為解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，商務(wù)部2006年啟動了“雙百市場工程”，重點改造100家大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，著力培育100家大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)。商務(wù)部按照扶優(yōu)扶強、向中西部地區(qū)和東北等老工業(yè)基地傾斜的原則，核準(zhǔn)了2006年度農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè)項目414個，其中批發(fā)市場項目253個，流通企業(yè)項目161個。撥付5億元資金，重點支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)、環(huán)保等準(zhǔn)公益設(shè)施和倉儲、配送等經(jīng)營設(shè)施建設(shè)；重點扶持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)的冷鏈系統(tǒng)和生鮮農(nóng)產(chǎn)品配送中心建設(shè)，推動農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化。

　　為推進“雙百市場工程”，確保項目建設(shè)質(zhì)量，商務(wù)部會同有關(guān)部門及時出臺了扶持政策和配套措施。商務(wù)部協(xié)助有關(guān)市場和企業(yè)積極爭取金融機構(gòu)支持，國家開發(fā)銀行對“雙百市場工程”項目提供融資便利并給予利率下浮優(yōu)惠。商務(wù)部會同財政部下發(fā)了資金使用管理辦法，對質(zhì)量安全、冷鏈系統(tǒng)等準(zhǔn)公益項目給予直接補貼，對倉儲、生鮮配送中心等經(jīng)營設(shè)施建設(shè)通過貼息方式予以支持。組織開發(fā)了“雙百市場工程”信息服務(wù)系統(tǒng)，推進政務(wù)公開，發(fā)揮社會監(jiān)督作用。制定并印發(fā)了項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與驗收規(guī)范，部署開展項目驗收工作�！半p百市場工程”得到地方政府高度重視，已有近20個省市陸續(xù)出臺了配套扶持政策。

　　目前，“雙百市場工程”已初見成效。首先，調(diào)動了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實施改造升級和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)加快發(fā)展連鎖經(jīng)營的積極性。據(jù)初步統(tǒng)計，5億元扶持資金直接帶動地方和企業(yè)投資超過100億元。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和流通企業(yè)經(jīng)營環(huán)境得到改善，對地方經(jīng)濟發(fā)展的促進作用明顯增強。商丘市農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場參與“雙百市場工程”后，帶動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地190多萬畝，與11.5萬余農(nóng)戶建立了利益聯(lián)結(jié)機制，幫助農(nóng)戶年均增收600多元，取得了“興一個市場，帶一批產(chǎn)業(yè)，活一方經(jīng)濟，富一方農(nóng)民”的良好效果。

　　其次，使城鄉(xiāng)居民受益。商務(wù)部確定支持的100家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，2005年交易額達2453億元，占全國億元以上農(nóng)產(chǎn)品市場交易總額的三分之一。“雙百市場工程”的實施，每年將新增交易額500億元，增加就業(yè)150萬人，并使2億城市居民吃上放心菜。100家農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)2005年銷售食用農(nóng)產(chǎn)品384億元，項目建成后每年新增銷售額35億元，經(jīng)超市銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品比例由目前的15%提高到30%，食品安全系數(shù)增加，城鄉(xiāng)居民身體健康得到更有效的保障。

　　“雙百市場工程”實施不到一年，社會各界給予了廣泛關(guān)注，普遍認為，“雙百市場工程”作為一項惠農(nóng)利民工程，是幫助農(nóng)民增收的有效途徑，是造福城鄉(xiāng)居民的好事，也是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重要舉措。

　　2007年商務(wù)部將繼續(xù)推進“雙百市場工程”。一是加快農(nóng)產(chǎn)品流通法制建設(shè)。重點加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)環(huán)節(jié)管理。會同有關(guān)部門研究制定農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理辦法，明確市場主辦者、經(jīng)營管理者和經(jīng)銷商的職責(zé)；規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場交易秩序，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，維護農(nóng)產(chǎn)品流通及消費安全。二是加強項目驗收工作。會同有關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組，引入科學(xué)評估機制，完善項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和驗收規(guī)范，對各地驗收項目進行抽查，確保項目建設(shè)質(zhì)量。驗收項目結(jié)果將在商務(wù)部等相關(guān)政府網(wǎng)站上公布，接受社會長期監(jiān)督。三是完善配套扶持政策。加強與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，繼續(xù)采取投資補助、財政貼息和稅費優(yōu)惠等措施，支持農(nóng)產(chǎn)品流通的公益性設(shè)施建設(shè)；引導(dǎo)金融機構(gòu)加大信貸支持，吸引社會資金投入農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);鼓勵有條件的地方減免農(nóng)產(chǎn)品流通相關(guān)費用。

　　商務(wù)部計劃用三年時間，通過中央和地方共同推動，以及重點市場和企業(yè)示范，帶動完成2000家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的升級改造，使農(nóng)產(chǎn)品流通成本明顯降低，流通環(huán)節(jié)損耗大幅減少；培育一批符合國家標(biāo)準(zhǔn)、面向國內(nèi)外市場、現(xiàn)代化的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和能夠有效帶動農(nóng)產(chǎn)品出口的大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，初步構(gòu)建與國際市場接軌的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系。