“加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和特色農(nóng)業(yè)”又在今年的中央農(nóng)村工作會(huì)議上重重地敲了響棰。全國人大常委會(huì)原副委員長布赫在日前舉行的全國“農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)十大新聞和十大新聞人物”公布大會(huì)提出：發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的重要支撐點(diǎn)，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的延長，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)的專業(yè)化和市場化，以此增強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)的國際競爭力。

　　不可否認(rèn)，近幾年來，我國的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有了長足的發(fā)展，目前總產(chǎn)值達(dá)到4.18萬億，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的增加值已突破1.1萬億元，約占國民經(jīng)濟(jì)GDP的8% 。但是由于我國農(nóng)產(chǎn)品深加工還處于初級(jí)發(fā)展階段，存在著許多“先天”的不足，與發(fā)達(dá)國家相比，形勢不容樂觀。據(jù)2006年中國農(nóng)產(chǎn)品深加工行業(yè)研究報(bào)告中指出,發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品加工率在90％左右，而我國只有30％左右，發(fā)達(dá)國家二次以上的深加工農(nóng)產(chǎn)品占80％，而我國只有20％，發(fā)達(dá)國家加工制造食品占食物消費(fèi)總量的比重大約為80％，而我國不到30％，發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值一般為農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的2倍~3倍，而我國卻只有80％。

　　目前我國農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)所面臨的問題是，由于忽視加工業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和品種的要求，農(nóng)產(chǎn)品資源普遍存在品種單一、質(zhì)量不高、專用性差。一方面，我國農(nóng)民存在賣難，農(nóng)產(chǎn)品大量積壓；另一方面，適合企業(yè)深加工要求的優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品“原材料”短缺，直接影響了農(nóng)產(chǎn)品制成品的質(zhì)量和知名品牌的開發(fā)。

　　企業(yè)員工整體素質(zhì)不高、農(nóng)民組織化程度弱，企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)明顯加大。我國大量的人口在農(nóng)村，多數(shù)直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和思維，形成了點(diǎn)多線長的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)格局，農(nóng)民一家一戶勞作，組織化程度低，生產(chǎn)不能對(duì)接市場，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)存在盲目性。加之企業(yè)員工多由農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化而來，文化技術(shù)素質(zhì)不高，生產(chǎn)效率低，從而抵消掉了一部分我國勞動(dòng)力低成本的優(yōu)勢。

　　企業(yè)技術(shù)工藝、裝備水平亟待更新與提高。長期以來，我國農(nóng)業(yè)重田間生產(chǎn)，輕農(nóng)產(chǎn)品的再加工，造成加工企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不足。美國每年僅用于食品技術(shù)與新產(chǎn)品的研制經(jīng)費(fèi)就達(dá)10億美元之多，而我國在此方面的投入幾近于零，直接影響了技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品的競爭力。

　　反傾銷也是影響加工企業(yè)開拓海外市場的又一“攔路虎”。還有一個(gè)更為重要的因素，就是與我國農(nóng)產(chǎn)品加工制成品的質(zhì)量安全認(rèn)證體系不完善不無關(guān)系。

　　從以上種種因素可以看出，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)仍是制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的一塊“短板”，政府必須正視現(xiàn)實(shí)，加大政策扶持力度，盡快走出發(fā)展緩慢的陰影。為此，布赫提出六個(gè)結(jié)合的概念值得思考：即把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整結(jié)合起來；與農(nóng)民增收和就業(yè)結(jié)合起來；與農(nóng)業(yè)資源綜合利用與深度開發(fā)結(jié)合起來；與豐富城鄉(xiāng)居民生活需求結(jié)合起來;與抓產(chǎn)業(yè)集聚和促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化結(jié)合起來；與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來。

　　按照中央要求,要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加工業(yè)的發(fā)展。其中一個(gè)重要認(rèn)識(shí)就是轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，引導(dǎo)加工企業(yè)走“消費(fèi)者需要什么，企業(yè)就加工什么，農(nóng)民就生產(chǎn)什么”的路徑。順應(yīng)市場的迫切需求，以市場為導(dǎo)向，開發(fā)新領(lǐng)域，創(chuàng)立新品牌。