本報訊 中國保監(jiān)會將重新明確保險公司投資證券資產(chǎn)的定義———保險公司持有的基金和非ST類上市股票可作為認可資產(chǎn)，其賬面價值的95％為其認可價值，但ST類上市公司股票則屬于非認可資產(chǎn)。

　　這是中國保監(jiān)會日前發(fā)布的《保險公司償付能力報告編報規(guī)則第2號———投資資產(chǎn)》中作出的規(guī)定，規(guī)則系統(tǒng)規(guī)范了各類投資資產(chǎn)的認可標準和信息披露要求。

　　規(guī)則明確規(guī)定，保險公司應當將投資資產(chǎn)按其性質(zhì)分類為政府債券、金融債、企業(yè)債券、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品、信托資產(chǎn)、權(quán)益投資、貸款和其他投資資產(chǎn)。其中，政府債券、金融債、企業(yè)債券、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品、信托資產(chǎn)等皆為認可資產(chǎn)。該規(guī)則同時明確了這些認可資產(chǎn)的認可價值標準。

　　規(guī)則規(guī)定，存放在國有獨資商業(yè)銀行和資本充足率不低于8％的非國有獨資商業(yè)銀行的定期存款、協(xié)議存款、結(jié)構(gòu)性存款，以賬面價值作為其認可價值；如果存款所在銀行的資本充足率低于8％且非國有獨資商業(yè)銀行，以賬面價值的90％作為其認可價值。提前支取時銀行不保證本金的結(jié)構(gòu)性存款，以賬面價值的85％作為其認可價值。

　　規(guī)則規(guī)定，政策性銀行、國有獨資商業(yè)銀行和資本充足率不低于8％的非國有獨資商業(yè)銀行發(fā)行的金融債券，非銀行金融機構(gòu)發(fā)行的信用評級在AA級以上（含AA級）的金融債券，償付能力充足率不低于100％的保險公司發(fā)行的次級債，資本充足率不低于8％的商業(yè)銀行發(fā)行的次級債，信用評級在AA級以上（含AA級）的企業(yè)債券，信用評級為AAA級的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，都可以以其賬面價值作為其認可價值。反之，則以賬面價值的90％作為其認可價值。

　　規(guī)則規(guī)定，信托資產(chǎn)為認可資產(chǎn)。保險公司應當以信托資產(chǎn)賬面價值的95％作為其認可價值，中國保監(jiān)會另有認可標準規(guī)定的除外。

　　規(guī)則還規(guī)定，保險公司持有的證券投資基金以及未被證券交易所實施特別處理的上市股票為認可資產(chǎn)。保險公司應當以該基金及股票賬面價值的95％作為其認可價值。保險公司持有的被證券交易所實施特別處理的上市股票為非認可資產(chǎn)。其他權(quán)益投資為非認可資產(chǎn)，中國保監(jiān)會另有認可標準規(guī)定的除外。

　　與該規(guī)則同時發(fā)布的還有，《子公司、合營企業(yè)和聯(lián)營企業(yè)》、《動態(tài)償付能力測試（人壽保險公司）》、《年度報告的內(nèi)容與格式》、《季度報告》等4項保險公司償付能力報告編報規(guī)則。

　　《子公司、合營企業(yè)和聯(lián)營企業(yè)》規(guī)則規(guī)定，保險公司在子公司、合營企業(yè)和聯(lián)營企業(yè)中的權(quán)益為認可資產(chǎn)。但有跡象表明保險公司不能處置或者對其處置受到限制的在子公司、合營企業(yè)和聯(lián)營企業(yè)中的權(quán)益為非認可資產(chǎn)。如果子公司、合營企業(yè)和聯(lián)營企業(yè)的股票在境內(nèi)或境外公開、規(guī)范的證券交易所上市交易，保險公司應當以權(quán)益法核算的賬面價值作為其在這些企業(yè)中的權(quán)益的認可價值，否則，保險公司應當以權(quán)益法核算的賬面價值的95％作為認可價值。

　　保監(jiān)會財務會計部有關負責人在就此接受記者的采訪時表示，5項編報規(guī)則實現(xiàn)了重大突破和創(chuàng)新。一是《投資資產(chǎn)》編報規(guī)則在考慮各類投資資產(chǎn)風險的基礎上引入了風險折扣，為下一步實施風險資本制度打下了基礎；二是首次在編報規(guī)則中提出了保險公司動態(tài)償付能力測試的要求，標志著我國償付能力監(jiān)管開始逐步從靜態(tài)監(jiān)管向動態(tài)監(jiān)管轉(zhuǎn)變；三是首次建立了償付能力報告的董事會負責制度，保險公司必須在年度報告中刊登董事會和管理層聲明，并披露董事會對償付能力年度報告真實性、準確性、完整性和合規(guī)性的審議情況，這一制度的建立將極大促進保險公司治理結(jié)構(gòu)效率和內(nèi)部償付能力管理水平的提高。