2011年10月24日，國家工信部正式發(fā)布《重型商用車輛燃料消耗量限值（第一階段）》征求意見稿（以下簡稱《意見》），公開征求社會各界意見。分析指出，該《意見》旨在提高我國重型商用車輛燃料經(jīng)濟性水平，有望成為汽車行業(yè)的又一行業(yè)標準，進一步推進我國的節(jié)能汽車工作。
　　1、客車燃耗百公里不超過33L
　　《意見》規(guī)定的限值適用于最大設計總質(zhì)量大于3500kg的燃用汽油和柴油的商用車輛。作為重型商用車節(jié)能管理的第一步，《意見》首先考慮了產(chǎn)銷量及保有量相對較大、燃料消耗總量較高、評價方法成熟的三類車型作為行業(yè)標準的適用車型，包括貨車（不含自卸汽車）、客車（不含城市客車）及半掛牽引車。而城市客車、自卸汽車暫不在限值之列，但將在國家標準制定過程中研究和涉及。
　　此次限值標準以“最大設計總質(zhì)量”作為限值分檔，因為據(jù)中國汽車技術研究中心及國內(nèi)主要商用車企的研究，“最大設計總質(zhì)量”是與車型百公里燃料消耗量線性相關度最高的車型參數(shù)。并且自2008年工信部啟動“重型商用車輛燃料消耗量測量方法”國家標準的制定項目后，經(jīng)過3年來對300余個車型數(shù)據(jù)分析，終于確定這一測量標準。
　　按照《意見》規(guī)定，最大設計總質(zhì)量大于3500kg的客車（不含城市客車）分為12個檔位，燃料消耗量限值在14升每百公里至33升每百公里不等，其中最高一檔大于25000kg的貨車燃料消耗量限值不超過33升每百公里。而對于使用汽油的客車，其限值是相應限值乘以1.3，并四舍五入至小數(shù)點后一位。重型貨車燃料消耗量限值則在15.5升每百公里至50升每百公里不等，汽油貨車相應乘以1.3。半掛牽引車燃料消耗量限值在38升每百公里至56升每百公里不等。
　　2、遏制高耗能車輛進入市場
　　此前，我國對重型商用車的燃耗一直沒有制定限值標準。2010年3.5噸以上重型商用車在汽車銷售總量中約占10%。由于重型商用車是中國道路運輸?shù)闹黧w，燃料消耗量遠高于乘用車，因此在中國道路運輸石油消耗中占有較大比重。行業(yè)標準的缺失導致了高能耗的運輸車輛進入道路交通運輸行業(yè)，即使道路運輸行業(yè)采取了大量節(jié)能降耗措施也難以顯著降低車輛的能源消耗。此次《意見》的制定正是填補了這一政策空白。
　　在國際范圍內(nèi)，加強重型商用車輛燃料消耗量評價與管理已經(jīng)形成共識，但由于重型商用車輛產(chǎn)品種類、使用條件和技術狀態(tài)遠比輕型汽車復雜，國際普遍認為重型商用車輛燃料消耗量評價難度高于輕型汽車，推進難度也較大。此次在綜合考慮了國家標準《重型商用車輛燃料消耗量測量方法》與《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》協(xié)調(diào)問題后，終于確定了《意見》的限值標準方案。
　　意見》目前只是先期制定的限值行業(yè)標準，主要滿足了重型商用車節(jié)能管理的迫切需要。下一步工信部將在行業(yè)標準實施的基礎上，組織全國汽車標準化技術委員制定重型商用車輛燃料消耗量國家標準，進一步完善我國重型商用車節(jié)能標準體系。