法國是聯(lián)合國安理會常任理事國、歐盟創(chuàng)始國及北約成員國,也是歐盟面積最大的國家和世界第七大經(jīng)濟體,農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)發(fā)達,在核電、航空航天、軌道交通、高檔農(nóng)食、奢侈品等行業(yè)居世界領先地位。中法互為重要經(jīng)貿(mào)合作伙伴。與法國對華投資相比,中國對法投資起步較晚,但近年來發(fā)展較快,涉及制造業(yè)、金融業(yè)、農(nóng)業(yè)食品、機械設備、電信運營等領域,呈現(xiàn)出投資主體多元化、投資形式多樣化的特點。為幫助中國企業(yè)了解和熟悉法國營商環(huán)境,合規(guī)有序地開展對外投資合作,有效防范化解各類風險,本文從法國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、法國主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、法國進出口貿(mào)易情況、法國投資環(huán)境分析、中資企業(yè)在法國投資合作策略五個方面做出詳細的分析。
一、法國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
(一)經(jīng)濟總量
2023年,按當前市場價格計算,法國名義GDP為28004億歐元,同比增長6.1%,增幅較上年加快0.6個百分點;法國人均名義GDP為41027歐元,同比名義增長5.8%。
(二)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
法國三大產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重分別為2.1%、18.8%(其中制造采掘業(yè)占13.3%,建筑業(yè)占5.5%)、79.1%(其中商業(yè)服務業(yè)56.9%,非商業(yè)服務業(yè)22.2%)
(三)投資、消費和凈出口占GDP的比重
2023年,法國的消費占GDP的比重為76.7%,投資占GDP的比重為25.5%,凈出口占GDP的比重為-2.21%。
(四)通貨膨脹率
2023年法國的全年平均通貨膨脹率為4.9%,相比2022年的5.2%有所下降。
二、法國主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)支柱產(chǎn)業(yè)
1.農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)
法國是歐盟第一大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國,葡萄酒、乳制品、谷物等是主要出口產(chǎn)品。2023年法國農(nóng)業(yè)增加值為539億歐元,占GDP的2.1%,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增加值602億歐元,占GDP的2.4%。2023年,法國農(nóng)食出口820億歐元。
2.航空航天
法國航空航天工業(yè)世界領先?湛团c美國波音公司并列為全球兩大客機制造商,達索集團是世界主要軍用飛機制造商之一。阿麗亞娜空間公司在世界衛(wèi)星發(fā)射市場占據(jù)重要位置。2023年,法國航空航天業(yè)出口460億歐元。
3.核能
法國是世界上第二大核電生產(chǎn)國。現(xiàn)有56個運營核反應堆,裝機容量6140萬千瓦,僅次于美國。主要核能企業(yè)有法國電力(EDF)、歐安諾(Orano)、法馬通(Framatome)等。
4.金融保險業(yè)
法國是全球最大的化妝品生產(chǎn)國之一,主要生產(chǎn)高端化妝品,擁有香奈兒、迪奧、蘭蔻、歐萊雅等多個世界頂級化妝品品牌。
5.法國世界500強企業(yè)
《財富》雜志2023年世界500強(Fortune Global 500)排行榜中,法國共有24家企業(yè)入圍,比2022年減少一家,法國達飛海運集團(CMA CGM)和達能集團=(Danone)跌出了500強,法國液化空氣集團(Air Liquide)時隔4年重回500強。
(二)重點支持/優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)
近年來,法國積極推動能源轉(zhuǎn)型和再工業(yè)化,出臺“法國2030”計劃,投資540億歐元發(fā)展國家戰(zhàn)略重點產(chǎn)業(yè),主要包括:電動汽車、動力電池、核能等。法國其他優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)還包括綠氫、半導體、大健康等。
1.電動汽車
法國設定了2030年年產(chǎn)200萬輛電動和混動汽車的目標,除本土的雷諾、斯特蘭蒂斯等重要車企外,法國還通過土地、財政、稅收優(yōu)惠政策積極吸引外國車企落戶。
2.動力電池
動力電池是法國重點推動的產(chǎn)業(yè),目前有四家超級工廠在建,老工業(yè)基地上法蘭西大區(qū)被稱為“歐洲電池谷”。
3.核能
為實現(xiàn)2050“碳中和”目標,法國正大力發(fā)展“更加模塊化”和“更加安全”的新一代小型核反應堆EPR2。
三、法國進出口貿(mào)易情況
(一)對外貿(mào)易
1.貨物貿(mào)易
(1)進出口額
2023年,法國貨物貿(mào)易額14121.2億美元,同比增長17.7%。其中,出口額6352.8億美元,同比增長4.6%;進口額7768.4億美元,同比下降4.3%。
(2)貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)
法國自全球進口前十大商品主要為載人機動車輛、石油氣及其他烴類氣、原油、成品油、機動車的零件附件、藥品、疫苗及其他免疫制品等;法國對全球出口前十大商品主要為飛機、藥品、載人機動車輛、渦輪噴氣發(fā)動機及其他燃氣輪機等。
(二)中法貿(mào)易
1.貿(mào)易規(guī)模
2023年,中法雙邊貿(mào)易額789.4億美元,同比下降2.2%。
2.中法貿(mào)易順差
2023年中國對法國出口額416.3億美元,同比下降8.2%,中國自法國進口額373.1億美元、同比增長5.5%。
3.中法貿(mào)易主要商品
中國對法國出口潛力商品為動力電池、光伏組件、風電。中國自法國進口潛力商品為農(nóng)食產(chǎn)品、化妝品、藥品。
四、法國投資環(huán)境分析
(一)投資吸引力
法國憑借開放的市場,健全的法律體系、完善的基礎設施等優(yōu)勢,吸引其他各國來法投資。
競爭力:瑞士洛桑管理學院發(fā)布的《2023年全球競爭力報告》顯示,法國在64個經(jīng)濟體中位列第33位,較上年下降5位。
營商環(huán)境:世界銀行發(fā)布的《2020年營商環(huán)境報告》顯示,法國在190個國家和地區(qū)中營商便利度排名第32位。
創(chuàng)新能力:世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2023年度全球創(chuàng)新指數(shù)》顯示,在132個國家和地區(qū)中,法國綜合指數(shù)排名第11位。
數(shù)字管理:法國政府數(shù)字管理水平較高,且起步較早,1996年即號召利用信息技術(shù)簡化行政手續(xù);1997年頒布《信息化社會政府行動規(guī)劃(PAGSI)》,普及政府網(wǎng)站,推動行政表格線上下載。目前,法國已建立起較為健全的線上公共服務網(wǎng)絡,其中創(chuàng)立于2000年的法國公共服務網(wǎng)(Service-public.fr)是法政府信息公開的重要平臺。
政策支持:2013年,法政府創(chuàng)立“法國科創(chuàng)(French Tech)”網(wǎng)絡,推動法國企業(yè)在法國及世界各地開展科技創(chuàng)新,2022年共推動法國初創(chuàng)企業(yè)融資135億歐元,創(chuàng)下歷史新高。目前,該網(wǎng)絡已在52個國家成立67個代表機構(gòu)(其中,在中國已成立北京、上海、香港-深圳、臺北4個代表機構(gòu))。
(二)金融環(huán)境
1.當?shù)刎泿?/P>
歐元為法國通用貨幣,可自由兌換,可與人民幣直接結(jié)算,2023年兌美元、人民幣匯率分別為1:1.0866和1:7.8983。
2.外匯管理
外資企業(yè)可根據(jù)法律規(guī)定在法國的銀行申請開立外匯賬戶,沒有特殊要求。銀行重點審核企業(yè)的資信情況。根據(jù)企業(yè)性質(zhì)、業(yè)務及經(jīng)營范圍、規(guī)模、所屬行業(yè)、項目及地點等具體情況進行辦理。在實際操作中,中資企業(yè)在法國銀行開立外匯賬戶時,往往由于提供中文資料的有效性得不到法國銀行確認,加之法國銀行對中資企業(yè)情況了解甚少,導致開立外匯賬戶“不順利”。因為法國銀行法規(guī)定,銀行對客戶情況必須十分了解。
外資企業(yè)可自由匯入、匯出外匯。出于反洗錢的需要,對現(xiàn)鈔進出境實行管理制度,外國人攜帶現(xiàn)金出入境不能超過1萬歐元,超過的必須向海關(guān)申報,并說明來源和用途。
法國屬于部分外匯管制國家,即對經(jīng)常項目的外匯交易原則上不加限制,但對資本項目的外匯交易進行一定限制。
3.銀行和保險公司
(1)銀行
法國中央銀行:法蘭西銀行是法國的中央銀行。作為中央銀行,法蘭西銀行在法國銀行體制中起著核心作用,承擔以下職能:參與對銀行金融活動的調(diào)節(jié)與監(jiān)管,維護投資和存款安全,參與銀行與金融機構(gòu)委員會、信貸機構(gòu)和投資企業(yè)委員會、銀行委員會、國家證券與信貸委員會等金融機構(gòu)的管理工作。歐元體系啟動后,作為歐洲中央銀行系統(tǒng)(ESCB)的成員,法蘭西銀行參與歐洲中央銀行制定和實施歐元區(qū)單一貨幣政策,與其他成員國中央銀行共同維護區(qū)內(nèi)支付體系安全和正常運轉(zhuǎn),并負責在法國發(fā)行歐元硬幣的工作。
中資銀行:中國與法國在金融領域的合作不斷深化。中國銀行巴黎分行資產(chǎn)已超過30億歐元,員工近百人;中國工商銀行巴黎分行于2011年初正式開業(yè),榮獲法國2011年度最佳投資獎;中國進出口銀行巴黎分行于2013年10月正式成立;中國建設銀行巴黎分行2015年7月正式成立;交通銀行巴黎分行2016年11月正式成立。
(2)保險公司
法國主要保險公司包括:安盛集團(AXA)、法國國家人壽保險公司(CNP Assurances)、法國農(nóng)業(yè)信貸保險公司(Crédit AgricoleAssurances)等,業(yè)務范圍包括人壽保險、車輛保險、住房保險、健康保險、管理退休基金、財產(chǎn)保險等。復星國際(Fosun International)收購的葡萄牙忠誠保險(Fidelidade)在法國設有分公司。
在法國銀行開立賬戶的要求:法國銀行實行開戶實名制,開戶者須出示身份證明和房租水電繳費單,外國人要出示居留證。如果是工薪者,要出示近幾個月的工資單。企業(yè)開戶要出示企業(yè)在法國注冊證明文件,繳納稅款證明文件。
4.融資渠道
法國各大銀行主要根據(jù)相關(guān)企業(yè)的信用情況對外資企業(yè)提供融資。由于企業(yè)融資的概念、內(nèi)容、項目不同,各銀行沒有統(tǒng)一的標準和條件。一般根據(jù)外資企業(yè)的投資目的、方向、項目內(nèi)容、規(guī)模、融資期限(短、中、長期)、額度、是否是上市公司、企業(yè)環(huán)境、資金狀況、所屬行業(yè)、產(chǎn)品情況、企業(yè)市場運營情況、市場地位、市場長遠發(fā)展前景,甚至公司經(jīng)理的年齡、外界對該企業(yè)的評價等諸多因素,決定是否提供融資。
如申請融資的中資企業(yè)為子公司,法國銀行通過駐華辦事處以及其他信息渠道,重點審核其母公司的信用情況,確認公司可信度及投資項目的可信度。如是上市公司,法國銀行需向上海證交所核實情況。
作為歐盟成員國,法國市場基準利率由歐洲中央銀行(BCE)確定。
5.信用卡使用
法國金融市場發(fā)達,首都巴黎是歐洲大陸最具競爭力的金融中心。法國流通數(shù)量最多的前三大信用卡發(fā)卡組織分別為:維薩(Visa)、萬事達(MasterCard)和美國運通(American Express)。2018年5月28日,中國銀聯(lián)(ChinaUnion Pay)與法國BRED大眾銀行簽署商戶擴展協(xié)議,約定逐步開通BRED大眾銀行旗下5000多家商戶的銀聯(lián)卡受理業(yè)務,受理點將覆蓋巴黎、諾曼底等地鐘表店、服裝店、化妝品店、酒店、餐館、紀念品店等銀聯(lián)卡持卡人經(jīng)常到訪的場所。
(三)要素成本
1.土地及房屋價格
法國工業(yè)用地銷售均價為50歐元/平方米,農(nóng)業(yè)用地(含耕地和牧草地)均價為5990歐元/公頃,畜牧業(yè)用地均價為4580歐元/公頃。土地租用費用為每月0.5-5歐元/平方米。
2.建材成本
法國辦公樓建筑費用平均為1500歐元/平方米,商業(yè)用房建筑價格是2500歐元/平方米,工業(yè)廠房建筑成本平均為800歐元/平方米。
五、中資企業(yè)在法國投資合作策略
(一)中資企業(yè)在法國開展投資合作應注意的問題
1.做好可行性研究
充分評估法國總體投資環(huán)境,深入了解所要投資的市場?善刚埉?shù)刈稍児具M行整體分析,編制投資計劃,對投資回報、投資方式、投資步驟等進行詳細安排,切忌操之過急。
2.做好企業(yè)成立的各項準備工作
來到法國之前,中國投資者應獲得簽證,因此需根據(jù)來法任務以及時間長短申請長期或短期簽證。而后,還需在法國融入與移民局(OFII)申請工作許可。根據(jù)所從事業(yè)務種類不同,決定開辦公司的性質(zhì),包括辦事處、分公司以及子公司等。同時,根據(jù)企業(yè)不同法律形式,選擇合適企業(yè)形式,包括有限和兩合公司等。
3.遵守法國勞動法有關(guān)規(guī)定
應特別注意按照法國勞動法有關(guān)規(guī)定處理好勞資雙方之間關(guān)系,與雇員簽訂無期限或有期限勞工合同,也要注意不同行業(yè)相關(guān)雇主協(xié)會與工會簽訂的行業(yè)勞動合約。此類合約常根據(jù)本行業(yè)特點,使勞工法典中有關(guān)條款更有利于雇員。自2004年5月4日起,在公司范圍內(nèi),雇主與雇員之間關(guān)系還應服從于企業(yè)內(nèi)部條例、企業(yè)習慣做法等。中國投資者也應注意按照勞動法有關(guān)規(guī)定和程序解雇公司雇員。
4.充分了解有關(guān)減稅和補貼政策
根據(jù)歐委會有關(guān)規(guī)定,符合規(guī)定的企業(yè)可在歐盟各個國家內(nèi)獲得一定程度補助。中國投資者應充分了解有關(guān)信息,以便享受相關(guān)優(yōu)惠。
(二)在法國開展投資合作方式
一般來說,外商設立企業(yè)的形式主要包括:公司代表處、分公司和子公司。
1.代表處
外國企業(yè)可在法國雇用或從本國派遣1名員工成立當?shù)剞k事處或代表處。代表處不屬于常設分支機構(gòu),注冊程序相對簡單,僅需繳納少量地方稅和社保費用,但只能以母公司名義從事極少量非商業(yè)活動,如市場開發(fā)、廣告宣傳、信息咨詢、商品倉儲或其他準備性/輔助性活動,且無權(quán)簽署任何形式的商業(yè)合同和開具商業(yè)單據(jù)。
2.分公司
分公司可從事工業(yè)或商業(yè)企業(yè)所從事的一切經(jīng)營活動,但非獨立法律實體,母公司對其一切經(jīng)營活動承擔責任。根據(jù)稅法有關(guān)規(guī)定,分公司是常駐機構(gòu),須繳納公司所得稅和增值稅。公司法律形式可由分公司轉(zhuǎn)變?yōu)樽庸,但必須遵守相應商業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)換手續(xù)和有關(guān)稅收規(guī)定。
3.子公司
子公司是依照法國法律設立的公司,是獨立法律實體,應繳納與其相關(guān)的所有稅收。根據(jù)法國法律,子公司擁有眾多優(yōu)勢,如資產(chǎn)獨立、可申請政府相關(guān)政策支持等。設立子公司時,建議向?qū)I(yè)律師、顧問咨詢。股權(quán)制公司是法國最普遍的子公司形式,通常分為3種形式:股份有限公司(SA)、有限責任公司(SARL)和簡化股份有限公司(SAS)。其他法律形式如合伙公司(SNC)、非商業(yè)性公司(SC)、企業(yè)間聯(lián)合會(經(jīng)濟利益共同體),也可予以考慮。這些形式較少被采用,因為公司合伙人在財政困難時需承擔更多責任。