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攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)進(jìn)入試運(yùn)行 忌急于求成
2010-09-07 來源:慧聰通信網(wǎng) 文字:[    ]

    攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)被認(rèn)為是能使消費(fèi)者、國家和運(yùn)營商三者都受益的舉措。對(duì)消費(fèi)者來說,號(hào)碼攜帶可以減少用戶的轉(zhuǎn)網(wǎng)成本。對(duì)國家來說,號(hào)碼攜帶能節(jié)約號(hào)碼資源。對(duì)運(yùn)營商來說,號(hào)碼攜帶可以打破現(xiàn)有電信運(yùn)營商的優(yōu)勢(shì)地位,從而促進(jìn)市場競爭,優(yōu)化市場結(jié)構(gòu),也節(jié)約了社會(huì)資源。

     繼手機(jī)實(shí)名制之后,攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)政策迎來了實(shí)施的發(fā)展時(shí)機(jī)。試點(diǎn)之一的海南已經(jīng)進(jìn)入了正式商用前的內(nèi)部試用階段,主要試點(diǎn)單向攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)。從國外攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看,高普及率是實(shí)施攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的前提,不過我國移動(dòng)電話的普及率是否已經(jīng)達(dá)到了規(guī)模呢?據(jù)數(shù)據(jù)顯示海南移動(dòng)電話普及率為64.8部/百人,已基本達(dá)到可實(shí)施攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的規(guī)模。

    另外一個(gè)試點(diǎn)城市--天津主要試點(diǎn)雙向攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng),但目前還未正式啟動(dòng),可見攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)實(shí)施有一定難度,并非一帆風(fēng)順。如:攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)政策需要運(yùn)營商進(jìn)行技術(shù)準(zhǔn)備、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)改造等等一系列技術(shù)支持,現(xiàn)有技術(shù)水平很難達(dá)到要求。國際上同樣有前列可循,歐美運(yùn)營商實(shí)施的攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)政策就是雙向互轉(zhuǎn)的對(duì)稱性管制政策。美國在2002年就宣布將要引入移動(dòng)號(hào)碼攜帶,卻遭到了移動(dòng)運(yùn)營商的聯(lián)合反對(duì)。經(jīng)過多年周旋,攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)業(yè)務(wù)才于2003年11月24日開始實(shí)施。

    可見,攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)雖已經(jīng)在海南試運(yùn)行,有一定的現(xiàn)實(shí)保障,但它仍然存在較大的阻礙因素。首先提到的就是移動(dòng)手機(jī)的普及率,海南確實(shí)基本上已經(jīng)達(dá)到實(shí)施規(guī)模,但是也僅僅代表極少數(shù)城市,整體看還存在一定差距;再次就是技術(shù),此項(xiàng)政策需要全面升級(jí)的系統(tǒng)支持,特別是雙向的攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)。還有在解決方案上,號(hào)碼可攜帶固然利民,但如何使這種攜帶的操作順暢成了值得深思的問題。因此,攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)仍需要一段時(shí)間的磨合,謹(jǐn)防急于求成。 

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