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目前我國寬帶上網(wǎng)速率不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國、日本等發(fā)達(dá)國家，也落后于全球的平均水平。根據(jù)美國CDN 服務(wù)商Akamai 最新公布的2011 年四季度的數(shù)據(jù)，中國的平均網(wǎng)速僅為1.4Mbps，位列全球第90 位，而同期世界平均水平為2.7Mbps，中國的網(wǎng)速僅為世界平均水平的一半左右。排名前三的是韓國、中國香港以及日本，平均網(wǎng)速分別為16.7、10.5 和8.9Mbps。
圖表 9 2008-2011年中國網(wǎng)絡(luò)連接速度情況
單位：KB
根據(jù)BCG 的數(shù)據(jù)，中國目前擁有世界上最龐大的互聯(lián)網(wǎng)用戶群體，預(yù)計(jì)到2015 年中國的網(wǎng)民將超過7 億，而日本和美國的網(wǎng)民數(shù)屆時將分別達(dá)到0.91 和2.69 億，中國網(wǎng)民接近美國和日本網(wǎng)民總和的兩倍。一面是較低的寬帶網(wǎng)速，另一面是龐大的網(wǎng)民群體享受便宜而又快捷的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的訴求，中國的寬帶提速已經(jīng)不僅僅是一個技術(shù)上的問題，從某種意義上來說已經(jīng)上升為一個社會問題。
圖表 10 2015 年中國互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量接近美國和日本互聯(lián)網(wǎng)用戶之和的兩倍
單位：百萬
雖然我國信息技術(shù)總體水平一直在穩(wěn)步提高，但是與其他國家相比較，我國的寬帶發(fā)展仍略顯滯后。究其原因主要是因?yàn)橹袊趯拵Оl(fā)展方面缺乏國家層面的戰(zhàn)略指導(dǎo)，沒有形成明確的寬帶發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)與路線圖。當(dāng)國內(nèi)運(yùn)營商為了使光纖接入小區(qū)而絞盡腦汁時，很多國家已經(jīng)將寬帶列為和水、電和公路一樣重要的公共基礎(chǔ)設(shè)施，甚至采用立法的方式來推進(jìn)光纖接入。
直到2011 年年末，中國的寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)才上升至國家層面。2012 年3 月工信部召開了寬帶普及提速工程動員部署電視電話會議，正式啟動實(shí)施“寬帶普及提速工程”。這標(biāo)志著一場政府主導(dǎo)的國家寬帶運(yùn)動正式拉開序幕�！皩拵占疤崴俟こ獭贝_定了2012 年的五個階段性目標(biāo)，其中有三個量化的目標(biāo)，包括新增FTTH 覆蓋家庭超過3,500 萬戶、使用4M 及以上寬帶接入產(chǎn)品的用戶超過50%以及新增固定寬帶接入互聯(lián)網(wǎng)家庭超過2,000 萬戶。
圖表 11 2012 年寬帶提速工程五個目標(biāo)八個行動計(jì)劃
隨后三家運(yùn)營商紛紛表態(tài)，主要圍繞在FTTH 覆蓋數(shù)量、網(wǎng)速、固網(wǎng)接入以及WiFi熱點(diǎn)等幾項(xiàng)目標(biāo)。其中中國電信計(jì)劃投入400 億元開展光網(wǎng)建設(shè)，主要包括光纖寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及城域網(wǎng)、骨干網(wǎng)、國際出口、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心擴(kuò)容等項(xiàng)目。
圖表 12 2012 年三大運(yùn)營商寬帶提速工程目標(biāo)
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中國電信 |
新增FTTH覆蓋家庭超過2,500萬戶，達(dá)到5,500萬；使用4M及以上寬帶產(chǎn)品的用戶超過50%；新增固定寬帶接入用戶1,600萬，達(dá)到1億；新增寬帶家庭超過1,300萬戶；擴(kuò)大Wifi熱點(diǎn)30萬AP；計(jì)劃投入400億元開展光網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃，寬帶提速計(jì)劃，智慧云海計(jì)劃，寬帶服務(wù)領(lǐng)先計(jì)劃。 |
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中國聯(lián)通 |
新增FTTH覆蓋家庭超過1,000萬戶；使用4M及以上寬帶產(chǎn)品的用戶超過50%；新增寬帶家庭超過900萬戶；擴(kuò)大Wifi熱點(diǎn)30萬AP。 |
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中國移動 |
新增FTTH覆蓋家庭超過180萬戶；使用4M及以上寬帶產(chǎn)品的用戶超過50%；新增寬帶端口320萬個；新增固定寬帶接入家庭超過120萬戶；擴(kuò)大Wifi熱點(diǎn)140萬AP。 |
2012 年5 月，通信業(yè)十二五規(guī)劃正式發(fā)布，規(guī)劃中明確即將實(shí)施“寬帶中國”戰(zhàn)略，并將光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)工程作為重點(diǎn)推進(jìn)工程，突顯出光通信對于“寬帶中國”戰(zhàn)略的核心作用。通信十二五規(guī)劃分別對固網(wǎng)以及移動兩方面寬帶業(yè)務(wù)制定了目標(biāo)，其中固網(wǎng)建設(shè)的目標(biāo)包括光纖接入網(wǎng)絡(luò)覆蓋商務(wù)樓宇及新建小區(qū)，城市新建住宅光纖入戶率達(dá)到60%以上，城市和農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)接入帶寬能力基本達(dá)到20Mbps 和4Mbps 以上，部分發(fā)達(dá)城市接入帶寬能力達(dá)到100Mbps。
圖表 13 通信業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃
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固網(wǎng)建設(shè)目標(biāo) |
光纖接入網(wǎng)絡(luò)覆蓋商務(wù)樓宇及新建小區(qū)，城市新建住宅光纖入戶率達(dá)到60%以上 城市和農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)接入帶寬能力基本達(dá)到20Mbps和4Mbps以上，部分發(fā)達(dá)城市接入帶寬能力達(dá)到100Mbps。 |
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移動建設(shè)目標(biāo) |
3G網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋城鄉(xiāng)，LTE商用 實(shí)現(xiàn)無線寬帶數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)熱點(diǎn)區(qū)域連續(xù)覆蓋 |
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用戶數(shù)量目標(biāo) |
電話用戶總數(shù)超過14億戶，電話普及率超過100部/百人 其中移動電話超過12億戶，移動電話普及率超過85部/百人 互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民超過8億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率超過57% （固定）互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶超過2.5億戶 光纖入戶用戶超過4,000萬戶，行政村通寬帶比例達(dá)到95% 3G用戶超過4.5億戶，占移動電話用戶總數(shù)的比例超過36% |
從“寬帶提速工程”到十二五規(guī)劃，寬帶中國戰(zhàn)略已經(jīng)呼之欲出。我們預(yù)計(jì)2012 年光通信領(lǐng)域會持續(xù)較高的景氣程度，這一點(diǎn)可以通過運(yùn)營商2012 年的投資計(jì)劃得以印證。
