今年上半年，國民經(jīng)濟總體運行保持了8.2%的增速，成為近幾年同期增長較快的時期之一。受國家宏觀經(jīng)濟環(huán)境總體趨好及非典疫情的綜合影響，醫(yī)藥經(jīng)濟總體運行呈現(xiàn)出生產(chǎn)增速加快、銷售穩(wěn)步增長、進出口增勢平穩(wěn)、經(jīng)濟效益繼續(xù)改善的良好發(fā)展態(tài)勢。

　　一、醫(yī)藥經(jīng)濟運行基本情況

　　1.醫(yī)藥工業(yè)生產(chǎn)始終保持了較快的增長態(tài)勢，醫(yī)藥行業(yè)對全國工業(yè)增長的貢獻率進一步提升。據(jù)統(tǒng)計1-6月份，全國醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值完成1929.86億元，按可比價格計算比上年同期增長24.30%，增速比上年同期提高3.54個百分點，醫(yī)藥工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值完成220億元，比上年同期增長31.83%。二季度，醫(yī)藥工業(yè)在全國工業(yè)增速減緩中逆勢上揚，生產(chǎn)增長明顯加快，醫(yī)藥行業(yè)對全國工業(yè)增長的貢獻率提升了2個百分點。從行業(yè)分類情況看，拉動醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值快速增長的主要是受非典需求增加明顯的化學藥品制劑、中藥飲片及中成藥加工業(yè)、生物生化制品、衛(wèi)生材料和醫(yī)療器械制造業(yè)。其中醫(yī)療器械制造業(yè)對全行業(yè)的貢獻率由上年的16.02%上升至30.08%，上升了14.06個百分點，從品種來看主要是與非典防治密切相關的醫(yī)療診斷監(jiān)護設備、醫(yī)用消毒設備、治療及護理設備；衛(wèi)生材料制造業(yè)對全行業(yè)的貢獻率由上年的0.1%上升為2.0%。

　　2.醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)銷銜接狀況繼續(xù)好轉(zhuǎn)。受非典對相關醫(yī)藥產(chǎn)品需求急劇增長的影響，醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)銷狀況一改降勢，產(chǎn)品供大于求的尖銳矛盾亦相應得到緩解。1～6月份，醫(yī)藥工業(yè)累計完成銷售產(chǎn)值1419.86億元，比上年同期增長21.47%，醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)銷率為92.29%，雖仍低于全國工業(yè)平均產(chǎn)銷率水平，但比上年有所提高。

　　3.醫(yī)藥經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益繼續(xù)改善，重點企業(yè)盈利保持較高水平。據(jù)統(tǒng)計1～6月份，醫(yī)藥工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入1391億元，比上年同期增長21.54%，工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實現(xiàn)利潤總額133.80億元，比上年同期增長37.77%，增幅較上年同期提高12.17個百分點，工業(yè)銷售利潤率為9.62%，較上年同期提高1.18個百分點。上半年，24戶醫(yī)藥行業(yè)國家重點企業(yè)實現(xiàn)利潤34.70億元，比上年同期增長69.60%，增速比一季度加快21.8個百分點。

　　4.進出口總額保持了一定增長。據(jù)海關統(tǒng)計，1～6月份，醫(yī)藥行業(yè)進出口總額完成43.92億美元，比上年同期增長25.22%。其中出口21.17億美元，比同期增長16.63%；進口22.75億美元，比同期增長34.44%。

　　5.醫(yī)藥商業(yè)購銷雖呈現(xiàn)增長，但多數(shù)企業(yè)出現(xiàn)利潤負增長。據(jù)統(tǒng)計，上半年，全國七大類醫(yī)藥商品購進總值為892.94億元，比上年同期增長22.73%，其中藥品類購進為644.55億元，比同期增長23.03%；中成藥類購進為164.08億元，比同期增長14.10%；醫(yī)療器械類購進為23.76億元，比同期增長52.25%；銷售總值為984.48億元，比上年同期增長19.34%，純銷售為576.31億元，比同期增長14.45%，其中，藥品類總銷為708.93億元，比同期增長20.89%，純銷售為409.92億元，比同期增長16.95%；中成藥類總銷售為179.09億元，比同期增長10.48%，純銷售為104.25億元，比同期增長3.33%。醫(yī)療器械類總銷售為25.92億元，比同期37.49%，純銷售為18.62億元，比同期增長2.06%。

　　從地區(qū)分布看，全國31個省、市、區(qū)銷售比同期增長的有26個，占83.87%；其中增幅超過全國平均水平的有11個，占增長地區(qū)的42.31%。銷售額居前6位的地區(qū)依次為廣東、浙江、上海、江蘇、北京、山東6省(市)銷售總額占全國銷售比重的53.80%。據(jù)析，進入4月份，受非典疫情的影響，各地醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)為確保防治藥械的供應工作，千方百計組織貨源，在一定程度上促進了醫(yī)藥商業(yè)購銷的持續(xù)增長。據(jù)統(tǒng)計，二季度購銷增幅分別比一季度提高15.05和13.92個百分點，其中藥品類提高9.59和11.42個百分點；中成藥類提高16.87和9.86個百分點；醫(yī)療器械類尤為突出，二季度購銷分別比上年同期增長95.94%和75.24%，主要是相關抗非典品種如診斷監(jiān)護設備，醫(yī)用消毒設備、衛(wèi)生材料等購銷增長所致，其增幅成為拉動醫(yī)藥商業(yè)購銷快速增長的主要動力。

　　后非典時期，隨著疫情的解除，部分醫(yī)藥商品急劇熱銷的狀況逐步降溫，并出現(xiàn)庫存增加，醫(yī)院門、急診及住院人次回升緩慢，醫(yī)院消費這一主渠道受到嚴重影響，各地一些重點企業(yè)對醫(yī)療單位的銷售明顯下降。據(jù)悉，非典對醫(yī)院和醫(yī)藥商業(yè)造成了雙向沖擊，醫(yī)院收入減少，經(jīng)濟狀況不佳必然要轉(zhuǎn)嫁于商業(yè)，出現(xiàn)回款延遲、進貨量減少，價格走低，另外非典造成的不合理庫存的消化處理也對醫(yī)藥商業(yè)形成一定的壓力。

　　二、醫(yī)藥市場的基本特點及影響市場的因素分析

　　1.國家宏觀經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)趨好，為醫(yī)藥行業(yè)的改革與發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。今年宏觀經(jīng)濟運行開局良好，整體經(jīng)濟增勢強勁，初步呈現(xiàn)速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的發(fā)展勢頭。進入4月以后，受非典疫情影響，部分行業(yè)遭受嚴重沖擊，經(jīng)濟增速明顯回落。面對沖擊和挑戰(zhàn)，黨中央、國務院果斷地做出了一手抓防治非典不松勁、一手抓經(jīng)濟建設不動搖的重大戰(zhàn)略決策。為保持經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，國家及時出臺各種援救措施，扶持受疫情影響嚴重的行業(yè)。同時，調(diào)整政府投資結(jié)構(gòu)，增加對公共衛(wèi)生基礎設施、農(nóng)村基礎設施、西部開發(fā)和社會發(fā)展的投資。各地區(qū)、各部門迎難而上，千方百計推動經(jīng)濟增長，最大限度地減輕了非典的影響，遏制了經(jīng)濟增速下滑。6月份工業(yè)生產(chǎn)、市場銷售等主要經(jīng)濟指標明顯回升，國民經(jīng)濟整體運行仍然保持了較高的增長速度。良好的宏觀經(jīng)濟環(huán)境為醫(yī)藥行業(yè)改革與發(fā)展奠定了堅實的基礎。

　　2.醫(yī)藥行業(yè)對宏觀經(jīng)濟增長的貢獻率進一步提升。自近年醫(yī)藥行業(yè)被列入國家高新技術產(chǎn)業(yè)后，得益于國家政策的大力扶持，醫(yī)藥經(jīng)濟始終保持了旺盛的發(fā)展勢頭，實現(xiàn)了快于全國GDP一倍以上的增長速度。上半年，醫(yī)藥經(jīng)濟在去年高幅增長的基礎上延續(xù)了這一增長態(tài)勢。醫(yī)藥行業(yè)對宏觀經(jīng)濟增長的貢獻率進一步提升。今年以來，各地醫(yī)藥企業(yè)緊緊圍繞改革與發(fā)展兩大目標，不斷加快制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，加快產(chǎn)權制度改革和重組步伐，市場機制調(diào)整作用的進一步增強，促進了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營競爭能力的不斷提高，推動了企業(yè)經(jīng)濟效益的改善。特別是在抗擊非典的戰(zhàn)役中，廣大醫(yī)藥企業(yè)堅決貫徹黨中央、國務院堅持“兩手抓”的戰(zhàn)略方針，克服了重重困難，確保了疫情防治的市場供應。

　　實現(xiàn)了時間過半，各項生產(chǎn)經(jīng)營任務完成過半的行業(yè)調(diào)控總目標。

　　3.行業(yè)生產(chǎn)銷售的集中度和經(jīng)濟效益集中度顯著提高。在日趨激烈的市場競爭中，通過資本運作實現(xiàn)兼并、聯(lián)合、重組、整合現(xiàn)有藥業(yè)資源，實現(xiàn)利潤最大化和超常規(guī)發(fā)展，逐步改變醫(yī)藥企業(yè)多、小、散、亂的現(xiàn)狀。據(jù)統(tǒng)計，2002年醫(yī)藥行業(yè)前100位工業(yè)企業(yè)銷售收入占全行業(yè)的40.4%，比1999年提高了4個多百分點，實現(xiàn)利潤總額占全行業(yè)的55.8%，也提高了4個百分點。今年上半年，行業(yè)規(guī)模效益優(yōu)勢進一步凸現(xiàn)。

　　4.醫(yī)藥流通體制改革雖然取得了一定進展，但總體情況仍不容樂觀。近年來，醫(yī)藥商業(yè)流通企業(yè)受到了前所未有的沖擊，招標采購、藥品零售限價、GSP認證加快、流通領域逐步對外資開放，使企業(yè)面臨生存或淘汰的嚴峻考驗。因而從推動醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)產(chǎn)權制度改革，加快產(chǎn)權多元化、加快企業(yè)兼并、聯(lián)合、重組，發(fā)展大公司、大集團、中、小企業(yè)特色經(jīng)營，推動批發(fā)企業(yè)實行代理配送制，零售企業(yè)實行連鎖經(jīng)營，醫(yī)藥商業(yè)開展中外合資試點，發(fā)展現(xiàn)代物流，提高醫(yī)藥經(jīng)濟集約化等方面的全方位推進，加快了醫(yī)藥流通體制的結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)營方式現(xiàn)代化的進程，逐步改變傳統(tǒng)的經(jīng)營方式，提高經(jīng)營效率。總代理、總經(jīng)銷在批發(fā)企業(yè)中大范圍推廣，零售連鎖經(jīng)營從中心城市迅速輻射發(fā)展。醫(yī)藥流通體制改革雖然取得了積極進展，但企業(yè)數(shù)量多、集中度低、費用率高、利潤率低依然是商業(yè)企業(yè)的“四大軟肋”。據(jù)統(tǒng)計，2000年醫(yī)藥商業(yè)利潤率又創(chuàng)新低僅為0.64%；費用率仍高達9.84%；多數(shù)醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)利潤較上年同期下降，企業(yè)虧損面、虧損額繼續(xù)上升，有17個省市出現(xiàn)匯總性虧損。醫(yī)藥商業(yè)狀況依然堪，改革的任務仍很艱巨。

　　5.醫(yī)藥零售市場繼續(xù)保持了較快的發(fā)展勢頭，但競爭加劇。近年來，醫(yī)藥零售市場保持了暢旺的發(fā)展勢頭，其增幅穩(wěn)定在10%以上。隨著醫(yī)療保險制度、藥品分類管理制度、跨地區(qū)連鎖經(jīng)營管理辦法的逐步實施，為更好地適應醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革及開放藥品分銷服務領域的需要，許多企業(yè)積極投身到醫(yī)藥零售業(yè)中，連鎖藥店成為醫(yī)藥流通業(yè)發(fā)展最為迅速的一個業(yè)態(tài)。非典期間零售藥店相關藥品、器械、衛(wèi)生材料及消毒衛(wèi)生清潔劑的熱銷，成為拉動醫(yī)藥商業(yè)銷售呈現(xiàn)快速增長的又一動因。目前，各地大賣場、平價大藥房相繼出現(xiàn)，其經(jīng)營成本低廉，大進大出，對現(xiàn)有流通格局造成較大沖擊，加劇了醫(yī)藥零售市場的競爭。為此以連鎖為龍頭，以資本并購為手段，大力發(fā)展多元化經(jīng)營，強化品牌意識，引進特色服務，連鎖總店積極發(fā)展配送功能，大幅度減少流通費用，以及主動尋求同外商合作，引進國外著名品牌，導入其經(jīng)營技術、管理、發(fā)展模式，開創(chuàng)醫(yī)藥零售連鎖新的經(jīng)營模式，已成為醫(yī)藥流通企業(yè)不可回避且必須關注的重大課題。

　　6.農(nóng)村消費市場有所啟動，潛力需進一步挖掘。1～6月份，全國六大類醫(yī)藥商品銷售中，對農(nóng)村銷售額約為80億元，比上年同期有所增長。從銷售比重來看，農(nóng)村銷售僅占全國醫(yī)藥銷售總額的8%左右。隨著城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)的進一步改善、消費質(zhì)量的繼續(xù)提高，國家對農(nóng)村衛(wèi)生、藥品供應政策的落實，以及農(nóng)民人均收入的增長，農(nóng)村市場的開拓已成為企業(yè)進一步啟動內(nèi)需，尋求醫(yī)藥市場新的經(jīng)濟增長點的必爭之地。

　　各級醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)，要把醫(yī)藥零售連鎖延伸到鄉(xiāng)村，促進醫(yī)藥經(jīng)濟的全面均衡發(fā)展。

　　7.藥品消費結(jié)構(gòu)繼續(xù)呈現(xiàn)多層次的變化趨勢。據(jù)中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會70家158個品種典型調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2002年藥品消費貨源構(gòu)成比例為：

　　國產(chǎn)藥占27.05%，其比重下降4.84個百分點，合資藥占55.55%，其比重提高1.44個百分點，進口藥占17.40%，其比重提高4.02個百分點。銷售額居前10位的藥品依次為嗎丁啉片、達美康片、胰島素針、人血蛋白針、芬必得膠囊、頭孢他啶針、頭孢呋辛納針、鈣爾奇D、羥氨芐青霉素膠囊、頭孢唑啉針�？梢姡�合資藥品在市場中具有較強的競爭優(yōu)勢，其在國內(nèi)市場的品牌效應進一步凸現(xiàn)。隨著城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度、藥品分類管理制度、醫(yī)藥分業(yè)試點工作的不斷完善。一些療效確切、價格低廉的國產(chǎn)普藥及新藥仍將占有一定的市場份額，OTC藥品進入快速發(fā)展階段，用于治療、預防新的傳染病、常見流行病藥物、消毒品、保健藥品的需求持續(xù)增長。同時現(xiàn)代生物技術藥物、天然藥物、海洋藥物成為挑戰(zhàn)常規(guī)化學藥物的新品種，將受到消費者的歡迎。

　　8.藥品降價政策對企業(yè)的影響更為突出。據(jù)中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會組織的全國30個主要城市化學藥品零售物價指數(shù)測算結(jié)果顯示，2002年藥價總指數(shù)為95.39，比上年下降4.61個百分點，各類指數(shù)均呈現(xiàn)一定的降幅。今年上半年，國家計委又對西藥199種，2200個規(guī)格；中成藥267個品種，進行了調(diào)價，平均降幅達15-20%，至此國家基本醫(yī)療保險目錄內(nèi)的甲、乙類藥品調(diào)價方案已全部出臺。受國家對藥品價格調(diào)控力度加大及市場競爭加劇的雙重影響，企業(yè)盈利空間不斷下降。今后，國家將進一步加強和改進藥品價格管理，建立以代表品價格為基礎，各種比價系數(shù)為依據(jù)，體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價原則的藥品價格定價方式，促進生產(chǎn)技術進步和醫(yī)藥費用的節(jié)約。企業(yè)獲利空間會進一步壓縮。

　　9.綜合治理是關鍵，陽光工程呼喚科學、規(guī)范、公正。據(jù)悉，藥品集中招標采購實施兩年來，全國絕大多數(shù)省、市、縣級醫(yī)療機構(gòu)在各級、各類、各種形式的藥品集中招標采購機構(gòu)的組織下，輪番進行了主動或被動的招標采購活動。招標采購范圍覆蓋醫(yī)保目錄中，所有西藥、中成藥和醫(yī)療機構(gòu)使用量較大的全部抗微生物，心腦血管類、抗腫瘤類、消化系統(tǒng)類西藥以及醫(yī)用生物制品。各地反映，藥品集中招標采購后，消費者沒有享受到招標降價后的實惠，一些藥價仍居高不下；醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)承受著不合理的經(jīng)濟負擔，有些已瀕于虧損的邊緣；工業(yè)企業(yè)賺不到利潤，甚至有的品種出現(xiàn)了藥品一中標就死的怪現(xiàn)象。醫(yī)藥商業(yè)的毛利率大幅下降，工商企業(yè)應得的利潤以各種費用的形式轉(zhuǎn)移到招標中介機構(gòu)和醫(yī)院，使國家稅收大量流失。招標中巧立名目，亂收費用；手續(xù)繁瑣，缺乏公正等問題更令企業(yè)苦不堪言。可見，藥品招標采購并不是解決醫(yī)藥購銷活動不正之風的主要手段，解決這一難題，還需從更深層的體制入手，從源頭抓好綜合治理。

　　10.市場監(jiān)管力度加大，流通秩序不斷得到改善。在全國市場經(jīng)濟秩序整頓和規(guī)范的大形勢下，在嚴厲打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪聯(lián)合行動中，藥品市場的監(jiān)管得到了有力的加強。國家食品藥品監(jiān)督管理局利用《藥品經(jīng)營企業(yè)許可證》換發(fā)的手段，從源頭抓起，克服低水平重復，通過換證減少企業(yè)數(shù)量近30%。及時組織了GSP認證工作，監(jiān)督藥品經(jīng)營企業(yè)嚴格內(nèi)部管理、規(guī)范流通行為、依法經(jīng)營�，F(xiàn)已有300余家藥品經(jīng)營企業(yè)認證合格。按照規(guī)定，到2004年底，全國藥品經(jīng)營企業(yè)都要經(jīng)過GSP認證合格，否則將取消經(jīng)營資格。此外加大對藥品質(zhì)量的抽驗力度；加強對流通領域藥品分類工作和藥品招標采購中介機構(gòu)的管理。這些改革措施的出臺和基礎工作的開展與加強，促進了藥品經(jīng)營企業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和企業(yè)素質(zhì)的提高，有力地推動了市場流通秩序的整頓工作。

　　11.外資進入中國藥品分銷市場的步伐已悄然加快。據(jù)悉，中國新興集團與瑞士裕利醫(yī)藥控股有限公司合資的“永裕新興醫(yī)藥有限責任公司”，已宣告成立。這標志著中國藥品分銷領域開放后境外資本的首次實質(zhì)性介入。合資項目總投資1.2億人民幣，注冊本8000萬元，新興與裕利的股份分別為51%和49%，合資期限為30年；合資項目以雙方目前的經(jīng)營范圍為基礎，并不斷引進和開發(fā)新的品種，同時引進裕利先進的營銷技術和管理經(jīng)驗，利用其廣泛的銷售網(wǎng)絡組織國內(nèi)的產(chǎn)品出口；興建現(xiàn)代化配送中心，其目標是力爭在三、五年內(nèi)進入國內(nèi)醫(yī)藥流通企業(yè)前10名做國際化、現(xiàn)代化、專業(yè)化的醫(yī)藥商業(yè)公司。由此可見，醫(yī)藥流通領域同外商合作的序幕已悄然拉開，外資進入中國藥品分銷市場的步伐正在提速。