□本報記者 劉景鵬

　　記者：黨的十七大勝利召開，作為保險業(yè)的十七大代表，請您談?wù)剬W(xué)習(xí)胡錦濤總書記報告的體會。

　　吳定富：十七大是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會。這次大會站在新起點(diǎn)，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，謀劃新篇章，必將載入黨和國家發(fā)展的光輝史冊。胡錦濤同志的報告，高屋建瓴，統(tǒng)攬全局，內(nèi)涵豐富，博大精深，具有很強(qiáng)的理論性、思想性、前瞻性和指導(dǎo)性，是馬克思主義發(fā)展史上的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。報告有以下幾個突出特點(diǎn)。

　　第一，是一個立意高遠(yuǎn)的報告。報告體現(xiàn)了立足國情與面向世界的高度統(tǒng)一，站在時代前列和歷史發(fā)展的高度，以馬克思主義科學(xué)創(chuàng)新的精神，全面闡述了科學(xué)發(fā)展觀的精髓和內(nèi)涵，科學(xué)分析了我國面臨的新形勢、新任務(wù)，深刻回答了黨和國家未來發(fā)展的一系列重大問題，全面部署了事關(guān)大局的一系列重要工作，是新時期全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的行動綱領(lǐng)。

　　第二，是一個高舉旗幟的報告。報告高舉中國特色社會主義旗幟，必將進(jìn)一步凝聚全黨全國各族人民的智慧和力量。改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來就是開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，最根本的就是要堅持這條道路和這個理論體系。

　　第三，是一個求真務(wù)實(shí)的報告。報告堅持了馬克思主義的世界觀和方法論，堅持了實(shí)事求是的思想路線，全面總結(jié)了我國改革開放29年來的成功經(jīng)驗(yàn)，深刻分析了我國社會主義初級階段的基本國情，深入分析了科學(xué)發(fā)展觀對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大指導(dǎo)意義，深刻把握了世界和歷史發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)了時代發(fā)展的要求和人民群眾的期望。

　　第四，是一個開拓創(chuàng)新的報告。報告時代特征突出，既注重繼承性，又富有時代性，堪稱繼承與創(chuàng)新的典范。報告在繼承和發(fā)揚(yáng)我們黨一系列理論成果的基礎(chǔ)上，又進(jìn)行了許多重大理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，是中國特色社會主義實(shí)踐的理論總結(jié)，是我們黨在新世紀(jì)新階段的政治宣言。

　　記者：十六大以來，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展日新月異，保險業(yè)改革發(fā)展也取得了新成績。值此十七大召開之際，請您回顧一下十六大以來保險業(yè)發(fā)展情況。

　　吳定富：十六大以來的五年，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最好的時期，也是保險業(yè)發(fā)展形勢最好、改革開放力度最大、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會能力不斷提升的關(guān)鍵時期。保險業(yè)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快改革發(fā)展，加強(qiáng)改善監(jiān)管，切實(shí)防范化解風(fēng)險，在探索中國特色保險業(yè)發(fā)展道路上邁出了堅定步伐，在四個方面發(fā)生了積極而深刻的變化。

　　一是行業(yè)實(shí)力發(fā)生深刻變化。業(yè)務(wù)規(guī)模邁上新臺階，2006年保費(fèi)收入達(dá)到5641億元，是2002年的1.8倍，相當(dāng)于1980年到1998年19年間全國保費(fèi)收入的總和。整體實(shí)力邁上新臺階，目前保險業(yè)總資產(chǎn)達(dá)到2.53萬億元，是2002年的4倍。保險業(yè)資本金總量超過2000億元，是2002年的5.6倍。

　　二是保險公司發(fā)生深刻變化。保險公司通過改制上市，現(xiàn)代保險企業(yè)制度基本建立，治理結(jié)構(gòu)逐步完善，市場競爭力不斷提高。中國人壽成為全球市值最大的上市保險公司。在2007年《財富》雜志評選的世界500強(qiáng)中，中國人壽排名192位，比2003年提高了98位。

　　三是保險市場發(fā)生深刻變化。初步建立了功能相對完善、分工比較合理，公平競爭、共同發(fā)展的保險市場體系。保險市場與貨幣市場、資本市場的聯(lián)系日益緊密，在促進(jìn)金融改革、提高金融市場資源配置效率方面發(fā)揮了積極作用。保險市場全面開放，形成了安全可控、優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏、和諧發(fā)展的對外開放新局面。

　　四是保險監(jiān)管發(fā)生深刻變化。借鑒國際保險監(jiān)督官協(xié)會核心監(jiān)管原則，緊密結(jié)合中國實(shí)際，建立了以償付能力、公司治理結(jié)構(gòu)和市場行為監(jiān)管三支柱的現(xiàn)代保險監(jiān)管框架。以公司治理和內(nèi)控為基礎(chǔ)、以償付能力監(jiān)管為核心、以現(xiàn)場檢查為重要手段、以資金運(yùn)用監(jiān)管為關(guān)鍵環(huán)節(jié)、以保險保障基金為屏障，構(gòu)筑了防范風(fēng)險的五道防線。

　　記者：黨的十七大對未來五年我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了戰(zhàn)略部署。請您談一下按照十七大精神的要求，今后一個時期保險業(yè)發(fā)展的基本思路。

　　吳定富：十七大報告指出，要提高保險業(yè)的競爭力，發(fā)揮保險業(yè)在完善社會保障體系方面的作用。我們將認(rèn)真貫徹十七大的部署，力爭在促進(jìn)保險業(yè)又好又快發(fā)展、提高服務(wù)和諧社會能力等方面取得實(shí)實(shí)在在的效果。

　　第一，深入領(lǐng)會十七大精神實(shí)質(zhì)，努力在提高思想認(rèn)識上取得新突破。進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和大局意識，努力做到“想全局、干本行，干好本行、服務(wù)全局”。進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的意識，努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為保險業(yè)謀劃發(fā)展的正確思路，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的政策措施，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力。進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險意識，始終把防范化解風(fēng)險作為保險業(yè)的生命線切實(shí)抓緊抓好。

　　第二，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在促進(jìn)保險業(yè)又好又快發(fā)展上取得新突破。爭取到2010年，全國保險業(yè)務(wù)收入比2005年翻一番，突破1萬億元。努力建設(shè)一個市場體系完善、服務(wù)領(lǐng)域廣泛、經(jīng)營誠信規(guī)范、償付能力充足、綜合競爭力較強(qiáng)，發(fā)展速度、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一的現(xiàn)代保險業(yè)。

　　第三，緊緊圍繞和諧社會建設(shè)的戰(zhàn)略，在提高保險服務(wù)能力方面取得新突破。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對保險業(yè)提出的新需求，加快發(fā)展“三農(nóng)”保險、責(zé)任保險、養(yǎng)老保險、健康保險等重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度，改進(jìn)保險服務(wù)，全面提高保險業(yè)在服務(wù)和諧社會建設(shè)中的滲透率和貢獻(xiàn)度。

　　第四，加強(qiáng)和改善保險監(jiān)管，在提高引領(lǐng)發(fā)展和防范風(fēng)險的能力方面取得新突破。堅持依法監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管、有效監(jiān)管，不斷提高監(jiān)管效率，切實(shí)防范化解保險風(fēng)險。加強(qiáng)誠信建設(shè)，依法嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，維護(hù)保險市場秩序，切實(shí)保護(hù)被保險人利益。

　　記者：請您簡要談?wù)勏乱徊奖ｋU業(yè)將如何學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十七大精神。

　　吳定富：保險業(yè)當(dāng)前的首要任務(wù)，就是認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹十七大精神。10月15日上午，我們組織保險監(jiān)管干部收聽收看了十七大開幕式，第一時間聆聽了胡錦濤同志所作的十七大報告。各保險公司也組織收看了十七大開幕式盛況，并初步開展了學(xué)習(xí)討論。下一步，我們將認(rèn)真部署全行業(yè)學(xué)習(xí)貫徹十七大精神工作，組織和帶領(lǐng)保險業(yè)深刻領(lǐng)會和深入理解十七大報告的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，使全行業(yè)廣大干部群眾把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到十七大精神上來，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)十七大提出的任務(wù)上來。

　　首先，突出一個重點(diǎn)，全面深入領(lǐng)會十七大報告的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵。學(xué)習(xí)十七大精神，重點(diǎn)要學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志的十七大報告。緊緊圍繞十七大的主題，全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會報告中闡述的重大理論觀點(diǎn)和重大方針政策。

　　第二，抓住兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，迅速在全行業(yè)掀起學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的熱潮。一方面，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用。組織和動員保險業(yè)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，努力成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，解放思想、與時俱進(jìn)的模范，勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范。另一方面，充分發(fā)揮各級黨組織的政治核心和橋梁紐帶作用。保監(jiān)會黨委在抓好自身學(xué)習(xí)貫徹工作的同時，將以各地派出機(jī)構(gòu)和7家直管的保險公司為重點(diǎn)，以各級黨組織為抓手，全面組織好全行業(yè)的貫徹落實(shí)活動。

　　第三，切實(shí)做到三個結(jié)合，大力發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng)。一是緊密結(jié)合保險業(yè)改革發(fā)展的實(shí)際，將十七大精神落實(shí)到保險工作的各個環(huán)節(jié)。二是緊密結(jié)合國務(wù)院23號文件《國務(wù)院關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》的貫徹落實(shí)，使十七大精神成為指引新時期保險業(yè)發(fā)展的重要指導(dǎo)思想。三是緊密結(jié)合保險業(yè)廣大黨員干部的思想實(shí)際，全面加強(qiáng)保險業(yè)黨的建設(shè)。