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陳文輝不斷推進(jìn)現(xiàn)代保險(xiǎn)監(jiān)管體系建設(shè)
2007-10-22 來源:保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站 文字:[    ]

  中國保監(jiān)會(huì)主席助理陳文輝10月18日在中歐金融服務(wù)與合作圓桌會(huì)議上指出,近年來,中國保監(jiān)會(huì)立足于中國保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)際,借鑒國際保險(xiǎn)監(jiān)管的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷推進(jìn)現(xiàn)代保險(xiǎn)監(jiān)管體系建設(shè),為促進(jìn)行業(yè)發(fā)展和防范保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)搭建起了有效的監(jiān)管平臺(tái)。

  陳文輝指出,伴隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,中國保險(xiǎn)業(yè)近年來一直保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,成為國民經(jīng)濟(jì)中最具活力的行業(yè)之一。目前,全國共有保險(xiǎn)公司102家,比2002年增加了60家,初步形成了功能相對(duì)完善、分工比較合理,公平競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的保險(xiǎn)市場(chǎng)體系。2007年上半年,全國實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入3718.3億元,同比增長(zhǎng)20.7%。截至2007年6月底,保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)達(dá)到2.53萬億元,比年初增長(zhǎng)20.2%。保險(xiǎn)資金運(yùn)用余額為2.31萬億元,實(shí)現(xiàn)資金運(yùn)用收益1374億元,同比增長(zhǎng)2.6倍。

  陳文輝強(qiáng)調(diào),中國保險(xiǎn)監(jiān)管體系建設(shè)成效顯著。一是三支柱的保險(xiǎn)監(jiān)管框架基本建立。2006年初中國保監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見》,引入了保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管,初步形成了償付能力、公司治理結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)行為監(jiān)管三支柱的現(xiàn)代保險(xiǎn)監(jiān)管框架;二是防范保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)的五道防線初步形成。以公司治理和內(nèi)控為基礎(chǔ)、以償付能力監(jiān)管為核心、以現(xiàn)場(chǎng)檢查為重要手段、以資金運(yùn)用監(jiān)管為關(guān)鍵環(huán)節(jié)、以保險(xiǎn)保障基金為屏障,構(gòu)筑了防范風(fēng)險(xiǎn)的五道防線,從事前防范、事中控制和事后化解三個(gè)環(huán)節(jié),形成了防范化解風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制;三是保險(xiǎn)監(jiān)管的專業(yè)化水平不斷提高。修訂了相關(guān)法律法規(guī),完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和業(yè)務(wù)監(jiān)管制度,健全保險(xiǎn)監(jiān)管制度體系。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查與非現(xiàn)場(chǎng)分析,監(jiān)測(cè)保險(xiǎn)市場(chǎng)運(yùn)行走勢(shì),維護(hù)保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)監(jiān)管信息化建設(shè),建成了中國保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng),初步構(gòu)建了保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)信息共享平臺(tái),基本實(shí)現(xiàn)了保險(xiǎn)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化和集中化管理;四是國際保險(xiǎn)監(jiān)管合作深入推進(jìn)。2000年,中國保監(jiān)會(huì)正式加入國際保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會(huì)。2005年12月,中國保監(jiān)會(huì)加入國際養(yǎng)老金監(jiān)督官協(xié)會(huì),并當(dāng)選執(zhí)行委員會(huì)委員。2006年10月,國際保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會(huì)第13屆年會(huì)在北京召開,來自全球94個(gè)國家和地區(qū)近700名代表出席了會(huì)議,是歷屆年會(huì)中參會(huì)國家、地區(qū)和人數(shù)最多的一屆年會(huì)。同時(shí),中國保監(jiān)會(huì)不斷加強(qiáng)中美、中歐和亞洲地區(qū)的雙邊及多邊保險(xiǎn)監(jiān)管合作,發(fā)起成立了“亞洲保險(xiǎn)監(jiān)督官論壇”,建立了中美、中歐雙邊保險(xiǎn)監(jiān)管對(duì)話機(jī)制。

  他指出,未來一個(gè)時(shí)期,隨著中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的提高和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,人民群眾對(duì)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加深,保險(xiǎn)需求日益增強(qiáng),中國保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展前景將更加廣闊。
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