保險監(jiān)管高層強(qiáng)力推動，各地保監(jiān)局及相關(guān)保險機(jī)構(gòu)更是聞風(fēng)而動，紛紛與各級地方政府及相關(guān)部門積極開展溝通協(xié)調(diào)工作，推動出臺相關(guān)舉措，確保生豬保險體系建設(shè)及時啟動、有效推進(jìn)。

　　當(dāng)生豬供應(yīng)問題牽涉到物價起落、社會穩(wěn)定乃至國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的敏感神經(jīng)時，生豬保險從來沒有像今天這樣引起社會各界的廣泛關(guān)注。進(jìn)入8月份，中國保監(jiān)會的一連串動作更是使生豬保險持續(xù)“升溫”。8月1日，保監(jiān)會接連發(fā)出兩份緊急通知：《關(guān)于建立生豬保險體系促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展的緊急通知》和與農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好生豬保險和防疫工作的通知》，兩份通知的核心內(nèi)容都要求積極推進(jìn)生豬保險發(fā)展，加快生豬保險體系建設(shè)，促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展，穩(wěn)定市場供應(yīng)；8月2日上午，保監(jiān)會召開啟動生豬保險體系建設(shè)視頻會議，保監(jiān)會副主席周延禮就建立生豬保險體系、促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展的有關(guān)工作進(jìn)行了部署。到8月16日，從各地傳來的消息表明，能繁母豬保險已在全國范圍內(nèi)陸續(xù)啟動。

　　之前，財政部也公布了建立并實施能繁母豬保險與補(bǔ)貼制度，首次承諾中央財政在年內(nèi)將安排超過10億元巨額資金，在中西部地區(qū)正式啟動“能繁母豬保險”保費(fèi)補(bǔ)貼工作。生豬保險工作已經(jīng)引起了上至中央政府、保險監(jiān)管部門，下至各級地方政府的高度重視。

　　保險監(jiān)管高層強(qiáng)力推動，各地保監(jiān)局及相關(guān)保險機(jī)構(gòu)更是聞風(fēng)而動，紛紛與各級地方政府及相關(guān)部門積極開展溝通協(xié)調(diào)工作，推動出臺相關(guān)舉措，確保生豬保險體系建設(shè)及時啟動、有效推進(jìn)。

　　據(jù)記者了解，天津保監(jiān)局在保監(jiān)會電視電話會議結(jié)束后第一時間即認(rèn)真組織研究貫徹落實措施：一是組織有關(guān)保險公司做好準(zhǔn)備工作，加大對涉及生豬保險的財務(wù)核算、承保、理賠以及IT流程等關(guān)鍵崗位的管控力度；二是結(jié)合天津?qū)嶋H引導(dǎo)和幫助有關(guān)保險公司創(chuàng)新生豬保險產(chǎn)品，發(fā)揮保險服務(wù)職能，在生豬飼養(yǎng)、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)為養(yǎng)殖戶提供切實幫助；三是加強(qiáng)對經(jīng)營生豬保險產(chǎn)品公司的監(jiān)督指導(dǎo)，密切關(guān)注公司經(jīng)營中存在的問題，加大監(jiān)管力度，維護(hù)被保險人的保險利益；四是進(jìn)一步加強(qiáng)與天津市財政局、農(nóng)委等相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，確保了8月15日前生豬保險工作順利啟動。山東保監(jiān)局在邀請省金融辦、發(fā)改委、財政廳、農(nóng)業(yè)廳、經(jīng)貿(mào)委、畜牧局等有關(guān)單位參加保監(jiān)會召開的生豬保險體系建設(shè)視頻會議分會場會議后，召開了啟動生豬保險工作座談會，建立了各相關(guān)部門互動協(xié)調(diào)機(jī)制，并提出分階段推進(jìn)生豬保險工作的具體建議。福建保監(jiān)局及時召開落實生豬保險工作協(xié)調(diào)會議，建議省政府成立生豬保險工作協(xié)調(diào)小組；同時一方面積極與人民銀行福州中心支行、福建銀監(jiān)局溝通協(xié)調(diào)，探索生豬保險與農(nóng)村小額信貸結(jié)合新模式，一方面要求人保財險福建省分公司盡快全面掌握生豬養(yǎng)殖的有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，確保了能繁母豬保險和生豬保險工作按時啟動。青島保監(jiān)局與地方政府及相關(guān)部門積極開展協(xié)調(diào)工作，召開青島市政策性農(nóng)業(yè)保險聯(lián)系工作會議，向青島市政府提交《關(guān)于實施政策性能繁母豬保險有關(guān)情況的報告》，同時要求此次涉及的試點(diǎn)保險公司做好能繁母豬保險產(chǎn)品備案、IT系統(tǒng)調(diào)試及財務(wù)準(zhǔn)備工作，并對轄區(qū)內(nèi)生豬存欄數(shù)量達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)市做好前期摸底調(diào)查工作。8月14日，中國人保財險青島市分公司在青島平度市李圓街道辦事處富生良種豬場簽下轄區(qū)內(nèi)能繁母豬保險第一單。

　　作為此次享受國家能繁母豬保險保費(fèi)補(bǔ)貼政策的重要西部省份之一，陜西保監(jiān)局在8月14日也發(fā)出了一份可操作性較強(qiáng)的《關(guān)于做好能繁母豬保險，推進(jìn)生豬保險體系建設(shè)的緊急通知》。據(jù)介紹，陜西能繁母豬保險試點(diǎn)工作目前主要由中國人保財險陜西省分公司、中華聯(lián)合財險陜西分公司承辦。陜西保監(jiān)局要求各保險機(jī)構(gòu)從能繁母豬保險入手，建立生豬保險體系，按照省政府關(guān)于能繁母豬保險的保費(fèi)補(bǔ)貼政策，遵循“邊試點(diǎn)、邊推廣、邊總結(jié)、邊完善”的原則，為建立能繁母豬保險和補(bǔ)貼相結(jié)合的制度打下基礎(chǔ)。

　　陜西保監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要確保能繁母豬保險真正發(fā)揮作用，有效推進(jìn)生豬保險體系建設(shè)，加強(qiáng)相關(guān)管理工作、提高生豬保險服務(wù)水平是一大關(guān)鍵。為此，陜西保監(jiān)局不僅要求相關(guān)保險機(jī)構(gòu)在技術(shù)上開發(fā)完善能繁母豬識別系統(tǒng)，準(zhǔn)確核實能繁母豬投保數(shù)量，完成承保、核保、定損、理賠流程及IT系統(tǒng)的改造；同時按照保監(jiān)會要求強(qiáng)調(diào)了幾條“硬性約束”：能繁母豬保險須獨(dú)立建賬、單獨(dú)核算；對該險種要做到快速查勘定損和優(yōu)先理賠；相關(guān)保險公司要積極配合中國再保險集團(tuán)落實能繁母豬保險再保險安排，防范化解巨災(zāi)風(fēng)險。（記者 胡利民）