開(kāi)篇語(yǔ)

　　自從新會(huì)2002年撤市設(shè)區(qū)，江會(huì)兩地的融合到目前已經(jīng)是第6個(gè)年頭了，兩地的人員流動(dòng)日益頻繁，經(jīng)濟(jì)交流日漸融合。但由于各種原因，在融合過(guò)程中存在不少問(wèn)題，給市民帶來(lái)諸多不便，譬如兩地醫(yī)�？ú荒芑ハ嗤ㄓ�；坐公交車江門的月卡不能在新會(huì)公交車上使用，等等。從本期開(kāi)始，本報(bào)推出系列報(bào)道，從民生角度剖析制約江會(huì)兩地市民生活和工作方面的種種難題，尋求如何解決？同時(shí)也歡迎市民點(diǎn)題，提出各種民生難題，與政府有關(guān)部門共同探討解決的辦法。

　　記者 黃健能

　　核心提示

　　江門市社保局與新會(huì)簽訂的醫(yī)保定點(diǎn)關(guān)系藥店只有11家，而新會(huì)區(qū)社保局與江門簽訂的醫(yī)保定點(diǎn)關(guān)系藥店就只有1家，也就是說(shuō)，江門與新會(huì)絕大部分的藥店卻只能使用本地的醫(yī)保卡。另外，江門新會(huì)兩地總共有13家醫(yī)院簽訂了醫(yī)保定點(diǎn)關(guān)系，其中還有部分醫(yī)院至今仍未能使用跨區(qū)的醫(yī)�？ㄋ⒖�機(jī)進(jìn)行結(jié)算。這些都給江門新會(huì)兩地的市民在使用醫(yī)�？ㄉ显黾恿瞬簧倮щy和障礙。

　　江門市社保局表示，目前正研制“醫(yī)保全市一卡通”方案，通過(guò)與三區(qū)四市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)全市醫(yī)保費(fèi)用跨區(qū)結(jié)算，即所有被保險(xiǎn)人持社�？ǎ�就可以在全市不同的醫(yī)保統(tǒng)籌區(qū)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消費(fèi)結(jié)算，困擾市民多年的醫(yī)保卡通用有望得到徹底解決。

　　現(xiàn)象

　　江門醫(yī)保卡新會(huì)醫(yī)院不能刷卡？

　　萬(wàn)先生5年前來(lái)到江門一家單位工作，但他居住在新會(huì)會(huì)城，現(xiàn)在使用的是江門的醫(yī)保卡，萬(wàn)先生稱：“幾年內(nèi)，這張醫(yī)�？ǚe累了不少錢，不過(guò)，令他頭痛的是，這張醫(yī)�？ㄔ谛聲�(huì)面臨有錢無(wú)地方使的局面。像我突然感冒了，不可能回江門看病，但當(dāng)我去新會(huì)人民醫(yī)院看病、看門診，醫(yī)�？ǘ疾荒苡茫�自己重新掏腰包，現(xiàn)在醫(yī)保卡反而還有很多錢，但在新會(huì)的醫(yī)院又不能用�！�

　　記者來(lái)到新會(huì)人民醫(yī)院。“江門的醫(yī)保卡看門診不行吧？”記者問(wèn)。新會(huì)人民醫(yī)院收費(fèi)處工作人員稱：“劃錢不行，住院就可以，用醫(yī)�？▌澆坏藉X�！惫ぷ魅藛T所稱的劃錢，是直接用醫(yī)�？ㄖЦ夺t(yī)藥費(fèi)，而她所講的住院可以，其實(shí)也是持有人享受醫(yī)保卡的社保待遇，醫(yī)保卡內(nèi)的錢仍然不能夠消費(fèi)結(jié)算，也就是說(shuō)，江門醫(yī)保卡持有人無(wú)論是住院還是門診，都是自己要另外掏腰包。

　　對(duì)于江門醫(yī)�？ú荒茉谛聲�(huì)人民醫(yī)院結(jié)算的事，新會(huì)人民醫(yī)院的有關(guān)負(fù)責(zé)人稱：“還有待江門市社保局、發(fā)卡銀行協(xié)調(diào)�！�

　　政府回應(yīng)

　　盡快實(shí)施“醫(yī)保全市一卡通”

　　江門市社保局醫(yī)療保險(xiǎn)待遇科蘇科長(zhǎng)解釋：江門與新會(huì)屬于不同的醫(yī)保統(tǒng)籌區(qū)域，兩地醫(yī)保的具體政策和管理不統(tǒng)一，導(dǎo)致社�？ㄔ诮瓡�(huì)兩地長(zhǎng)期不能夠互相通用。但江門市今年5月就與新會(huì)人民醫(yī)院和新會(huì)中醫(yī)院等大醫(yī)院簽訂了醫(yī)保定點(diǎn)協(xié)議，至于江門的參保人為何至今在新會(huì)人民醫(yī)院都無(wú)法使用醫(yī)�？ńY(jié)算，蘇科長(zhǎng)表示：“是因?yàn)樾聲?huì)人民醫(yī)院與醫(yī)保卡發(fā)卡銀行還沒(méi)有簽訂有關(guān)協(xié)議，導(dǎo)致銀行至今還沒(méi)有在醫(yī)院安裝醫(yī)�？ㄋ⒖�機(jī)�！�

　　新會(huì)人民醫(yī)院則稱，在多方協(xié)調(diào)下，12月2日下午，銀行方面終于派出技術(shù)人員前來(lái)安裝調(diào)試刷卡機(jī)，從12月3日開(kāi)始，江門醫(yī)�？ǔ钟腥司涂梢栽谛聲�(huì)人民醫(yī)院使用醫(yī)�？ā�

　　不同的統(tǒng)籌區(qū)要用不同的刷卡機(jī)，江門全市有6個(gè)統(tǒng)籌區(qū)，按此類推，如果每個(gè)地方的醫(yī)�？ǘ家�通用的話，就至少要安裝6部刷卡機(jī)，這樣做顯然是浪費(fèi)資源，于是有人質(zhì)疑：“為何不能用1部刷卡機(jī)來(lái)刷卡呢？”

　　江門市社保局稱，目前正研制“醫(yī)保全市一卡通”方案，通過(guò)與三區(qū)四市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)全市醫(yī)保費(fèi)用跨區(qū)結(jié)算，即所有被保險(xiǎn)人持社�？�，就可在全市不同的醫(yī)保統(tǒng)籌區(qū)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)結(jié)算。

　　難題

　　難題1：絕大部分的藥店只能使用本地醫(yī)�？�

　　據(jù)了解，江門新會(huì)兩地持有不屬于本地統(tǒng)籌的醫(yī)�？ǖ氖忻袢藬�(shù)日益增多，在新會(huì)人民醫(yī)院，每個(gè)月享受醫(yī)�？ù�遇而住院的病人有超過(guò)5％的人是使用江門的醫(yī)保卡。新會(huì)人民醫(yī)院財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)向記者介紹：“現(xiàn)在每個(gè)月的住院病人有1000多人，其中享受社保待遇的有500至600人，而江門蓬江區(qū)和江海區(qū)占了30至40人左右。”

　　雖然江門新會(huì)兩地的大醫(yī)院與社保部門簽訂協(xié)議，建立醫(yī)保定點(diǎn)關(guān)系，解決了醫(yī)�？ɑハ嗤ㄓ玫膯�(wèn)題，但江門與新會(huì)仍然有不少的中小醫(yī)院以及一些零售藥店到目前為止仍然未能實(shí)現(xiàn)社保卡跨區(qū)結(jié)算功能，醫(yī)�？ㄏ朐趦傻刈杂尚�，看來(lái)路還是比較長(zhǎng)。根據(jù)資料顯示，江門市社保局與新會(huì)簽訂的醫(yī)保定點(diǎn)關(guān)系藥店只有11家，而新會(huì)區(qū)社保局與江門簽訂的醫(yī)保定點(diǎn)關(guān)系藥店就只有1家，也就是說(shuō)，江門與新會(huì)絕大部分的藥店卻只能使用本地的醫(yī)�？�。另外，江門、新會(huì)兩地總共有13家醫(yī)院簽訂了醫(yī)保定點(diǎn)關(guān)系，不過(guò)，其中還有部分醫(yī)院至今仍未能使用跨區(qū)的醫(yī)�？ㄋ⒖�機(jī)進(jìn)行結(jié)算。

　　難題2：一個(gè)收費(fèi)處 三部刷卡機(jī)

　　新會(huì)人民醫(yī)院雖然順利安裝上可以使用的醫(yī)保卡機(jī)，但卻出現(xiàn)一個(gè)新問(wèn)題，醫(yī)院方面表示，醫(yī)院的一個(gè)收費(fèi)處，就要設(shè)置3部不同的刷卡機(jī)來(lái)刷不同的卡，這也是江門新會(huì)醫(yī)保卡今后實(shí)現(xiàn)兩地自由行所遇到的其中一個(gè)障礙。

　　在新會(huì)人民醫(yī)院，記者見(jiàn)到柜臺(tái)上有3 部不同的刷卡機(jī)，1部為銀聯(lián)卡刷卡機(jī)；1部為新會(huì)醫(yī)�？ㄋ⒖�機(jī)；1部為江門的醫(yī)�？ㄋ⒖�機(jī)，而每部醫(yī)保刷卡機(jī)每月都要向銀行繳納220元的租金，兩部就是440元，這樣就加重了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的負(fù)擔(dān)，令中小醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及大部分藥店都不愿意安裝其他統(tǒng)籌區(qū)域的刷卡機(jī)，另外，多部刷卡機(jī)也增加了工作人員的諸多不便。工作人員顯得十分無(wú)奈：“3部機(jī)很占地方，希望合并成1部機(jī)就好了�！�