將于今年7月1日起施行的《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》，從法律上明確了農(nóng)民專業(yè)合作社的市場主體地位，有利于形成生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，激發(fā)企業(yè)參與農(nóng)業(yè)開發(fā)的積極性，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展壯大，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的利益。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，不僅是市場經(jīng)濟(jì)條件下提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣，增強(qiáng)農(nóng)民市場競爭能力，培養(yǎng)農(nóng)民民主意識、合作意識，提高農(nóng)民組織化程度，增加農(nóng)民收入的重要手段，也是解決“三農(nóng)”問題、推動新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的切入點(diǎn)和重要抓手。

　　首先，農(nóng)民專業(yè)合作社是提高農(nóng)民組織化水平，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民增收致富的重要途徑。建設(shè)社會主義新農(nóng)村最關(guān)鍵的是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，增加農(nóng)民收入。農(nóng)業(yè)作為弱勢產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民作為弱勢群體的地位更加突出。農(nóng)民專業(yè)合作社作為一種由農(nóng)民互助合作性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)組織，通過聯(lián)合生產(chǎn)，規(guī)模經(jīng)營，可以有效地將分散的資金、勞動力、土地和市場組織起來，解決市場“小農(nóng)戶”和“大市場”的對接和適應(yīng)問題，以較低的交易成本進(jìn)入市場，降低交易費(fèi)用，提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收、生活富裕的目的；也有利于解決穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任經(jīng)營與擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營的矛盾、農(nóng)戶與龍頭企業(yè)之間的矛盾，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增強(qiáng)農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)的市場競爭能力，逐步提高在市場競爭中的談判地位。

　　其次，農(nóng)民專業(yè)合作社是促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣、培養(yǎng)新型農(nóng)民、提高農(nóng)民素質(zhì)的重要渠道。建設(shè)新農(nóng)村，應(yīng)當(dāng)重視農(nóng)村人力資源的開發(fā)利用，培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。而搞好農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民專業(yè)合作社成員的科技文化技能，則是農(nóng)民專業(yè)合作社為成員提供服務(wù)的主要職能之一。農(nóng)民專業(yè)合作社的培訓(xùn)，往往結(jié)合合作社經(jīng)營的項(xiàng)目，根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)的需要和農(nóng)時的特點(diǎn)，傳播新技術(shù)、新信息、新成果，解決生產(chǎn)經(jīng)營中的現(xiàn)實(shí)問題，有很強(qiáng)的針對性和時效性，容易引起農(nóng)民濃厚的學(xué)習(xí)興趣。同時，農(nóng)民專業(yè)合作社也為廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)經(jīng)營管理、市場營銷、法律等方面知識提供了平臺，可以使農(nóng)民在科技推廣、分工協(xié)作、組織管理、市場營銷、對外聯(lián)系等方面得到鍛煉，有利于增強(qiáng)農(nóng)民的科技意識和合作精神，提高適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)、接受新事物的能力。

　　再次，農(nóng)民專業(yè)合作社是實(shí)行民主管理、民主監(jiān)督，培養(yǎng)農(nóng)民民主意識、合作意識的有效場所。農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者，其最大的特點(diǎn)是“民辦、民管、民受益”，實(shí)行自愿加入，民主管理。特別是農(nóng)民專業(yè)合作社與合作社社員的經(jīng)濟(jì)利益密切相關(guān)，每個農(nóng)民都有根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)利益、經(jīng)濟(jì)要求參與民主決策，使得廣大社員在直接參與合作經(jīng)濟(jì)組織的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和監(jiān)督實(shí)踐中，得到民主管理的鍛煉，逐步增強(qiáng)參與意識、民主意識和監(jiān)督意識。

　　另外，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，還有利于推動農(nóng)村綜合改革，更好地解決農(nóng)業(yè)投入機(jī)制、土地規(guī)模經(jīng)營、集體經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)村基層組織建設(shè)等諸多問題。在施行《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的過程中，各地應(yīng)因地制宜，充分利用當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，圍繞當(dāng)?shù)氐奶厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，科學(xué)選擇農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展項(xiàng)目和發(fā)展方向；要重視農(nóng)村能人的培養(yǎng)、扶持，使一些有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、能奉獻(xiàn)的新型農(nóng)民成為農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的帶頭人；要根據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的精神，尊重農(nóng)民的意愿要求和首創(chuàng)精神，大力發(fā)展各具特色的農(nóng)民專業(yè)合作社組織；特別是各級政府和農(nóng)業(yè)行政主管部門，更要充分發(fā)揮指導(dǎo)、扶持和服務(wù)作用，努力營造農(nóng)民專業(yè)合作社良好的發(fā)展條件和政策環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展。