本報訊  江蘇省無錫市農(nóng)村在率先基本建成全面小康社會之后，進入了率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的新階段。目前，全市提出建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村的戰(zhàn)略任務(wù)，立足于更高的目標定位和更強的發(fā)展導向，著力從城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化、基礎(chǔ)設(shè)施一體化、公共服務(wù)一體化、勞動力就業(yè)一體化、社會管理一體化等方面，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

　　無錫市積極進行實踐和探索社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)，他們首先建立了一套組織機構(gòu)，即由市委書記楊衛(wèi)澤和市長毛小平任組長的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導小組，下設(shè)了35個成員單位具體抓工作的落實。市里在深入調(diào)研、多方座談、專家論證的基礎(chǔ)上，提出了現(xiàn)代化新農(nóng)村示范村建設(shè)標準的指標體系，力爭通過5年的時間，使全市80%的鎮(zhèn)村達到現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)村的標準。同時健全工作機制，從責任機制、推進機制和考核機制方面對干部進行考評。

　　為了進一步提升統(tǒng)籌發(fā)展的水平，該市進一步建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的目標體系、政策體系、規(guī)劃體系。2005年，立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著眼全市大局，該市研究制定了“關(guān)于推進農(nóng)村基本現(xiàn)代化建設(shè)八項重點工作的決定”，積極搭建城鄉(xiāng)平等、和諧的政策平臺和制度框架，在促進就業(yè)、股份合作制改革、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織、被征地農(nóng)民基本生活保障等方面，已經(jīng)制定出臺了30多個政策意見。同時，該市積極編制城鄉(xiāng)融合、銜接、覆蓋的農(nóng)村鎮(zhèn)村總體規(guī)劃，進一步完善12個鎮(zhèn)、182個村的詳細規(guī)劃，形成了“新城—新市鎮(zhèn)—新型農(nóng)村社區(qū)”的三級城鎮(zhèn)空間布局結(jié)構(gòu)。

　　該市還率先在全省出臺了促進農(nóng)村勞動力就業(yè)的政策，第一個建立了城鄉(xiāng)一體化就業(yè)登記制度，建立了全市勞動力資源數(shù)據(jù)庫，在全國率先提出了農(nóng)村勞動力就業(yè)率概念，基本建成了農(nóng)村勞動力就業(yè)登記、培訓、服務(wù)三大平臺。目前，全市農(nóng)村勞動力就業(yè)率達到了95.5%，為119.73萬人。圍繞提升創(chuàng)新發(fā)展水平，該市鼓勵和引導農(nóng)民以土地承包權(quán)作價入股。目前，全市各類土地合作社達到了245家，入股土地面積近10萬畝，農(nóng)民參加此類合作社的收益分配比例達到了52.5%。

　　按照城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，該市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)管理，加快打造城鄉(xiāng)融合、協(xié)調(diào)發(fā)展的統(tǒng)一平臺，積極推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)建設(shè)。通過推進交通、供水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全市農(nóng)村公路達到了1337公里，有線電視進村率達到了82%，自來水普及受益率提高到97.9%，縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全率為100％，農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)普及率為92％，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。