我國70%的工業(yè)用能集中在工業(yè)園區(qū)。因此，工業(yè)園區(qū)將成為開展綜合能源服務(wù)的主戰(zhàn)場。首先工業(yè)園區(qū)電力消耗量大，有大量的電力需求，是拉動(dòng)各地經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)。另外，工業(yè)園區(qū)的用戶用能方式多元化，具備形成綜合用能增值服務(wù)的條件。工業(yè)園區(qū)配網(wǎng)范圍清晰，扯皮少，社會(huì)資本進(jìn)入容易。從另一個(gè)角度上看，園區(qū)政府可以通過降電價(jià)增強(qiáng)招商引資優(yōu)勢，體現(xiàn)改革成果。

根據(jù)國家能源局發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)多能互補(bǔ)集成優(yōu)化示范工程建設(shè)的實(shí)施意見》，在新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新城鎮(zhèn)、新建大型公用設(shè)施(機(jī)場、車站、醫(yī)院、學(xué)校等)、商務(wù)區(qū)和海島地區(qū)等新增用能區(qū)域，加強(qiáng)終端供能系統(tǒng)統(tǒng)籌規(guī)劃和一體化建設(shè)，因地制宜實(shí)施傳統(tǒng)能源與風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮�、生物質(zhì)能等能源的協(xié)同開發(fā)利用，優(yōu)化布局電力、燃?xì)狻�熱力、供冷、供水管廊等基礎(chǔ)設(shè)施，通過天然氣熱電冷三聯(lián)供、分布式可再生能源和能源智能微網(wǎng)等方式實(shí)現(xiàn)多能互補(bǔ)和協(xié)同供應(yīng)，為用戶提供高效智能的能源供應(yīng)和相關(guān)增值服務(wù)，同時(shí)實(shí)施能源需求側(cè)管理，推動(dòng)能源就地清潔生產(chǎn)和就近消納，提高能源綜合利用效率。在既有產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大型公共建筑、居民小區(qū)等集中用能區(qū)域，實(shí)施供能系統(tǒng)能源綜合梯級(jí)利用改造，推廣應(yīng)用上述供能模式，同時(shí)加強(qiáng)余熱、余壓以及工業(yè)副產(chǎn)品、生活垃圾等能源資源回收和綜合利用。

到2020年，各省(區(qū)、市)新建產(chǎn)業(yè)園區(qū)采用終端一體化集成供能系統(tǒng)的比例達(dá)到50%左右，既有產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)施能源綜合梯級(jí)利用改造的比例達(dá)到30%左右，具體見圖3。由于既有園區(qū)改造成本高，供水、供熱等行業(yè)存在壟斷難以介入，且改造比例相對(duì)較小，因此以新建產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為重點(diǎn)布局。

市場主體核心競爭力是產(chǎn)品和服務(wù)。“大而多”的市場中，并不要求單一企業(yè)的業(yè)務(wù)“多而全”。綜合能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈中，參與主體作為產(chǎn)業(yè)鏈的一員，涵蓋一種或幾種業(yè)務(wù)即可，主體企業(yè)最終目的是提供更為優(yōu)質(zhì)高效的產(chǎn)品與服務(wù)。這就需要，不同企業(yè)之間協(xié)同合作而非一家獨(dú)大，需要業(yè)務(wù)的協(xié)同優(yōu)化而不是獨(dú)自“完善”。如可以借助產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟及綜合能源系統(tǒng)，聚合能源供應(yīng)、能源服務(wù)、設(shè)備制造等上下游產(chǎn)業(yè)鏈，通過跨企業(yè)的合作共享，打造共建、共治、共贏的綜合能源服務(wù)生態(tài)圈。

以市場需求為主導(dǎo)，以技術(shù)為依托�！按笤莆镆浦恰钡认冗M(jìn)信息技術(shù)加速迭代，技術(shù)革新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深層次變革，未來的能源服務(wù)將更為智能化和綜合化，體現(xiàn)在綜合能源服務(wù)上即是針對(duì)用戶側(cè)用能業(yè)務(wù)的技術(shù)場景構(gòu)建較多。而綜合能源服務(wù)最終是為滿足終端用戶用能需求，提高能源的利用效率，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活提供便利。因此用戶需求依然應(yīng)為市場發(fā)展的導(dǎo)向，在構(gòu)建如園區(qū)、集群樓宇、能源基地等典型場景應(yīng)用同時(shí)，還要深入分析終端小用戶的個(gè)性化、綜合性需求，找出相對(duì)穩(wěn)定規(guī)模的組合用能方式，給出私人定制綜合用能方案，這更能契合綜合能源服務(wù)初衷。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)綜合能源服務(wù)更為繁榮向上。技術(shù)、管理、業(yè)態(tài)創(chuàng)新是綜合能源服務(wù)發(fā)展向上的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)。技術(shù)創(chuàng)新包括分布式能源技術(shù)、節(jié)能提效技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化技術(shù)等方面，及相關(guān)技術(shù)集成創(chuàng)新。管理創(chuàng)新包括流程管理、行政管理、商業(yè)管理、企業(yè)管理等方面。業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新涵蓋能源定制、能源集成、能源的跨領(lǐng)域融合，要通過定制化、標(biāo)準(zhǔn)化和優(yōu)質(zhì)化的服務(wù)，從細(xì)分市場上突破站穩(wěn)，從而衍生出更靈活的商業(yè)模式。

規(guī)劃引導(dǎo)投資，避免項(xiàng)目過熱和資源浪費(fèi)。我國已出臺(tái)和實(shí)施諸多政策為綜合能源服務(wù)發(fā)展提供支持，涵蓋戰(zhàn)略規(guī)劃、財(cái)政稅收、價(jià)格、投融資等多方面。綜合能源服務(wù)與國家能源方針政策密切相關(guān)，要與頂層規(guī)劃銜接融合。綜合能源服務(wù)與細(xì)分領(lǐng)域的節(jié)能減排、需求響應(yīng)等也需要協(xié)同優(yōu)化。因此，為保障市場有序健康發(fā)展，需要完善綜合能源服務(wù)與行業(yè)融合建設(shè)的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，需要通過規(guī)范科學(xué)的引導(dǎo)，發(fā)揮配套政策聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。另外，為構(gòu)建公平有序的市場競爭體系，要引導(dǎo)投資側(cè)重，避免因“熱點(diǎn)聚集”造成無效或浪費(fèi)的投資建設(shè)。

 根據(jù)國網(wǎng)公司相關(guān)研究報(bào)告預(yù)測，2020～2025年，我國綜合能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速成長期，市場潛力將從0.5萬億～0.6萬億元增長到0.8萬億～1.2萬億元；2035年步入成熟期，市場潛力將在1.3萬億～1.8萬億元之間。

圖表  2020-2035年我國綜合能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模預(yù)測