新一輪農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲追蹤：“推手”為啥是食品
2010-11-22 來(lái)源：中國(guó)青年報(bào) 文字：[
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10月份物價(jià)上漲創(chuàng)下25個(gè)月來(lái)新高，在新漲價(jià)因素中，食品類(lèi)價(jià)格上漲10.1%%，為CPI漲幅“貢獻(xiàn)”了74%%。一時(shí)間，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲再次引起各方熱議。
針對(duì)本輪農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)，出現(xiàn)了“供需失衡說(shuō)”“中間加價(jià)說(shuō)”“熱錢(qián)炒作論”等眾多解釋。為弄清真相，記者深入河南、山東、廣西等農(nóng)產(chǎn)品主要產(chǎn)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)三大“基礎(chǔ)成本”——生產(chǎn)資料、勞動(dòng)力和土地價(jià)格剛性上漲漸成常態(tài)，長(zhǎng)期被低估的農(nóng)產(chǎn)品正通過(guò)漲價(jià)回歸價(jià)值，進(jìn)入趨勢(shì)性的上漲通道。
有關(guān)人士提醒，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)進(jìn)入“高成本”階段后，食品價(jià)格容易受到借勢(shì)炒作等因素影響，這為物價(jià)調(diào)控提出新課題，值得密切關(guān)注。
農(nóng)資“剛性漲價(jià)”助推糧價(jià)“攀升”
受石油、煤炭等資源類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格上漲的影響，近年來(lái)，化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資價(jià)格總體呈上漲態(tài)勢(shì)。而且由于“能源短缺”長(zhǎng)期存在，決定了農(nóng)資成本難以下降。
在山東省濟(jì)陽(yáng)縣，農(nóng)民鄭慶河詳細(xì)給記者算了一筆投入賬，一畝小麥生產(chǎn)資料投入達(dá)450元左右：農(nóng)機(jī)收種花費(fèi)近100元；一季小麥澆三遍水約60元；化肥約220元；農(nóng)藥約60元；種子約10元。按小麥畝產(chǎn)400公斤和目前糧價(jià)計(jì)算，農(nóng)資成本抵消了毛收入的56%%左右。
“相對(duì)于化肥價(jià)格的上漲，現(xiàn)在糧食漲價(jià)幅度并不大�！鄙綎|省巨野縣種糧大戶(hù)王景山租種200畝土地。他說(shuō)，現(xiàn)在看來(lái)，糧食單產(chǎn)短期內(nèi)不可能大幅增加，而且產(chǎn)量主要靠化肥撐著。近些年，多數(shù)農(nóng)資價(jià)格已經(jīng)翻倍，但種糧效益卻屢屢徘徊于虧本邊緣。
在蔬菜、水果等領(lǐng)域，同樣存在農(nóng)資成本高漲的現(xiàn)象。河南省商丘市的老菜農(nóng)金獻(xiàn)榮說(shuō)，肥料、農(nóng)藥年年漲價(jià)，現(xiàn)在種菜成本比以前高了不少，一包50公斤重的復(fù)合肥價(jià)格要180多元，開(kāi)春施肥季節(jié)價(jià)格更貴。金獻(xiàn)榮今年種了15畝茄子、6畝西瓜，大部分的投資都花在農(nóng)資上。
“這十年，不少工業(yè)品價(jià)格翻了幾倍，但小麥、玉米價(jià)格漲幅只有40%%左右，這算多嗎？”不少農(nóng)民對(duì)記者表示，工農(nóng)產(chǎn)品之間仍然存在較大的“剪刀差”。
許多人將農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)歸結(jié)為自然災(zāi)害、加工環(huán)節(jié)、貨幣政策和人為炒作等，但從實(shí)際情況看，這些還只是“結(jié)構(gòu)性、階段性、季節(jié)性因素”，難以解釋農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走高的特點(diǎn)。
中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長(zhǎng)鄭風(fēng)田等專(zhuān)家表示，從長(zhǎng)期看，農(nóng)資價(jià)格上漲等生產(chǎn)成本上升，才是農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)的趨勢(shì)性原因。
城市務(wù)工“漲薪”“拉升”務(wù)農(nóng)成本
近年來(lái)，隨著大量青壯年勞動(dòng)力流入城鎮(zhèn)，“用工荒”現(xiàn)象也在一些地方的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)，導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力價(jià)格迅速上升。
在山東省臨沭縣石門(mén)鎮(zhèn)金嶺村，66歲的農(nóng)民李景美說(shuō)，一畝小麥從播種、管理、收獲、入倉(cāng)到銷(xiāo)售，要?jiǎng)佑脛趧?dòng)力20個(gè)左右。原來(lái)，農(nóng)村勞動(dòng)力外出打工較少，都是自己耕種，“自己給自己打工”，勞動(dòng)力成本被忽略了。近年來(lái)，農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工收入大幅提高，拉動(dòng)務(wù)農(nóng)用工成本迅速上升。
在廣西憑祥市夏石鎮(zhèn)，農(nóng)民蘇端榮種了100多畝甘蔗，近期砍甘蔗時(shí)勞力的短缺使他發(fā)了愁：“山地甘蔗收割無(wú)法實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，全靠人力，但每天開(kāi)60元還找不到本地人干活�！�
人工成本迅速上升助推農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲。以糖價(jià)上漲為例，近日廣西物價(jià)部門(mén)下發(fā)通知，將普通糖料蔗收購(gòu)首付價(jià)由260元?噸提高到350元?噸。不少糖廠廠長(zhǎng)告訴記者，近年來(lái)，蔗區(qū)勞動(dòng)力相對(duì)稀缺，企業(yè)不得不提高用人成本。
廣西糖業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)農(nóng)光分析，此番糖價(jià)的大幅上揚(yáng)與干旱造成的甘蔗減產(chǎn)、游資炒作都有關(guān)系�！暗寝r(nóng)村勞動(dòng)力的大量減少和成本上升，是近年來(lái)糖價(jià)持續(xù)走高的重要原因�！�
發(fā)展改革委價(jià)格司副司長(zhǎng)周望軍指出，我國(guó)在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中，勞動(dòng)力、資本、土地資源快速向城市流動(dòng)，農(nóng)村的生產(chǎn)資源相對(duì)減少，今年農(nóng)村的勞動(dòng)力成本也上升了，如新疆的采摘棉花報(bào)酬現(xiàn)在是按公斤算，采摘一公斤皮棉需要3元錢(qián)。
國(guó)際金融危機(jī)后，由于一些地方出現(xiàn)“用工荒”，農(nóng)民工的工資普遍上漲一兩倍，“這會(huì)推高從事糧食生產(chǎn)的比較成本”。中國(guó)城郊經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)包永江認(rèn)為，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步回暖，務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力成本將進(jìn)一步提高，農(nóng)產(chǎn)品尤其是蔬菜等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品價(jià)格必然會(huì)更加高昂。
城鎮(zhèn)地價(jià)“高漲”傳導(dǎo)農(nóng)地“看漲”
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隨著城市地價(jià)快速上漲，拉動(dòng)了城郊地價(jià)，并進(jìn)一步傳導(dǎo)至農(nóng)業(yè)地價(jià)。此外，一些農(nóng)業(yè)龍頭加工企業(yè)和種植大戶(hù)，大規(guī)模租地經(jīng)營(yíng)，也在一定程度上提高了農(nóng)村地價(jià)，從而抬高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本，推升農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。
“現(xiàn)在農(nóng)田租賃價(jià)格這么高，過(guò)去不敢想�！痹诤幽嫌莩强h，農(nóng)民王家福今秋出租了6畝責(zé)任田，每畝每年1000元，一租5年，對(duì)方租種用來(lái)種植藥材。他說(shuō)，近年來(lái)中央強(qiáng)調(diào)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，當(dāng)?shù)刈夥N土地大規(guī)模種植芍藥、西瓜、西紅柿等高效作物的人越來(lái)越多，抬高了地租。
甘蔗種植大戶(hù)蘇端榮也感受到地價(jià)上升帶來(lái)的壓力。兩年前，他租一畝旱地種甘蔗僅花200元，坡地僅花30元，今年租地價(jià)格漲了一倍。
“隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，農(nóng)地的潛在價(jià)值日益凸顯。”鄭風(fēng)田說(shuō)，在同一單位的土地面積上，務(wù)農(nóng)和其他行業(yè)的收入差距達(dá)到了驚人的地步。“在北京四環(huán)附近，用一畝地建商品房和種小麥，收益要差30多萬(wàn)倍�！�
漲價(jià)反映“價(jià)值回歸”改善食品價(jià)格調(diào)控
周望軍坦言，價(jià)格上漲有些趨勢(shì)是長(zhǎng)期的，比如由于土地、勞動(dòng)力成本的提高，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)期的上漲趨勢(shì)。
“農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的新一輪上漲，一定程度上反映了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值的理性回歸�！鄙綎|省社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)秦慶武說(shuō)，我國(guó)種糧成本早就居高不下，但糧食價(jià)格卻長(zhǎng)期維持在較低的水平。
“食品價(jià)格上漲成為物價(jià)‘第一推手’，也有統(tǒng)計(jì)因素�！庇嘘P(guān)專(zhuān)家坦言，在當(dāng)前CPI統(tǒng)計(jì)結(jié)構(gòu)中，食品價(jià)格比重約占三分之一，“這樣大的比重仍帶有短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)期的特點(diǎn)，與食品占居民支出比重已顯著下降的發(fā)展現(xiàn)實(shí)不相適應(yīng)”。
“總體來(lái)看，食品價(jià)格上漲有利于提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)收入，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性；但也會(huì)影響城鄉(xiāng)困難群體的生活水平。”秦慶武等專(zhuān)家認(rèn)為，政府應(yīng)改進(jìn)價(jià)格調(diào)控政策，厘清炒作上漲和趨勢(shì)性上漲等不同情況，分類(lèi)調(diào)控。另一方面，應(yīng)采取制度性措施，改進(jìn)物價(jià)統(tǒng)計(jì)結(jié)構(gòu)；同時(shí)應(yīng)完善食品漲價(jià)與貧困戶(hù)補(bǔ)貼掛鉤政策，確保城鄉(xiāng)居民生活水平不下降。
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