家莊市現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展的對(duì)策和措施

　　建設(shè)華北重要商埠是石家莊市五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，要樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)組織化規(guī)�；�，完善現(xiàn)代流通體系，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，加快現(xiàn)代化進(jìn)程。

　　1、大力發(fā)展現(xiàn)代流通方式。積極引進(jìn)和利用連鎖、現(xiàn)代物流配送、電子商務(wù)、特許經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通方式，加快對(duì)傳統(tǒng)商業(yè)服務(wù)業(yè)的改造步伐，提高流通現(xiàn)代化水平。在發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)方面，推動(dòng)連鎖經(jīng)營(yíng)向多業(yè)態(tài)、多業(yè)種擴(kuò)展，建材裝飾、中介服務(wù)、汽車(chē)、通訊等行業(yè)都要大力推廣和發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)。支持和引導(dǎo)大型連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)運(yùn)用品牌、商品和管理等優(yōu)勢(shì)進(jìn)行跨行業(yè)、跨所有制、跨區(qū)域聯(lián)合重組，推動(dòng)連鎖企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)�；�經(jīng)營(yíng)。抓住國(guó)家商務(wù)部“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)建設(shè)工程的歷史機(jī)遇，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)連鎖企業(yè)進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)，切實(shí)改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境和啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)。在發(fā)展現(xiàn)代物流配送業(yè)方面，要重點(diǎn)加快 “國(guó)際物流中心”、“商業(yè)物流中心”“醫(yī)藥物流中心”等全市流通業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃，通過(guò)資產(chǎn)聯(lián)合和專(zhuān)業(yè)化改造，充分利用和整合現(xiàn)有物流資源，打破行業(yè)界限和地區(qū)封鎖，進(jìn)一步完善和發(fā)展社會(huì)化的物流企業(yè)，滿足各類(lèi)企業(yè)發(fā)展的需要，為客戶提供高效快捷的配送服務(wù)，同時(shí)為全市電子商務(wù)的發(fā)展提供基礎(chǔ)支持。在發(fā)展電子商務(wù)和信息化建設(shè)方面，要加強(qiáng)政府在網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)信用、法制環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)支付等方面的投入，爭(zhēng)取石家莊市電子商務(wù)平臺(tái)早日投入運(yùn)營(yíng)，以支持大型流通業(yè)連鎖集團(tuán)的集中采購(gòu)交易和中小企業(yè)的電子商務(wù)發(fā)展。積極鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用電子信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)、營(yíng)銷(xiāo)、物流配送、服務(wù)管理工作的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化，提高流通效率、降低流通和服務(wù)成本。

　　2、積極培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)。解決業(yè)態(tài)雷同、主業(yè)交叉問(wèn)題，著力克服體制性機(jī)制性障礙，加強(qiáng)整合調(diào)整，重點(diǎn)支持具備核心競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)龍頭企業(yè)，利用資產(chǎn)兼并重組、特許加盟等多種方式，使有效資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，引導(dǎo)中小企業(yè)走向聯(lián)合，形成推進(jìn)流通現(xiàn)代化的主力和支撐。要努力推進(jìn)大型流通企業(yè)投資主體多元化，進(jìn)一步建立和規(guī)范現(xiàn)代企業(yè)制度，大力扶持民營(yíng)商業(yè)企業(yè)發(fā)展,促其做大做強(qiáng)做優(yōu)。以全省推出20家重點(diǎn)流通業(yè)龍頭企業(yè)為契機(jī)，加大對(duì)連鎖優(yōu)勢(shì)企業(yè)的政策扶持力度，努力培育2-3家主業(yè)突出、經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

　　3、加快制定和落實(shí)發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)的優(yōu)惠政策。主要是加快河北省《關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》中具體優(yōu)惠政策的落實(shí)。下一步要重點(diǎn)將連鎖、物流企業(yè)在用地、稅費(fèi)、證照、電費(fèi)、爭(zhēng)取發(fā)展資金等方面的扶持政策和重復(fù)執(zhí)法檢查等問(wèn)題的解決落到實(shí)處，盡力支持企業(yè)做強(qiáng)做大。另外，應(yīng)建立加快全市流通業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效推進(jìn)機(jī)制，成立各相關(guān)部門(mén)的聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、文化、技術(shù)監(jiān)督、城管等相關(guān)部門(mén)關(guān)系，圍繞全市現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展中的共性問(wèn)題和熱點(diǎn)問(wèn)題，提出具體實(shí)施方案和解決辦法。

　　4、進(jìn)一步加快現(xiàn)代流通業(yè)對(duì)外開(kāi)放。一是要將現(xiàn)代流通業(yè)招商引資的重點(diǎn)放在國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名企業(yè)的引進(jìn)上，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名品牌的聯(lián)絡(luò)，建立定期聯(lián)系制度，收集掌握其布點(diǎn)情況和開(kāi)發(fā)意向，搞好牽線搭橋與對(duì)接，并在行業(yè)咨詢、企業(yè)選址、扶持政策等方面做好引導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。重點(diǎn)引進(jìn)大型購(gòu)物中心、物流配送、專(zhuān)業(yè)店等流通業(yè)態(tài)，以國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念和管理技術(shù)，優(yōu)化石家莊市商業(yè)格局。二是要加強(qiáng)本地優(yōu)勢(shì)企業(yè)的宣傳推介工作，積極幫助企業(yè)做好項(xiàng)目包裝，通過(guò)網(wǎng)上發(fā)布、代理招商、專(zhuān)業(yè)組團(tuán)等多種途徑，幫助企業(yè)采取聯(lián)合、兼并、重組等形式實(shí)現(xiàn)“走出去”的跨越式發(fā)展。