彭釗委員：總理在今年政府工作報告中提出，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，擴大農(nóng)業(yè)政策性保險試點范圍。這說明中央對農(nóng)業(yè)保險這張難以拉開的保障網(wǎng)非常重視。

　　張燕麗代表：受自然等條件的影響，農(nóng)業(yè)是一個風險較大的產(chǎn)業(yè)。政府應(yīng)該采取措施推動農(nóng)業(yè)保險政策，幫助農(nóng)民適度規(guī)避農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風險。

　　竹學(xué)軍代表：地方對政策性農(nóng)業(yè)保險的財政補貼缺乏長效機制。不少省、區(qū)、市雖然在試點推進政策性農(nóng)業(yè)保險時提供了一部分財政補貼，有的補貼保險費的50％，有的補貼35％，但是，人們擔心全面鋪開以后，財政補貼的壓力必然增加。更重要的是在沒有建立大災(zāi)補償基金的條件下，真的發(fā)生大災(zāi)需要巨額賠付時，怕財政一時拿不出錢，到時失信于民。一句話，保費補得起，但來了大災(zāi)賠不起。

　　王祥林委員：很多農(nóng)民在沒有遭災(zāi)時，總覺得花那個錢沒有必要，這對推廣和立法帶來很大難度。而對一些政府官員而言，農(nóng)業(yè)政策性保險的政策目標和導(dǎo)向是什么？或多或少存在疑惑，甚至有的地方政府把舉辦農(nóng)業(yè)保險當作一種“額外負擔”。

　　楊才壽代表：農(nóng)業(yè)保險之所以難以推廣，其實都是與法的滯后有關(guān)系。一方面國家目前還沒有農(nóng)業(yè)保險法，地方也沒有農(nóng)業(yè)保險方面的管理條例。我國的《保險法》主要是規(guī)范和保障商業(yè)性保險公司的經(jīng)營行為，在農(nóng)業(yè)保險方面很多問題沒有法律的界定。另一方面，對農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)，國家盡管有了一些鼓勵、優(yōu)惠措施，但目前還只是對種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)險免稅，對其他農(nóng)村保險業(yè)務(wù)還是照章納稅，這也不利于風險大、成本高的農(nóng)業(yè)保險推廣。