新世紀以來，我國電子政務經過‚十五‛啟動、十一五‛全面建設、十二五‛轉型發(fā)展，基本實現部門辦公自動化、重點業(yè)務信息化、政府網站普及化。新時代下，跨部門、跨地區(qū)共建工程逐步成為政務信息化工程建設的主要形態(tài)，成為支撐‚放管服‛改革的重要平臺，政務信息化日益成為政府高效履職行政的重要手段：十三五‛期間，我國政務信息化工程將以推進國家治理體系和治理能力現代化作為政務信息化工作的總目標，大力加強統(tǒng)籌整合和共享共用，統(tǒng)籌構建一體整合大平臺、共享共用大數據、協(xié)同聯動大系統(tǒng)，推進解決互聯互通難、信息共享難、業(yè)務協(xié)同難的問題，將‚大平臺、大數據、大系統(tǒng)‛作為較長一個時期指導我國政務信息化建設的發(fā)展藍圖，構建一體化政務治理體系，促進治理機制協(xié)調化和治理手段高效化，形成部門聯動的協(xié)同治理新局面。未來我國政務信息化建設的重點工程主要分為三大領域：

   1）橫向：構建‚互聯網+政務服務‛的一體化政務數據平臺。依托統(tǒng)一的國家電子政務網絡加快建設綜合性公共基礎設施平臺，實現電子政務關鍵公共基礎設施的統(tǒng)建共用，支撐政務業(yè)務協(xié)同和數據共享匯聚。

   2）中間層：共建共享國家基礎信息資源。以國家基礎信息庫共建共享為推進抓手，打破信息壁壘和‚數據孤島‛，逐步實現與業(yè)務信息以及社會大數據的關聯匯聚，構建統(tǒng)一高效、互聯互通、安全可靠的國家信息資源體系，打通各部門信息系統(tǒng)，推動信息跨部門跨層級共享共用，依托國家公共數據開放網站，加快推進基礎信息資源向社會開放。

   3）縱向：協(xié)同共建縱橫聯動業(yè)務系統(tǒng)。圍繞‚十三五‛經濟社會發(fā)展的重大任務，聚焦深化‚放管服‛改革的主要需求，推動各部門聯合構建充分共享、協(xié)同治理、界限清晰、分工有序的大系統(tǒng)工程。比如：執(zhí)政能力信息化（全國紀檢監(jiān)察信息系統(tǒng)、監(jiān)督執(zhí)紀問責信息平臺等）、公共安全信息化（平安中國、自然災害監(jiān)測預警、環(huán)境事故應急處置等）

圖表  我國政務信息化建設的重點工程

    新時代下政務信息化工作已經邁入‚集約整合、全面互聯、協(xié)同共治、共享開放、安全可信‛的新階段，堅持‚大平臺、大系統(tǒng)、大數據‛的頂層架構，構建形成大平臺共享、大數據慧治、大系統(tǒng)共治的頂層架構，建成全國一體化的國家大數據中心，促進網絡強國建設，提升宏觀調控科學化、政府治理精準化、公共服務便捷化、基礎設施集約化水平，原則上堅決不再審批各部門無序分散建設的業(yè)務系統(tǒng)。

    互聯網+政務服務‛的頂層架構主要由：互聯網政務服務門戶、政務服務管理平臺、業(yè)務辦理系統(tǒng)以及政務服務數據共享平臺四大部分構成：

圖表 “互聯網+政務服務”的頂層架構四大組成部分

圖表 “互聯網+政務服務”平臺系統(tǒng)組成圖

    互聯網+政務服務‛平臺體系由國家級平臺、省級平臺、地市級平臺三個層級組成，各層級之間通過政務服務數據共享平臺進行資源目錄注冊、信息共享、業(yè)務協(xié)同、監(jiān)督考核、統(tǒng)計分析等，實現政務服務事項就近能辦、同城通辦、異地可辦。

圖表 “互聯網+政務服務”平臺體系的三大層次

    具體的投資建設方式方面：各省、地市建設的‚互聯網+政務服務‛平臺，在遵循平臺總體架構的基礎上，平臺各組成部分可結合本地情況組合建設。省、市兩級主要采取三大建設模式：分建方式、統(tǒng)分方式、統(tǒng)建方式。