10月21日，中國保監(jiān)會在其官方網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于改革完善保險營銷員管理體制的意見》(以下簡稱《意見》)及答記者問，宣布國內(nèi)保險營銷員管理體制改革正式啟動。對于國內(nèi)300多萬名保險營銷員來說，這項改革無疑影響巨大。如今，《意見》發(fā)布已過去10天，這個時候，300萬保險營銷員在想什么？保險公司又將如何應(yīng)對？

　　成都商報記者上周獲悉，對于此次改革目前四川險企尚處于觀望狀態(tài)。記者同時留意到，《意見》并未給出具體明確轉(zhuǎn)型定位的改革方案，而在一些指導(dǎo)性意見中也采用“鼓勵”的態(tài)度，而非明確要求。對此，成都一家保險公司負責人強調(diào)，“全面改革尚待時日�！�

　　代理人：原有體制沒有歸屬感

　　我國現(xiàn)行的壽險營銷制度，是1992年由美國友邦保險公司引入我國的。保險公司與營銷員之間為委托與代理關(guān)系，保險公司根據(jù)業(yè)績向營銷員支付傭金。營銷員并不是保險公司員工，也不享受保險公司的社會保險及福利待遇。據(jù)統(tǒng)計，目前國內(nèi)保險營銷員隊伍已突破300萬人，當記者問及做保險營銷的最大感受時，從業(yè)已有5年之久、自稱上個月光繳稅就繳了1萬多元的保險代理人王艷毫不猶豫地說道:“缺乏歸屬感！”

　　“我們不是保險公司員工，沒有任何福利和保險，卻要接受公司員工式的管理，日常考勤都是指紋刷卡；此外，由于沒有底薪，新人在這個行業(yè)很難生存，淘汰率非常高�！蓖跗G告訴記者，一些新人常常向自己抱怨感覺做保險跟之前上大學(xué)做兼職沒什么區(qū)別�！案梢稽c拿一點的錢，不干就一點錢沒有了。好不容易轉(zhuǎn)正了，還是吃了這頓沒下頓的�！�

　　此外，讓王艷這種資深保險代理人郁悶的是，保險代理人目前還存在“雙重納稅”的問題。根據(jù)我國目前相關(guān)稅務(wù)法規(guī)和條例，保險營銷員作為非企業(yè)雇員，視同其他行業(yè)的個人和法人銷售代理商，對營銷員的傭金同時征收營業(yè)稅(稅率為5%)和個人所得稅。

　　“歸根結(jié)底，還是保險營銷員法律地位的問題！因為不是正式員工，所以沒有底薪，沒有社保；因為屬于代理人，所以必須繳納營業(yè)稅；因為不是勞動合同，所以門檻低，素質(zhì)參差不齊……”成都某保險公司副總坦言，目前保險營銷員社會地位不高根子還在體制問題。

　　中介興奮保險公司多觀望

　　《意見》出臺后，會對行業(yè)造成什么影響？就此，成都商報記者上周對本地多位保險業(yè)人士進行了采訪。

　　“《意見》的出臺對行業(yè)是利好消息。”華康保險代理四川分公司總經(jīng)理陳衛(wèi)宇上周告訴成都商報記者，《意見》明確鼓勵保險公司在內(nèi)的各類資本可以成立代理公司，鼓勵專業(yè)中介公司做強做大，預(yù)示著中介企業(yè)迎來戰(zhàn)略機遇期，一些取得市場先發(fā)優(yōu)勢的企業(yè)會有很好的發(fā)展前景�！斑@是一個信號，保險業(yè)的產(chǎn)銷分離正拉開序幕，而隨著眾多資本的涌入，今后市場會越來越熱鬧�！�

　　不過，相對于保險中介的熱情，目前多數(shù)保險公司對改革持謹慎態(tài)度，記者獲悉，目前四川險企尚處于觀望狀態(tài)，部分險企表示仍將延續(xù)現(xiàn)有代理人管理模式。

　　“目前沒聽說總公司有什么動作，營銷員體制改革牽涉面太大，據(jù)我了解公司并不打算進行大幅調(diào)整�！蹦呈袌雠琶�靠前的保險公司高層告訴記者，從保監(jiān)會此次的表態(tài)來看，傾向于由專業(yè)機構(gòu)承擔更多的銷售功能。而目前與保險中介進行合作的保險公司主要集中在外資險企和部分中小規(guī)模的中資險企，這種選擇主要基于經(jīng)營策略和成本方面的考慮。據(jù)介紹，一些公司已經(jīng)開始嘗試加強與中介機構(gòu)的合作。“很明顯，像我們這類大公司不可能把渠道的掌控權(quán)交給中介機構(gòu)�！痹撊耸刻寡浴　�業(yè)內(nèi)觀點：全面改革尚需時日

　　成都商報記者在采訪中獲悉，營銷員管理體制改革對各家保險公司，特別是自有代理人隊伍數(shù)量較大的保險公司來說都是一個非常敏感的話題，牽涉到員工福利待遇的調(diào)整和企業(yè)成本支出。為此，一家保險公司負責人張先生幾次向記者強調(diào)，“全面改革尚待時日�！�

　　“不得不承認，目前代理人渠道仍是壽險業(yè)最主要的業(yè)務(wù)渠道，在短時期內(nèi)尚難找到一條有效的替代渠道�！睆埾壬�認為，此番保監(jiān)會確定的改革思路并非“一刀切”，而是一種較為溫和的漸進式改革方式，這從《意見》的一些表述就可看出，據(jù)悉，此次《意見》并未給出具體諸如明確轉(zhuǎn)型定位的改革方案，而在一些指導(dǎo)性意見中也采用“鼓勵”的態(tài)度，而非明確要求。事實上，營銷員管理體制改革對各家保險公司，特別是自有代理人隊伍數(shù)量較大的保險公司來說都是一個非常敏感的話題，牽涉到員工福利待遇的調(diào)整和企業(yè)成本支出。

　　記者了解到，去年保監(jiān)會下發(fā)的征求意見稿里，尚有將營銷員從代理制改成合同制，即讓保險營銷員轉(zhuǎn)變成為保險公司員工的提法，而這次出臺的“正式稿反而刪除了這一說法�！睋�(jù)此，業(yè)內(nèi)人士坦言：員工制不現(xiàn)實。

　　華康保險四川分公司總經(jīng)理陳衛(wèi)宇表示，“員工制將大大提高保險公司成本，營銷員也容易吃大鍋飯，當前保險業(yè)還是應(yīng)鼓勵多勞多得，按勞分配�！北镜乇ｋU界人士介紹，以四川為例，個險營銷員超過10萬人。若將代理人收編則必須繳納“五險一金”，運營成本將大幅提高，對大型壽險公司來說，“肯定吃不消。”

　　同時，對險企來說，代理人流動性較大，跳槽比例遠高于其他行業(yè)，也不愿為此支付過高的人力成本。而業(yè)績好的代理人，也不愿意被收編。多位保險代理人昨表示，收編后，出于成本考慮，保險公司肯定會降低傭金提取比例。此外，以前為公司做新人培訓(xùn)都屬于“代勞”，險企都會支付幾百元不等的勞務(wù)費�！叭舫闪苏�式編制，這塊費用可能也沒了�！�