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保險(xiǎn)高管為何頻落馬
2008-04-28 來源:中華工商時(shí)報(bào) 文字:[    ]

  先是關(guān)國亮,又是唐若昕。

  在保險(xiǎn)業(yè)高速發(fā)展的今天,保險(xiǎn)掌門人頻頻落馬為哪般?

  就拿剛剛被免職的唐若昕來說,掌舵中國出口信用保險(xiǎn)公司近7年,正當(dāng)中信保面臨重大改革之際,自身卻因存在違法違規(guī)問題被免去職務(wù)。

  目前保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)有各種猜測,其中最集中的焦點(diǎn)在于唐若昕可能與宏盛科技的出口騙局事件有關(guān)。今年3月,宏盛科技公告稱,其董事長龍長生因涉嫌逃匯、虛假出資、抽逃出資罪,于3月12日被上海警方逮捕。

  該案被報(bào)道稱與中信保有關(guān)。資料顯示,宏盛科技一家子公司在中信銀行(愛股,行情,資訊)上海分行的一筆1.2億美元的信用證貸款逾期未還,而這筆貸款業(yè)務(wù)由中信保作為出口擔(dān)保方。

  有消息稱,警方在此后的調(diào)查中揭出了中信銀行上海分行和中信保的腐敗窩案,涉及分行和支行兩級行長,中信保北京總部有4位“有決策權(quán)的”的人員涉嫌在擔(dān)保業(yè)務(wù)中收受回扣而受調(diào)查。

  就在唐若昕違規(guī)曝光的同時(shí),新華人壽的挪用資金案也進(jìn)入收尾階段。中國保監(jiān)會主席助理袁力透露,新華人壽被挪用的大部分資金已被追回,剩余部分已通過資產(chǎn)抵押等方式進(jìn)行了保全,進(jìn)一步處置之后,相信被挪用的資金能夠全部收回。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年底,保險(xiǎn)業(yè)高級管理人員已達(dá)到2.8萬人次。業(yè)內(nèi)人士戲言,關(guān)國亮不是第一個(gè),唐若昕也不會是最后一個(gè)。

  時(shí)光拉回至2006年,當(dāng)幾大保險(xiǎn)巨頭保險(xiǎn)資金運(yùn)用丑聞?lì)l頻曝光后,袁力就曾表示,保監(jiān)會正加緊調(diào)研工作,爭取早日制訂出能夠標(biāo)本兼制的監(jiān)管措施,而不是僅僅在事后監(jiān)管。

  隨后,保監(jiān)會掀起了一輪問責(zé)風(fēng)暴。先是《國有保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)重大案件領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究試行辦法》的面市,又是《關(guān)于規(guī)范保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見(試行)》(《指導(dǎo)意見》)出臺。兩年間,保監(jiān)會在建立現(xiàn)代監(jiān)管體系,切實(shí)防范化解保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)方面不斷作為。比如,在市場行為監(jiān)管的基礎(chǔ)上,完善償付能力監(jiān)管,引入公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管,初步構(gòu)建了三支柱的現(xiàn)代保險(xiǎn)監(jiān)管體制。

  再如,以公司治理和內(nèi)控為基礎(chǔ)、以償付能力監(jiān)管為核心、以現(xiàn)場檢查為重要手段、以資金運(yùn)用監(jiān)管為關(guān)鍵環(huán)節(jié)、以保險(xiǎn)保障基金為屏障,構(gòu)筑了防范風(fēng)險(xiǎn)的五道防線,基本形成了防范化解風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制。

  又如,在發(fā)揮監(jiān)管機(jī)構(gòu)主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上,調(diào)動保險(xiǎn)公司、行業(yè)協(xié)會和社會公眾的積極性,形成政府監(jiān)管、企業(yè)內(nèi)控、行業(yè)自律和社會監(jiān)督“四位一體”的風(fēng)險(xiǎn)防范體系。

  但是,問題高管的頻頻落馬已經(jīng)折射出保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管難度系數(shù)之高,保監(jiān)會只有更加積極作為,逐步實(shí)現(xiàn)從以業(yè)務(wù)規(guī)模為基礎(chǔ)的靜態(tài)監(jiān)管向以風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)的動態(tài)監(jiān)管轉(zhuǎn)變,從結(jié)果性的事后監(jiān)管向過程性的事前事中監(jiān)管轉(zhuǎn)變,才能建起保險(xiǎn)業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的長效機(jī)制。

  加強(qiáng)監(jiān)管力度,加強(qiáng)資金管理,才能實(shí)現(xiàn)防微杜漸。
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