近年來，我國安全應(yīng)急裝備快速發(fā)展，涌現(xiàn)出一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)和先進(jìn)產(chǎn)品，在生產(chǎn)安全事故預(yù)防和各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置中發(fā)揮了重要作用。未來隨著政府政策的支持以及行業(yè)技術(shù)供給能力持續(xù)增強(qiáng)，我國安全應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模將持續(xù)擴(kuò)大，行業(yè)發(fā)展前景廣闊。

一、安全應(yīng)急裝備行業(yè)概況

安全應(yīng)急裝備指為安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援提供的專用產(chǎn)品。隨著技術(shù)供給能力持續(xù)增強(qiáng)，我國已培育推廣一批先進(jìn)適用的國產(chǎn)安全應(yīng)急裝備，如安全應(yīng)急機(jī)器人、安全應(yīng)急無人機(jī)、大型搶險(xiǎn)救援裝備、消防裝備、露天礦用無人駕駛裝備、應(yīng)急通信裝備等。從分類來看，根據(jù)地震地質(zhì)災(zāi)害、洪水災(zāi)害、城市內(nèi)澇災(zāi)害、冰雪災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景，我國安全應(yīng)急裝備可分為八大類。具體內(nèi)容如下圖所示：

二、安全應(yīng)急裝備行業(yè)發(fā)展政策

近年來，我國安全應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)受到政府政策的大力支持。2023年9月，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)等五部門發(fā)布《安全應(yīng)急裝備重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2023－2025年）》，提出力爭(zhēng)到2025年，安全應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量、應(yīng)用深度和廣度顯著提升，安全應(yīng)急裝備重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1萬億元。2023年12月，應(yīng)急管理部和工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于加快應(yīng)急機(jī)器人發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出到2025年，研發(fā)一批先進(jìn)應(yīng)急機(jī)器人，大幅提升科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化和智能化水平。國家政策的引導(dǎo)將充分調(diào)動(dòng)地方政府、園區(qū)、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)的積極性，持續(xù)推動(dòng)安全應(yīng)急裝備高質(zhì)量發(fā)展。

三、安全應(yīng)急裝備行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.中國安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)規(guī)模

安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)涵蓋消防、安防、防災(zāi)減災(zāi)、信息安全、公共安全、緊急救援、應(yīng)急通信等眾多領(lǐng)域，隨著國家越來越重視安全應(yīng)急體系構(gòu)建，我國安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車道。2022年中國安全應(yīng)急行業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.94萬億元，較2021年增長12.79%。2023年中國安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將增至2.19萬億元，2024年將增至2.48萬億元。

2.安全應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模

當(dāng)前我國已培育推廣一批先進(jìn)適用的國產(chǎn)安全應(yīng)急裝備，新一代信息技術(shù)融合應(yīng)用下，形成了安全應(yīng)急無人機(jī)、機(jī)器人等高端化、智能化裝備，在各類突發(fā)事件的應(yīng)急保障中發(fā)揮著重要作用。2022年中國安全應(yīng)急裝備市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到約8721億元，其中重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)規(guī)模已超7000億元。2023年中國安全應(yīng)急裝備市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到9675億元，2024年達(dá)到10732億元。

3.安全應(yīng)急裝備細(xì)分市場(chǎng)占比

從市場(chǎng)結(jié)構(gòu)來看，我國安全應(yīng)急裝備產(chǎn)品可分為四大類，分別是應(yīng)急服務(wù)產(chǎn)品、應(yīng)急救援產(chǎn)品、監(jiān)測(cè)預(yù)警產(chǎn)品和安全防護(hù)產(chǎn)品。其中，應(yīng)急服務(wù)產(chǎn)品的數(shù)量占比最高，達(dá)56%；其次是應(yīng)急救援產(chǎn)品，數(shù)量占比為24%；監(jiān)測(cè)預(yù)警產(chǎn)品占比為18%；安全防護(hù)產(chǎn)品占比2%。

4.安全應(yīng)急裝備需求規(guī)模

政府采購?fù)顿Y、行業(yè)安全發(fā)展、居民家庭消費(fèi)三大力量正在形成，牽引我國安全應(yīng)急裝備需求不斷增長。2022年中國安全應(yīng)急裝備需求規(guī)模達(dá)到2.07萬億元，近五年年均復(fù)合增長率為12.25%。2023年中國安全應(yīng)急裝備需求規(guī)模將達(dá)到2.24萬億元，2024年將達(dá)2.43萬億元。

5.安全應(yīng)急裝備企業(yè)數(shù)量

企業(yè)數(shù)量方面，企查查數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我國安全應(yīng)急裝備行業(yè)存續(xù)、在業(yè)的企業(yè)數(shù)量共計(jì)7.52萬家。從歷年企業(yè)注冊(cè)情況來看，2023年注冊(cè)量最多達(dá)到2.03萬家。從行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)來看，《安全應(yīng)急裝備重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2023－2025年）》提出力爭(zhēng)到2025年，安全應(yīng)急裝備行業(yè)形成10家以上具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的安全應(yīng)急裝備龍頭企業(yè)、50家以上具有核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)骨干企業(yè)。

6.安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地名單

近年來，我國積極培育國家安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地（含創(chuàng)建單位），推進(jìn)安全應(yīng)急裝備先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)，提高安全應(yīng)急裝備的國際競(jìng)爭(zhēng)力與影響力。根據(jù)《2022年國家安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地（含創(chuàng)建單位）名單》，目前我國江蘇、廣東、湖北、山東、安徽等省份的基地?cái)?shù)量最多。

安全應(yīng)急裝備行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)

1.海倫哲

徐州海倫哲專用車輛股份有限公司成立于2005年，2011年成功于創(chuàng)業(yè)板上市，成為國內(nèi)高空作業(yè)車行業(yè)首家上市公司。海倫哲主營業(yè)務(wù)為高空作業(yè)車、電力應(yīng)急保障車、軍品及消防車等專用車輛的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)，其生產(chǎn)的應(yīng)急發(fā)電車、旁路帶電作業(yè)車等產(chǎn)品技術(shù)過硬，行業(yè)領(lǐng)先，已成熟應(yīng)用于上合峰會(huì)、G20峰會(huì)、四川保供電、冬奧會(huì)、成都大運(yùn)會(huì)、杭州亞運(yùn)會(huì)等大型活動(dòng)。

從經(jīng)營情況來看，2023年前三季度海倫哲總營收10.74億元，同比增長55.19%；歸母凈利潤1.33億元，同比增長106.39%。

海倫哲主營業(yè)務(wù)包括高空作業(yè)車、軍品和消防車、電源車、備件修理培訓(xùn)、搶修車，2023年上半年分別實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2.96億元、2.26億元、7637萬元、1596萬元、676.9萬元，分別占比47.41%、36.30%、12.25%、2.56%、1.09%。

2.中船應(yīng)急

中國船舶重工集團(tuán)應(yīng)急預(yù)警與救援裝備股份有限公司，創(chuàng)建于1967年，總部位于武漢市，擁有武漢研發(fā)、北京營銷、赤壁制造三大基地。中船應(yīng)急專注應(yīng)急裝備事業(yè)，積極向應(yīng)急預(yù)警、應(yīng)急救援、應(yīng)急保障、應(yīng)急服務(wù)四大板塊拓展，產(chǎn)品平災(zāi)結(jié)合，主導(dǎo)產(chǎn)品應(yīng)急交通工程裝備覆蓋公路、鐵路、水路、航空四大交通領(lǐng)域，為軍隊(duì)遂行作戰(zhàn)、政府保通救災(zāi)、企業(yè)工程施工提供產(chǎn)品、服務(wù)和解決方案。

從經(jīng)營情況來看，2023年前三季度中船應(yīng)急實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入3.37億元，同比減少60.39%；歸屬上市公司股東的凈利潤虧損2.14億元。

從主營業(yè)務(wù)營收占比來看，2023年上半年，中船應(yīng)急應(yīng)急交通工程裝備實(shí)現(xiàn)營收2.47億元，占總營業(yè)收入比重的99.19%。

3.徐工機(jī)械

徐工集團(tuán)工程機(jī)械股份有限公司是我國工程機(jī)械行業(yè)規(guī)模宏大、產(chǎn)品品種與系列齊全、極具競(jìng)爭(zhēng)力、影響力和國家戰(zhàn)略地位的千億級(jí)企業(yè)，主要從事土方機(jī)械、起重機(jī)械、樁工機(jī)械、混凝土機(jī)械、路面機(jī)械、高空作業(yè)機(jī)械、礦業(yè)機(jī)械、環(huán)衛(wèi)機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、應(yīng)急救援裝備和其他工程機(jī)械及備件的研發(fā)、制造、銷售和服務(wù)工作。

從經(jīng)營情況來看，2023年前三季度徐工機(jī)械實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入716.70億元，同比減少4.58%；實(shí)現(xiàn)歸屬上市公司股東的凈利潤48.39億元，同比增加3.5%。

徐工始終高度重視抗震救災(zāi)等應(yīng)急救援響應(yīng)，被黨中央、國務(wù)院、中央軍委聯(lián)合授予“全國抗震救災(zāi)英雄集體”，被工信部認(rèn)定為首批國家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)。徐工安全與應(yīng)急救援成套解決方案涵蓋常規(guī)救援類土方、起重產(chǎn)品、消防裝備、高空作業(yè)機(jī)械、除冰雪機(jī)械、步履式挖掘機(jī)、多功能排障車等。

4.海能達(dá)

海能達(dá)通信股份有限公司是全球領(lǐng)先的專用通信及解決方案提供商。在應(yīng)急通信領(lǐng)域，海能達(dá)推出了包括窄帶自組網(wǎng)、寬帶自組網(wǎng)、手提應(yīng)急指揮箱、應(yīng)急指揮業(yè)務(wù)平臺(tái)等產(chǎn)品在內(nèi)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急解決方案，以快速部署、融合聯(lián)動(dòng)指揮為核心特性，已為多個(gè)省級(jí)單位建設(shè)、交付了應(yīng)急指揮平臺(tái)和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急解決方案，并多次在省部級(jí)應(yīng)急演練中展現(xiàn)專業(yè)能力，成為消防救援、林業(yè)防火、電力巡檢、自然災(zāi)害救援等場(chǎng)景中音視頻指揮調(diào)度保障的重要手段。

從經(jīng)營情況來看，2023年前三季度海能達(dá)實(shí)現(xiàn)營收35.99億元，同比下降3.01%；歸屬于上市公司股東的凈利潤1.48億元，同比下降58.19%。

5.新興際華

新興際華集團(tuán)有限公司是將應(yīng)急產(chǎn)業(yè)作為主業(yè)發(fā)展的中央企業(yè)，公司產(chǎn)品涉及軍需后勤裝備、應(yīng)急救援裝備、工程機(jī)械等軍、急、民三大領(lǐng)域，成功研發(fā)出具有消防供水、城市排澇、農(nóng)業(yè)抗旱等多種功能的遠(yuǎn)程供水系統(tǒng)；遠(yuǎn)程泡沫液輸轉(zhuǎn)系統(tǒng)和超級(jí)水罐滅火單元，填補(bǔ)了國內(nèi)技術(shù)空白，榮獲國家發(fā)明專利，解決了大型石油化工火災(zāi)滅火難題。

安全應(yīng)急裝備行業(yè)發(fā)展前景

1.政策支持行業(yè)發(fā)展

安全應(yīng)急裝備是國家大力發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，近年來我國政府相關(guān)部門出臺(tái)了《關(guān)于加快應(yīng)急機(jī)器人發(fā)展的指導(dǎo)意見》《安全應(yīng)急裝備重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2023－2025年）》《“十四五”應(yīng)急救援力量建設(shè)規(guī)劃》《“十四五”國家綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃》等一系列產(chǎn)業(yè)政策，充分調(diào)動(dòng)地方政府、園區(qū)、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等各方積極性，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)品，加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)、加快先進(jìn)產(chǎn)品推廣應(yīng)用、完善產(chǎn)業(yè)布局、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)安全應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2.災(zāi)害事故頻發(fā)對(duì)安全應(yīng)急裝備需求增加

當(dāng)前災(zāi)害事故呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化特征，需不斷提高重大裝備現(xiàn)代化水平，滿足我國不斷提升高危行業(yè)本質(zhì)安全水平和增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急救援能力的新的更高要求。當(dāng)前我國聚焦地震和地質(zhì)災(zāi)害、洪水災(zāi)害、城市內(nèi)澇災(zāi)害、冰雪災(zāi)害、森林草原火災(zāi)、城市特殊場(chǎng)景火災(zāi)、�；�品安全事故、礦山（隧道）安全事故、緊急生命救護(hù)、家庭應(yīng)急等場(chǎng)景應(yīng)用的重點(diǎn)安全應(yīng)急裝備，加強(qiáng)先進(jìn)適用安全應(yīng)急裝備供給，提高災(zāi)害事故防控和應(yīng)急救援處置能力。

3.安全應(yīng)急裝備研發(fā)實(shí)力不斷提高

我國積極開展重點(diǎn)裝備研發(fā)攻關(guān)，面向重大自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故急需裝備，通過國家級(jí)和省部級(jí)科技重大專項(xiàng)或重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，開展核心技術(shù)研發(fā)與工程化攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)和重點(diǎn)裝備短板突破；通過揭榜掛帥，發(fā)布裝備攻關(guān)指南，組織研發(fā)單位與用戶單位聯(lián)合攻關(guān)，形成一批技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量?jī)?yōu)良、滿足需求的安全應(yīng)急裝備。