2006年，我國(guó)糧食物流發(fā)展進(jìn)入有史以來(lái)第一個(gè)五年規(guī)劃，也是我國(guó)糧食物流從無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)到有序發(fā)展的開(kāi)端�？傮w上看，國(guó)家對(duì)推進(jìn)糧食物流發(fā)展的政策導(dǎo)向更加明確：2006年4月10日國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家糧食局為配合做好《全國(guó)糧食現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》的修改完善工作，在北京組織召開(kāi)了糧食物流規(guī)劃專題座談會(huì)，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)和探討我國(guó)糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)；國(guó)務(wù)院于2006年7月下發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善糧食流通體制改革政策措施的意見(jiàn)》，有力地推動(dòng)了我國(guó)糧食流通體制改革。此外，在2006年我國(guó)糧食物流也遇到了很多新問(wèn)題，這促使我們要用全新的視野重新審視和詮釋我國(guó)糧食物流的發(fā)展，也為未來(lái)我國(guó)糧食物流的有效發(fā)展埋下伏筆。



    一、2006年我國(guó)糧食物流發(fā)展特點(diǎn)



    （一）糧食儲(chǔ)存運(yùn)輸發(fā)展特點(diǎn)



    糧食儲(chǔ)運(yùn)是糧食物流的重要組成部分。目前我國(guó)已經(jīng)初步形成中央、省級(jí)、地縣三級(jí)糧食儲(chǔ)備體系。糧食運(yùn)輸主要包括公路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸及各種多式聯(lián)運(yùn)。糧食儲(chǔ)存運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)可概況為以下幾點(diǎn)：



    1.糧食儲(chǔ)運(yùn)四散化設(shè)施雖然得到快速發(fā)展，但呈現(xiàn)明顯的區(qū)域不平衡。目前全國(guó)散糧中轉(zhuǎn)設(shè)施接收能力為26.7萬(wàn)噸/時(shí)，散糧發(fā)放能力23.3萬(wàn)噸/小時(shí)，其中主產(chǎn)區(qū)散糧接發(fā)能力占全國(guó)散糧接發(fā)總能力的62%，主銷區(qū)占15%。有效倉(cāng)容中，淺圓倉(cāng)、立筒倉(cāng)、磚圓倉(cāng)等具有一定機(jī)械化功能和“四散”作業(yè)能力的倉(cāng)型比重達(dá)到了9.8%�？傮w上看，散糧中轉(zhuǎn)設(shè)施布局呈現(xiàn)出明顯的產(chǎn)銷區(qū)不均衡現(xiàn)象，尤其突出的是糧食專用碼頭及其裝卸能力呈現(xiàn)出明顯的南北不均衡：東北地區(qū)主要糧食外運(yùn)專用碼頭裝卸能力在8600噸/小時(shí)，而南方地區(qū)沿江沿海的主要糧食專用碼頭裝卸能力卻只有4100噸/小時(shí)。



    2.先進(jìn)的糧食儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)得到充分利用。糧食儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)是保障糧食儲(chǔ)運(yùn)安全、減少糧食物流損失、提高儲(chǔ)藏質(zhì)量的重要手段，國(guó)家糧食局提出“十一五”期間將重點(diǎn)發(fā)展以生態(tài)理論為指導(dǎo)的綠色、高效、實(shí)用的倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)，促進(jìn)儲(chǔ)糧方式由傳統(tǒng)型向綠色生態(tài)型轉(zhuǎn)變；糧食運(yùn)輸主要發(fā)展以新型散糧裝運(yùn)方式為帶動(dòng)的高效快速的糧食物流技術(shù)。同時(shí)，國(guó)家糧食局下發(fā)公告，自2006年12月31日起，糧食倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)全面停止使用甲基溴作為熏蒸劑。此外，儲(chǔ)糧四項(xiàng)技術(shù)（谷物冷卻、機(jī)械通風(fēng)、環(huán)流熏蒸、糧情測(cè)控）、糧食四散技術(shù)等都得到了進(jìn)一步的推廣。



    3.糧食儲(chǔ)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)與理論研究有了進(jìn)一步的突破。2005年國(guó)家糧食局組織編制了《糧油倉(cāng)儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系》，該標(biāo)準(zhǔn)體系框架結(jié)構(gòu)按照糧油倉(cāng)儲(chǔ)工作所包括的領(lǐng)域，即糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理、糧油倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)、倉(cāng)儲(chǔ)糧油質(zhì)量與檢測(cè)、糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施與設(shè)備以及糧油倉(cāng)儲(chǔ)信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化等，涵蓋所有糧油倉(cāng)儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象，分為基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、通用標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)層次。此外，不同學(xué)者還從各個(gè)角度對(duì)糧食儲(chǔ)運(yùn)進(jìn)行了研究。



    （二）糧食加工配送發(fā)展特點(diǎn)



    糧食加工配送是糧食現(xiàn)代物流中的重要環(huán)節(jié)和不可或缺的重要組成部分。我國(guó)糧食產(chǎn)量位居世界前列，但在加工總量和加工水平方面，與世界先進(jìn)水平相比還存在較大差距：發(fā)達(dá)國(guó)家加工制造食品占食物消費(fèi)總量的比重大約為80%，而我國(guó)不到30%。目前我國(guó)糧食加工配送的現(xiàn)狀特點(diǎn)可概況為以下幾點(diǎn)：



    1.糧食加工規(guī)模龐大，但重復(fù)建設(shè)問(wèn)題也開(kāi)始顯現(xiàn)。據(jù)我國(guó)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2005年我國(guó)大米加工業(yè)的企業(yè)投資大量增加，企業(yè)總數(shù)達(dá)到7200多家，同年增長(zhǎng)28%，但是平均加工水平不到設(shè)計(jì)能力的30%，2006年糧食加工投資量仍在快速增長(zhǎng)。隨著我國(guó)對(duì)玉米生產(chǎn)乙醇燃料需求的增加，河南、山東、東北等玉米主產(chǎn)區(qū)相繼大力發(fā)展玉米加工，致使玉米加工能力迅速增加，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重。



    2.糧食深加工和主食工業(yè)化程度進(jìn)一步加深。糧食深加工主要包括稻米、小麥、玉米、豆類、薯類等大宗農(nóng)產(chǎn)品的深加工和副產(chǎn)品的綜合利用，是調(diào)劑糧食產(chǎn)量、提高糧食資源利用率和附加值、提高農(nóng)民收入的有效途徑�！笆�五”期間國(guó)家啟動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品深加工重大科技專項(xiàng),并重點(diǎn)鼓勵(lì)糧食深加工和主食工業(yè)化的發(fā)展。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，全國(guó)糧油加工業(yè)運(yùn)行質(zhì)態(tài)明顯提升，糧油加工業(yè)裝備水平明顯提高，糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)明顯發(fā)展壯大。同時(shí)，國(guó)家加大對(duì)糧食加工的扶持力度。《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善糧食流通體制改革政策措施的意見(jiàn)》提出，要加大對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)、大型糧食加工企業(yè)和其他多元化龍頭企業(yè)的扶持力度，支持企業(yè)發(fā)展糧食精深加工、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、增加產(chǎn)品附加值。國(guó)家糧食局也召開(kāi)糧油加工業(yè)指導(dǎo)管理工作座談會(huì)，對(duì)糧油加工業(yè)指導(dǎo)工作進(jìn)行了部署。另外在我國(guó)食品工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要中，將糧食深加工作為主要推進(jìn)工作來(lái)抓，預(yù)計(jì)到2010年，我國(guó)糧食深加工比例將從目前的8%提高到15%。



    3.糧食加工競(jìng)爭(zhēng)激烈，行業(yè)整合加劇，管理理念提升。隨著我國(guó)WTO保護(hù)期的結(jié)束，國(guó)外糧食大企業(yè)將迅速登陸我國(guó)，我國(guó)糧食行業(yè)面臨重新洗牌的局面。面對(duì)日益嚴(yán)峻的內(nèi)外環(huán)境，部分糧食加工企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)用供應(yīng)鏈管理的思想進(jìn)行價(jià)值鏈整合，糧食加工業(yè)整體管理理念有所提升，糧食加工業(yè)將像油脂行業(yè)一樣進(jìn)入行業(yè)整合階段，糧食加工業(yè)行業(yè)集中度將進(jìn)一步提升。



    4.糧食成品配送形式呈現(xiàn)多樣化。糧食配送是保證糧食銷售、糧食消費(fèi)的必要環(huán)節(jié)，也是糧食物流的重要環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)糧食配送方式是“廠商－批發(fā)市場(chǎng)－糧油店”的形式，隨著市場(chǎng)環(huán)境的變化和競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，糧食配送形式呈現(xiàn)多樣化：繼大型糧食生產(chǎn)商開(kāi)拓超市和品牌專賣等渠道后，杭州出現(xiàn)“每日送”服務(wù)，市民只需撥打電話訂購(gòu)就會(huì)在兩個(gè)小時(shí)內(nèi)免費(fèi)接收到質(zhì)量上乘、價(jià)格同城最低的放心米。



    （三）糧食物流信息發(fā)展特點(diǎn)



    信息化是現(xiàn)代物流區(qū)別于傳統(tǒng)物流的一個(gè)重要因素。我國(guó)糧食物流信息化在最近幾年得到了快速發(fā)展，并且信息化涉及面廣、層次高。糧食物流信息化發(fā)展特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾方面：



    1.政府部門積極引導(dǎo)推動(dòng)糧食物流信息化建設(shè)。2006年2月10日，國(guó)家糧食局局長(zhǎng)聶振邦同志主持召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)，就《國(guó)家糧食局政府網(wǎng)站信息報(bào)送考評(píng)管理辦法》和《國(guó)家糧食局政府網(wǎng)站內(nèi)容保障方案（分解）》要求各級(jí)糧食部門加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，提高信息質(zhì)量。上海、南京、蘇州、永州等地方糧食局也將推廣信息技術(shù)作為2006年的重要工作來(lái)抓，建立了相關(guān)糧食價(jià)格信息檢測(cè)體系、糧食信息的發(fā)布體系，初步實(shí)現(xiàn)了糧食財(cái)務(wù)核算和糧食流通統(tǒng)計(jì)的電子化。上海市糧食局還對(duì)促進(jìn)上海糧食信息化建設(shè)的單位進(jìn)行了表彰，鼓勵(lì)以企業(yè)為主、政企互動(dòng)的糧食物流信息化發(fā)展模式。



    2.信息網(wǎng)絡(luò)體系不斷完善。首先表現(xiàn)在主要糧食批發(fā)市場(chǎng)和交易中心電子信息化的高水平建設(shè)上，大連、鄭州期貨交易所、安徽糧食批發(fā)市場(chǎng)等已經(jīng)建立起計(jì)算機(jī)競(jìng)價(jià)交易席位，并開(kāi)通了網(wǎng)上交易系統(tǒng)。2006年我國(guó)衢州糧交會(huì)首次實(shí)現(xiàn)了糧食網(wǎng)上遠(yuǎn)程交易，同時(shí)電子商務(wù)安全和信用等問(wèn)題的解決取得了新突破，創(chuàng)造了全新的糧食交易模式。其次，各地區(qū)域信息網(wǎng)絡(luò)布局基本完成。



    3.糧食物流信息化建設(shè)與自主研發(fā)成果顯現(xiàn)。早在“七五”時(shí)期，我國(guó)就開(kāi)始加大對(duì)糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施的科技攻關(guān)，先后開(kāi)發(fā)了糧食立筒倉(cāng)成套機(jī)械設(shè)備、火車、汽車、輪船的裝卸糧機(jī)械等。由中交集團(tuán)一航院主持設(shè)計(jì)的我國(guó)第一座利用三級(jí)控制及管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)裝卸船、裝卸車、倒倉(cāng)等7個(gè)流程同時(shí)控制的全自動(dòng)化糧食碼頭―――大連北良有限公司糧食碼頭也已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng)，標(biāo)志著我國(guó)物流信息化自主研發(fā)能力的增強(qiáng)。信息化建設(shè)方面，浙江溫州、江蘇阜寧等地規(guī)劃新建的糧食物流中心已開(kāi)始建設(shè)糧食電子商務(wù)平臺(tái)，并將與大型糧食信息網(wǎng)絡(luò)互通，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易和期貨交易。



    4.糧食信息化培訓(xùn)增加，人才培養(yǎng)得到更多重視。人才是行業(yè)發(fā)展的靈魂和動(dòng)力，在我國(guó)物流業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，物流人才的重要性日益體現(xiàn)。2004-2005年我國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所先后承辦了兩屆“10+3”糧食安全信息技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)了我國(guó)和東南亞地區(qū)糧食信息方面的交流；2006年天津市農(nóng)業(yè)局就農(nóng)業(yè)信息化領(lǐng)域與東盟糧食安全相關(guān)人員進(jìn)行交流，其他省市糧食局也組織人員進(jìn)行了糧食信息化方面的培訓(xùn)；國(guó)家糧食局舉辦了“信息技術(shù)及其在糧食流通中的應(yīng)用”專題講座，聘請(qǐng)有關(guān)專家就糧食信息化方面相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行講授。



    二、近期我國(guó)糧食物流發(fā)展趨勢(shì)



    隨著國(guó)家、省、市、企業(yè)各級(jí)糧食物流規(guī)劃的實(shí)施，以及糧食物流在保障糧食安全中的作用不斷被重視，近期我國(guó)糧食物流的發(fā)展將呈現(xiàn)以下趨勢(shì)：



    （一）現(xiàn)階段我國(guó)糧食物流發(fā)展存在的突出問(wèn)題或矛盾將趨于緩解



    現(xiàn)階段我國(guó)糧食物流發(fā)展存在突出問(wèn)題主要包括：一是糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施地理分布不均勻，倉(cāng)儲(chǔ)結(jié)構(gòu)不平衡：倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施主要集中在糧食主產(chǎn)區(qū)，主銷區(qū)糧食倉(cāng)容相對(duì)緊張，平房倉(cāng)倉(cāng)容在總倉(cāng)容中的比例在80%以上，不利于糧食大型機(jī)械化和自動(dòng)化作業(yè)，無(wú)法滿足糧食四散化的要求；二是糧食散運(yùn)設(shè)施主要集中在東北地區(qū)，但由于目前鐵路糧運(yùn)價(jià)格相對(duì)鐵海聯(lián)運(yùn)的散糧運(yùn)輸具有成本優(yōu)勢(shì)，加之東南沿海銷區(qū)港口散糧接卸能力的限制，導(dǎo)致東北地區(qū)港口散糧作業(yè)設(shè)施不能有效利用，資源閑置現(xiàn)象嚴(yán)重；三是因國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策和稅收優(yōu)惠鼓勵(lì)發(fā)展糧食加工業(yè)，致使糧食主產(chǎn)區(qū)糧庫(kù)陳化糧急劇減少，糧食倉(cāng)容不能有效利用，而新糧急于外運(yùn)，港口中轉(zhuǎn)庫(kù)容相對(duì)緊張。隨著國(guó)家有關(guān)部門對(duì)糧食物流的重視以及政策措施的出臺(tái)，目前糧食物流發(fā)展面臨的增加糧食基礎(chǔ)設(shè)施尤其是散糧儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備與合理有效利用現(xiàn)有設(shè)備之間的矛盾、大量建設(shè)新倉(cāng)庫(kù)與原有倉(cāng)庫(kù)不能有效利用間的矛盾、鼓勵(lì)糧食加工與確保糧食安全以及糧食物流長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展間尋找平衡點(diǎn)的矛盾將會(huì)逐步緩解，我國(guó)糧食物流的發(fā)展也將更加趨于理性，開(kāi)始從單純追求量的發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅刭|(zhì)量和效率的提高。



    （二）以散糧流通為重要目標(biāo)的糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施將進(jìn)一步完善



    要加快我國(guó)現(xiàn)代糧食物流的建設(shè)必須對(duì)糧食樞紐站點(diǎn)的中轉(zhuǎn)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、糧食裝卸設(shè)施、糧食整體運(yùn)輸能力以及各運(yùn)輸方式、運(yùn)輸環(huán)節(jié)良好的協(xié)調(diào)有較強(qiáng)的控制能力。隨著各地區(qū)糧食現(xiàn)代物流規(guī)劃的實(shí)施，我國(guó)糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施將進(jìn)入新一輪加速建設(shè)期，并且此輪糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以四散化流通為要求，以糧食物流中心、糧食專用碼頭、糧食中轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù)及糧食鐵路專線等建設(shè)為主要內(nèi)容。我國(guó)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施經(jīng)過(guò)三次大規(guī)模建設(shè)，糧食倉(cāng)容問(wèn)題已經(jīng)有所緩解，但倉(cāng)容中四散化要求的立筒倉(cāng)所占比例嚴(yán)重不足。要與四散流通相適應(yīng)，對(duì)現(xiàn)有倉(cāng)庫(kù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是一項(xiàng)必然舉措。此外，糧食專用碼頭建設(shè)以大型散糧裝卸設(shè)備為主，提高糧食裝卸能力和作業(yè)效率；糧食物流中心作為糧食物流重要節(jié)點(diǎn)，將體現(xiàn)現(xiàn)代糧食物流發(fā)展的趨勢(shì)，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)集糧食儲(chǔ)運(yùn)、糧食加工、糧食批發(fā)配送和信息于一體，實(shí)現(xiàn)糧食的集散功能。



    （三）糧食“四散化”運(yùn)輸和水路運(yùn)輸將進(jìn)一步得到重視與發(fā)展



    根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家糧食局《關(guān)于2005年糧食現(xiàn)代物流試點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施意見(jiàn)》及有關(guān)精神，我國(guó)糧食“四散化”運(yùn)輸將會(huì)有更大的發(fā)展，主要表現(xiàn)為：一是東北地區(qū)糧食流通設(shè)施的功能將得到提升，海上散糧發(fā)運(yùn)能力將得到進(jìn)一步的增強(qiáng)；二是加快東南沿海地區(qū)港口中轉(zhuǎn)庫(kù)及專業(yè)碼頭項(xiàng)目建設(shè)，提高東南沿海地區(qū)的散糧接卸、中轉(zhuǎn)能力。根據(jù)糧食現(xiàn)代物流規(guī)劃，將逐步在浙江、福建、上海、廣東一帶建設(shè)10多個(gè)糧食港口中轉(zhuǎn)庫(kù)及專用碼頭，使東南沿海港口年接卸散糧的能力達(dá)到3000萬(wàn)噸以上，同時(shí)為提高港口庫(kù)的中轉(zhuǎn)能力，在港口庫(kù)輻射的主要物流節(jié)點(diǎn)，增加中轉(zhuǎn)庫(kù)庫(kù)容，完善散糧接收發(fā)放設(shè)施，發(fā)展散糧運(yùn)輸工具；三是在東北和黃淮海地區(qū)進(jìn)行鐵路“包糧”改“散糧”運(yùn)輸試點(diǎn)，關(guān)內(nèi)鐵路“散糧”運(yùn)輸方式將得到進(jìn)一步的發(fā)展。目前全國(guó)鐵路糧食運(yùn)量占全國(guó)糧食運(yùn)量的一半左右，而且關(guān)內(nèi)鐵路運(yùn)糧基本全是“包糧”運(yùn)輸，要實(shí)現(xiàn)全國(guó)糧食散運(yùn)目標(biāo)就必須實(shí)現(xiàn)鐵路包糧運(yùn)輸?shù)缴⒓Z運(yùn)輸?shù)耐黄啤?



    目前我國(guó)糧食運(yùn)輸以鐵路包糧運(yùn)輸為主，而東北鐵路運(yùn)輸瓶頸及運(yùn)力緊張一直是國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)面臨的一大難題，成為影響南方銷區(qū)糧食到貨量的重要限制因素。雖然東北地區(qū)環(huán)渤海灣已經(jīng)建立包括北良港、大連港、營(yíng)口港、錦州港等在內(nèi)的比較完備的散糧專用碼頭體系，但南方糧食主銷區(qū)接卸東北水運(yùn)散糧的能力卻十分有限，加之糧食鐵海聯(lián)運(yùn)會(huì)增加糧食運(yùn)輸裝卸環(huán)節(jié)，成本費(fèi)用較鐵路運(yùn)輸偏高。這使得北糧南運(yùn)即使在鐵路運(yùn)輸山海關(guān)瓶頸制約的狀況下糧食水路運(yùn)輸仍難以有效開(kāi)展，從而使我國(guó)跨省間的糧食水路運(yùn)輸比重長(zhǎng)期處在27%左右，而同期的糧食鐵路運(yùn)輸卻在61%左右居高不下。隨著全國(guó)、省、市糧食現(xiàn)代物流規(guī)劃的實(shí)施以及糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，尤其是重視糧食水運(yùn)發(fā)展的南方各省糧食現(xiàn)代物流規(guī)劃的實(shí)施，以及國(guó)家有關(guān)部門致力于引導(dǎo)鐵海聯(lián)運(yùn)等相應(yīng)政策及稅收優(yōu)惠措施的出臺(tái)，糧食水路運(yùn)輸勢(shì)必會(huì)得到足夠的重視與發(fā)展，未來(lái)幾年我國(guó)糧食物流中鐵海聯(lián)運(yùn)比重將會(huì)有很大程度的提高。



    （四）大型涉糧企業(yè)將在糧食物流建設(shè)、運(yùn)營(yíng)中發(fā)揮日益重要的主力軍作用



    市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)是市場(chǎng)運(yùn)作的主體。過(guò)去我國(guó)政府一直是糧食物流主要項(xiàng)目規(guī)劃、投資、運(yùn)作的主體，市場(chǎng)導(dǎo)向的投資機(jī)制不完善，大型糧食企業(yè)的缺位，使已建立的具有現(xiàn)代糧食物流模式的四大“糧食走廊”未能真正發(fā)揮作用。隨著糧食流通體制市場(chǎng)化的進(jìn)一步推進(jìn)，糧食企業(yè)的市場(chǎng)職能進(jìn)一步得到發(fā)揮，國(guó)家的直接調(diào)控職能也轉(zhuǎn)向通過(guò)政策法規(guī)、行政執(zhí)法、國(guó)家儲(chǔ)備等方式進(jìn)行調(diào)控，政府將退出直接參與糧食物流。目前國(guó)家級(jí)的大型糧食企業(yè)存在物流功能不全的問(wèn)題，在糧食現(xiàn)代物流中未發(fā)揮龍頭作用與規(guī)模帶動(dòng)作用。糧食物流節(jié)點(diǎn)上的糧食大企業(yè)經(jīng)營(yíng)分散、缺乏產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，影響了糧食物流資源的有效整合與糧食現(xiàn)代物流系統(tǒng)作用的發(fā)揮。隨著大型糧食企業(yè)物流戰(zhàn)略的制定和實(shí)施，大企業(yè)在糧食物流體系的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等各個(gè)階段將發(fā)揮重大作用，對(duì)于實(shí)現(xiàn)糧食現(xiàn)代物流體系的一體化戰(zhàn)略、網(wǎng)絡(luò)化戰(zhàn)略、四散化戰(zhàn)略和市場(chǎng)化戰(zhàn)略起著積極的推動(dòng)和運(yùn)作作用。



    （五）應(yīng)對(duì)不確定性環(huán)境的糧食應(yīng)急物流將得到進(jìn)一步重視與發(fā)展



    近年來(lái)，我國(guó)雖然實(shí)現(xiàn)了糧食增產(chǎn)，但未形成“增產(chǎn)－增收－再增產(chǎn)”的良性循環(huán)。開(kāi)發(fā)生物燃料乙醇資源，推廣使用車用乙醇汽油可有效解決糧食等農(nóng)作物的轉(zhuǎn)化，形成一個(gè)長(zhǎng)期、穩(wěn)定、可控的糧食消費(fèi)市場(chǎng)，使國(guó)家又擁有了一個(gè)可靠的糧食調(diào)控手段，有助于增加和穩(wěn)定農(nóng)民收入。但是乙醇產(chǎn)能的提高在拉動(dòng)玉米市場(chǎng)消費(fèi)的同時(shí)也加劇了有關(guān)地區(qū)的糧食供需矛盾，從而引發(fā)糧食安全問(wèn)題。尤其是2003年10月中旬起從北京、南京、鄭州等城市開(kāi)始的全國(guó)性糧油價(jià)格的急速上漲以及隨后帶動(dòng)肉、蛋、豆腐等農(nóng)副食產(chǎn)品價(jià)格的上升情況，讓人們充分感覺(jué)到了糧食價(jià)格是百價(jià)之基這一特征。另外，2006年隨著國(guó)際原油價(jià)格的上漲以及沿海糧食碼頭倉(cāng)儲(chǔ)資源相對(duì)緊缺等因素，也使糧食應(yīng)急物流越來(lái)越成為各地保障糧食安全的重要選項(xiàng)，因此以應(yīng)對(duì)不確定性環(huán)境增強(qiáng)的糧食應(yīng)急物流勢(shì)必會(huì)得到進(jìn)一步的重視與發(fā)展。



    （六）糧食物流的專業(yè)化程度將進(jìn)一步提高



    要建立符合四散化流通要求的糧食現(xiàn)代物流體系，必須擁有專業(yè)的物流人才，完備的糧食流通制度及糧食物流法律體系，設(shè)施先進(jìn)、組織高效的物流中心以及為企業(yè)提供整套增值服務(wù)的解決方案。隨著我國(guó)糧食現(xiàn)代物流規(guī)劃的實(shí)施，各種級(jí)別的物流中心的建立，覆蓋全國(guó)的糧食物流信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)必將推動(dòng)我國(guó)糧食物流向?qū)�業(yè)化的方向快速發(fā)展。此外，糧食行業(yè)及各高等院校物流專業(yè)人才的培養(yǎng)和國(guó)家有關(guān)糧食物流政策和稅收法律制度的健全，也將使糧食物流專業(yè)化發(fā)展成為必然趨勢(shì)。



    除此之外，隨著糧食物流建設(shè)的不斷開(kāi)展，糧食現(xiàn)代物流發(fā)展要求的糧食供應(yīng)鏈、糧食成品物流、糧食集裝箱運(yùn)輸、第三方糧食物流、糧食物流標(biāo)準(zhǔn)化等問(wèn)題都將得到進(jìn)一步研究和發(fā)展。