黨的十七大報(bào)告提出，深化農(nóng)村綜合改革，推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革和創(chuàng)新。

　　在已是天寒地凍的吉林省采訪，談起農(nóng)村新型金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作，人們的話語(yǔ)熱烈而真摯。

　　村鎮(zhèn)銀行幫我圓了夢(mèng)

　　[受益者說(shuō)] 吉林省東豐縣龍頭村黨支部書記、村委會(huì)主任辛立：我們做夢(mèng)都在想著如何帶領(lǐng)鄉(xiāng)親致富�？烧f(shuō)得嘴起泡，跑得腿發(fā)酸，沒(méi)幾個(gè)人響應(yīng)，主要是因?yàn)槭种袥](méi)閑錢。今年3月，村鎮(zhèn)銀行的工作人員主動(dòng)找上門來(lái)，說(shuō)種莊稼、養(yǎng)牲畜，每戶可貸款1萬(wàn)元。這下，不用我說(shuō)，大伙兒動(dòng)手搞起了養(yǎng)殖。現(xiàn)在我們村已有專業(yè)養(yǎng)雞戶42家，養(yǎng)牛戶38家，養(yǎng)豬戶6家，還有2家養(yǎng)鹿。從目前看，今年人均增收2000元沒(méi)問(wèn)題。有了村鎮(zhèn)銀行的扶持，村里的養(yǎng)殖規(guī)模會(huì)不斷擴(kuò)大，百姓的腰包會(huì)越來(lái)越鼓。

　　[營(yíng)運(yùn)者語(yǔ)] 東豐誠(chéng)信村鎮(zhèn)銀行副行長(zhǎng)林濤：我們銀行是今年3月1日成立的，目前已設(shè)立了13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)貸款服務(wù)中心，65個(gè)村金融服務(wù)站和249個(gè)農(nóng)民貸款小組。購(gòu)置了一輛運(yùn)鈔車，辦起了流動(dòng)“銀行”。只要符合申貸條件，當(dāng)天就可把錢送到農(nóng)戶手中。截至10月底，我們已發(fā)放種植業(yè)貸款1453戶，養(yǎng)殖業(yè)貸款101戶，發(fā)放資金2000多萬(wàn)元。

　　[監(jiān)管者言] 中國(guó)銀監(jiān)會(huì)合作金融監(jiān)管部主任臧景范：村鎮(zhèn)銀行以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，具有利率低、效率高等優(yōu)勢(shì)，使農(nóng)民從中得到了更多實(shí)惠。同時(shí)，村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，與農(nóng)村信用社等組織相互競(jìng)爭(zhēng)，又互為補(bǔ)充，滿足了“三農(nóng)”多層次、多元化的金融服務(wù)需求，有助于解決“三農(nóng)”發(fā)展的資金瓶頸問(wèn)題。

　　資金互助社救了我的急

　　[受益者說(shuō)] 吉林省梨樹(shù)縣閆家村村民李丙生：我在鄰縣承包了10坰（1坰合15畝）地，去年家里出了點(diǎn)事，今年春耕時(shí)節(jié)手頭沒(méi)錢，買化肥和種子成了問(wèn)題。如果錯(cuò)過(guò)最好的播種時(shí)節(jié)，莊稼準(zhǔn)歉收，賺不了錢不說(shuō)，還得賠上承包費(fèi)。心里那個(gè)急呀，簡(jiǎn)直沒(méi)法說(shuō)。向親朋好友借，春耕時(shí)節(jié)，誰(shuí)都需要錢。好在這時(shí)我們村的資金互助社獲國(guó)家正式批準(zhǔn)，我立即申請(qǐng)成為社員，拿到貸款4000塊，解了燃眉之急。4000塊錢的貸款，10個(gè)月的利息就300塊左右，一點(diǎn)都影響不了年底的收入。你看，這資金互助社有多好！

　　[營(yíng)運(yùn)者語(yǔ)] 梨樹(shù)縣閆家村百信農(nóng)村資金互助社理事長(zhǎng)姜志國(guó)：我們社是全國(guó)首家經(jīng)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)、由農(nóng)民自愿入股組建的農(nóng)村資金互助社�；ブ�社，不在乎利息，目的是相互幫助。在農(nóng)村，哪家都可能會(huì)有生老病死、上學(xué)嫁娶等急需用錢的時(shí)候，有了互助社，只要是社員，都可得到貸款渡過(guò)難關(guān)。目前，村里已有98戶加入了互助社，已發(fā)放貸款107筆共計(jì)40多萬(wàn)元。

　　[監(jiān)管者言] 中國(guó)銀監(jiān)會(huì)吉林監(jiān)管局局長(zhǎng)吳躍：農(nóng)村資金互助社引導(dǎo)并規(guī)范了民間借貸，減少了高利貸在農(nóng)村的生存空間。好處顯而易見(jiàn)，但監(jiān)管工作必須加強(qiáng)�，F(xiàn)在主要是社員自律管理，下一步要探索建立分工協(xié)作和相互配合的監(jiān)督管理體系：自律管理為基礎(chǔ)，銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管為主體，地方政府風(fēng)險(xiǎn)處置為保障，社會(huì)監(jiān)督為補(bǔ)充。

　　[延伸閱讀]

　　2006年12月21日，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策，更好支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》，首批選擇在四川、內(nèi)蒙古、甘肅、青海、吉林和湖北等六�。▍^(qū)）進(jìn)行試點(diǎn)。目前已有23家新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)開(kāi)業(yè)，其中村鎮(zhèn)銀行11家，農(nóng)村資金互助社8家，貸款公司4家。截至今年8月31日，累計(jì)發(fā)放貸款2.2億多元。