【eNet特約評論】中國的數(shù)字電視轉(zhuǎn)換因為不合理的漲價政策和具體到終端的收費模式引起了許多老百姓的不滿。根據(jù)《中國青年報》的評論，有有線運營商的轉(zhuǎn)換人員在一些小區(qū)竟被稱為“強(qiáng)盜”。各路媒體的評論也紛紛將有線數(shù)字電視轉(zhuǎn)換稱之為一個“民怨工程”。

　　有線數(shù)字電視的轉(zhuǎn)換，在頻道數(shù)量和畫面上來說，對于老百姓并無本質(zhì)性提升，反而增加了操作上的麻煩。對于運營商來說，他們可以利用過去傳輸60個頻道的帶寬傳輸300個頻道，拓寬了業(yè)務(wù)發(fā)展的空間。因此，有線運營商應(yīng)該百分之百承擔(dān)轉(zhuǎn)換費用。不僅贈送機(jī)頂盒、而且收視費應(yīng)該維持不變，目前的收視費翻番的策略是完完全全的“壟斷霸王”行為，也正是“民怨工程”說法的根源。

　　最近，中央政府頒布了UTI接口的有線數(shù)字電視機(jī)頂盒新標(biāo)準(zhǔn)。筆者認(rèn)為，這一標(biāo)準(zhǔn)將大幅度降低機(jī)頂盒制造成本，從而為數(shù)字電視轉(zhuǎn)換提供了一種全新的模式。

　　對于手機(jī)用戶來說，他們購買手機(jī)之后、只需要到運營商店面買（實際上是“領(lǐng)取””）一張SIM卡就可以成為移動運營商的通信客戶。

　　有線數(shù)字電視轉(zhuǎn)換的新模式正是：老百姓自行到市場上購買一個支持機(jī)卡分離標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)頂盒，到有線運營商那里領(lǐng)取智能卡。如果用戶購買收費頻道，單獨支付其他費用。如果收看現(xiàn)有的頻道數(shù)量，則收視費應(yīng)該保持過去模擬電視的標(biāo)準(zhǔn)不變。另外，家里有幾臺電視機(jī)，老百姓自己購買幾個機(jī)頂盒，運營商仍應(yīng)該向過去那樣按戶收取收視費。

　　從轉(zhuǎn)換工程的“收益分配”可以看出，老百姓是不應(yīng)該承擔(dān)數(shù)字轉(zhuǎn)換的一分錢費用的。不過，在有線電視網(wǎng)絡(luò)壟斷運營的情況下，我們作為普通的消費者，或許難以奢望獲得一種公平的交易環(huán)境。

　　按照筆者建議的這種模式，老百姓將為數(shù)字電視轉(zhuǎn)換負(fù)擔(dān)一筆本不應(yīng)該承擔(dān)的費用——機(jī)頂盒。作為這一投入的回報，他們有權(quán)要求運營商保留過去的收費模式——價格保持不變、一戶一收費，另外，他們還有權(quán)要求運營商向他們轉(zhuǎn)播中國全部的免費公共電視，即央視+各省衛(wèi)視+本省全部頻道+本市全部頻道。

　　對于運營商來說，單向有線網(wǎng)絡(luò)的改造、前端機(jī)房的數(shù)字化改造，都是他們分內(nèi)之事。要求他們向每一個收視用戶贈送智能卡并不算過分。

　　在此基礎(chǔ)上，有線運營商代銷收費頻道獲取傭金，在將來完成雙向改造之后，不管是推出收費的IP電話還是上網(wǎng)業(yè)務(wù)，相信老百姓都不會有意見

　　在機(jī)卡分離新標(biāo)準(zhǔn)提出之后，一個廠商的機(jī)頂盒可以實現(xiàn)大規(guī)模量產(chǎn)，面向全國市場進(jìn)行銷售。NXP等半導(dǎo)體廠商已經(jīng)推出了多種廉價芯片方案，加上國內(nèi)制造業(yè)的成本優(yōu)勢，想必兩百多元的機(jī)頂盒并不是奢望，這也在普通老百姓能夠接受的范圍之內(nèi)。

　　綜上所述，機(jī)卡分離標(biāo)準(zhǔn)的頒布將大幅度降低有線數(shù)字電視機(jī)頂盒的成本�；�于這樣的變化，有線數(shù)字電視轉(zhuǎn)換出現(xiàn)了一種新模式的機(jī)會，那就是用戶自行購買機(jī)頂盒、運營商提供免費智能卡，數(shù)字電視收視費維持模擬時期標(biāo)準(zhǔn)和按戶收取模式。這樣一種模式，將更容易讓老百姓所接受。（令狐達(dá)評論）