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我國汽車行業(yè)6大政策法規(guī)重點解讀
2012-02-29 來源:弘博報告網(wǎng)整理 文字:[    ]
    政策一:《乘用車內(nèi)空氣質(zhì)量評價指南》

  進(jìn)度:2012年3月1日起實施

  2011年10月27日,環(huán)境保護(hù)部和國家質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布《乘用車內(nèi)空氣質(zhì)量評價指南》推薦性國家標(biāo)準(zhǔn),自2012年3月1日起實施。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了車內(nèi)空氣中苯、甲苯、二甲苯、乙苯、甲醛、乙醛等的濃度要求,主要適用于銷售的新生產(chǎn)汽車,使用中的車輛也可參照使用。

  《乘用車內(nèi)空氣質(zhì)量評價指南》在2009年發(fā)布了征求意見稿,此次正式發(fā)布的內(nèi)容和征求意見稿基本相同,特別是在污染物指標(biāo)及極限數(shù)值方面。

  據(jù)了解,這兩年涉及車內(nèi)空氣質(zhì)量檢驗設(shè)備的歐美廠商已經(jīng)進(jìn)入中國,但是采購此設(shè)備的車企只是看中車輛出口時能否符合海外市場法規(guī),車輛在國內(nèi)市場銷售時,廠商鮮有宣傳,消費(fèi)者也無法科學(xué)評判。此政策出臺將讓中國消費(fèi)者,車企有標(biāo)準(zhǔn)可依據(jù),便于解決車內(nèi)空氣質(zhì)量糾紛。

  政策二:《中華人民共和國車船稅法實施條例》

  進(jìn)度:2012年1月1日起實施

  2011年2月25日,頒布的《中華人民共和國車船稅法》,自2012年1月1日起施行!盾嚧惙ā穼⑴艢饬孔鳛槌擞密囉嫸愐罁(jù),增加了對節(jié)約能源、使用新能源的車船可減征或免征車船稅的優(yōu)惠。排氣量在2.0升及以下的乘用車,稅額幅度適當(dāng)降低或維持不變;2.0升至2.5升(含)的中等排量車,稅額幅度比現(xiàn)行稅額幅度適當(dāng)調(diào)高。2.5升以上大排量乘用車,稅額幅度有較大提高。體現(xiàn)對汽車消費(fèi)和節(jié)能減排的政策導(dǎo)向。

  2011年12月5日,國務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國車船稅法實施條例》,自2012年1月1日起施行!稐l例》細(xì)化了應(yīng)稅車船的范圍,規(guī)定了機(jī)動船舶和游艇的具體適用稅額,細(xì)化了稅收優(yōu)惠的規(guī)定。節(jié)約能源、使用新能源的車船可以免征或者減半征收車船稅。具體范圍由財政、稅務(wù)等部門制訂,報國務(wù)院批準(zhǔn)。

  政策三:節(jié)能新能源汽車鼓勵政策

  進(jìn)度:有望2012頒布實施細(xì)則

  國家推廣節(jié)能新能源汽車的鼓勵政策有三項,一是開展節(jié)能新能源汽車示范推廣試點。二是在5個試點城市開展私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點。三是對消費(fèi)者購買“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”節(jié)能汽車給予一次性定額補(bǔ)助。

  2012年,上述三項政策均將繼續(xù)施行,并將進(jìn)一步深化。2011年9月8日,商務(wù)部等十部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展的指導(dǎo)意見》。其中,國際化推進(jìn)重點包括新能源汽車產(chǎn)業(yè),估計2012年將出臺實施細(xì)則。同時,《節(jié)能新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011~2020年)》將會出臺。

  政策四:汽車節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)

  進(jìn)度:2011年頒布征求意見稿 有望2012發(fā)布實施

  2011年內(nèi)已有幾項汽車節(jié)能減排的標(biāo)準(zhǔn)開始征求意見,這些標(biāo)準(zhǔn)有可能在2012年正式發(fā)布實施。主要有:

  第一、2011年3月7日,環(huán)境保護(hù)部對國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)《輕型汽車污染物排放限值及測量方法(中國第五階段)》(征求意見稿) 征求意見。

  第二、 2010年3月31日,環(huán)境保護(hù)部對國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)《輕型汽車環(huán)境影響指數(shù)測算方法〉》征求意見。

  第三、2011年10月21日,工業(yè)和信息化部對《重型商用車輛燃料消耗量限值(第一階段)》(征求意見稿)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)征集意見。

  目前,我國尚未發(fā)布3.5噸以上重型商用車燃料消耗量試驗方法及限值的國家標(biāo)準(zhǔn),在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布實施的此基礎(chǔ)上,下一步將制定完成重型商用車輛燃料消耗量國家標(biāo)準(zhǔn)。

  政策五:《汽車行業(yè)出口發(fā)展規(guī)劃》及《管理辦法》

  進(jìn)度:亟待2012年發(fā)布出口規(guī)劃 修訂管理辦法

  2011年7月7日,商務(wù)部等十一部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于“十二五”期間促進(jìn)機(jī)電產(chǎn)品出口持續(xù)健康發(fā)展的意見》,其中直接涉及汽車行業(yè)的有三點:

  第一、汽車行業(yè)被列入25個重點行業(yè)。鼓勵25個重點行業(yè)的100家排頭兵企業(yè)建立健全境外營銷網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)體系。

  第二、加快出口基地建設(shè)。繼續(xù)抓好汽車及零部件出口基地建設(shè),充分運(yùn)用現(xiàn)有資金政策,支持出口基地搭建技術(shù)研發(fā)、信息服務(wù)、產(chǎn)品認(rèn)證、檢驗檢測等公共服務(wù)平臺。

  第三、建立規(guī)范出口市場秩序的有效機(jī)制。按照“政府指導(dǎo)、商會協(xié)調(diào)、企業(yè)自律”原則,完善汽車、摩托車規(guī)范出口秩序辦法。

  因此,按照上述要求,2012年國家有關(guān)部委需制定并發(fā)布《汽車行業(yè)出口發(fā)展規(guī)劃》,修訂《規(guī)范汽車出口秩序管理辦法》,落實《意見》所提出的四項發(fā)展目標(biāo)。

  2011年,我國汽車出口已經(jīng)不是內(nèi)資品牌的專利,眾多合資廠商也將國產(chǎn)車型列入海外市場的訂單當(dāng)中,2012年此狀況將更為明顯。中國汽車是走韓國之路,還是成為下一個墨西哥,政策的調(diào)控引導(dǎo)顯得尤為重要。

  政策六:汽車“三包”政策

  進(jìn)度:2012年有望實施

  2011年10月下旬,國家質(zhì)檢總局舉行《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》立法聽證會,包括消費(fèi)者、汽車廠商等16位聽證代表一致歡迎或支持汽車“三包”,希望盡快出臺。呼吁設(shè)立第三方獨立權(quán)威的鑒定機(jī)構(gòu),是聽證會上出現(xiàn)頻率最多、要求最強(qiáng)烈的聲音。國家質(zhì)檢總局法規(guī)司司長劉兆彬在聽證會上表示,目前質(zhì)檢總局正在加緊研究制定相關(guān)配套國家標(biāo)準(zhǔn)、實施細(xì)則和操作指南,其中就包括“汽車產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)”,即《家用汽車質(zhì)量擔(dān)保中主要零部件目錄及有效期》,以保障汽車“三包”順利實施。

  據(jù)說本來汽車“三包”政策會在2011年年底出臺,但是現(xiàn)在還是沒有聲息。所以我們還是只能繼續(xù)期盼:汽車“三包”在2012年能夠最終出臺。

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