新華網(wǎng)北京4月12日電（記者 陸裕良） 全國社會保障基金理事會12日宣布，2800多億元“全國社�；�金”去年實現(xiàn)收益196億元，收益率接近10％，比成立6年來的累計年均收益率高出5個百分點�！　�

　　全國社會保障基金理事會理事長項懷誠說：“通過幾年來的運作實踐，社�；�金形成了穩(wěn)健積極的投資風格。這一投資風格的形成，確保了基金安全，表明作為機構(gòu)投資者的社�；�金已日臻成熟�！薄　�

　　銀河證券首席經(jīng)濟學(xué)家左小蕾認為這個收益已“相當高”。她說，雖然中國社會正在加速老齡化，社�；�金存在很大缺口，低風險應(yīng)該是社�；�金的前提條件，并在此基礎(chǔ)上追求穩(wěn)定收益�！　�

　　項懷誠12日在京召開的第二屆理事大會第三次會議上說，今年的投資將超過1000億元，創(chuàng)歷史之最。其中，股票類資產(chǎn)投資將維持30％的戰(zhàn)略配制比例上限�！　�

　　中國的老年人口預(yù)計到2030年將超過2.2億，退休者數(shù)量將達到1.5億。項懷誠本月初在香港出席會議時表示，全國社�；�金要想產(chǎn)生足夠支付養(yǎng)老金的回報，資產(chǎn)規(guī)模在5至10年內(nèi)至少需要達到1萬億元�！　�

　　關(guān)于利用社保基金的建議一直層出不窮。世界銀行駐中國代表處專家于小慶指出，發(fā)達國家基金管理運營政策都在不斷發(fā)展變化，一些國家由政府直接管理基金，一些國家則交給私有的養(yǎng)老基金管理公司來運營，一些資本市場成熟度比較高的國家則直接投資資本市場�！　�

　　左小蕾認為，中國目前還無法采取國外那種用私募基金來管理社保基金的模式�！皣�外私募基金的機制非常嚴謹，而中國的私募基金管理不夠規(guī)范，人的誠信意識還需要增強。此外，在股市轉(zhuǎn)牛的情況下，更應(yīng)該謹慎介入股市�！薄　�

　　中國勞動和社會保障部的統(tǒng)計顯示：除全國社�；�金理事會管理的“全國社�；�金”戰(zhàn)略儲備外，截至2005年底，全國社�；�金累計結(jié)余6066億元，主要由地方管理。經(jīng)審計和檢察機關(guān)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)使用資金約71億元，涉及上海、寧夏、北京、天津、浙江、湖南和福建多個省份。　　

　　截至去年9月，中國自1998年共清理回收擠占挪用的社保基金160多億元，2001年以來追繳養(yǎng)老保險基金95億元，追回冒領(lǐng)養(yǎng)老金1.6億元。