在東盟十國(guó)中，菲律賓的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度一直處于前列，即使是1997年的亞洲金融危機(jī)對(duì)菲律賓的影響也十分短暫。2006年，菲律賓GDP增長(zhǎng)率為5.4%，預(yù)計(jì)今年的GDP增長(zhǎng)率將進(jìn)一步上升到6.1%-6.7%。
　　隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，菲律賓電信市場(chǎng)也得到了蓬勃發(fā)展，特別是移動(dòng)業(yè)務(wù)的高速發(fā)展，帶動(dòng)了菲律賓整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。由于菲律賓群島國(guó)家的性質(zhì)，相對(duì)于移動(dòng)業(yè)務(wù)的高速發(fā)展，固網(wǎng)建網(wǎng)由于成本過(guò)高反而停滯不前。目前，菲律賓全國(guó)固定電話實(shí)裝用戶僅300多萬(wàn)戶，普及率低于5%。

　　菲律賓于1994年實(shí)施電信自由化，打破了原國(guó)營(yíng)電信公司PLDT(PHILIPPINE LONG DISTANCE TELEPHONE)壟斷的市場(chǎng)環(huán)境，移動(dòng)電話服務(wù)運(yùn)營(yíng)商增至7家。

　　近幾年，隨著菲律賓的移動(dòng)和寬帶業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，菲律賓政府將發(fā)展重點(diǎn)集中在移動(dòng)和寬帶業(yè)務(wù)上。截至2006年底，菲律賓移動(dòng)電話用戶數(shù)達(dá)4300萬(wàn)戶，普及率為50%，其中預(yù)付費(fèi)用戶的比重高達(dá)約90%；同期菲律賓固定電話用戶數(shù)僅為300萬(wàn)戶左右，且逐年下降。鑒于此，菲律賓的固定電話運(yùn)營(yíng)商們不再擴(kuò)充網(wǎng)絡(luò)，而是對(duì)它們進(jìn)行更新，為用戶提供寬帶服務(wù)�，F(xiàn)在菲律賓固定電話網(wǎng)絡(luò)容量的利用率約為50%，且主要運(yùn)營(yíng)商的主干網(wǎng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。

　　在行業(yè)監(jiān)管方面，菲律賓電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)是國(guó)家通信委員會(huì)(NTC)。1979年，菲律賓政府為搭建信息化基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展通信業(yè)，成立了NTC，指定該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)通信廣播等服務(wù)牌照的發(fā)放、頻率分配及監(jiān)督運(yùn)營(yíng)商等職責(zé)。NTC接受菲律賓交通通信部的監(jiān)督，但DoTC并不介入NTC的日常運(yùn)作。

　　菲律賓運(yùn)營(yíng)商數(shù)量眾多，其中主要的固定運(yùn)營(yíng)商有PLDT、Digitel、INNOVE和BAYANTEL。這4家固定運(yùn)營(yíng)商的用戶數(shù)合計(jì)約占整個(gè)固話市場(chǎng)的90%；主要的移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商有Globe、SMART和PILTEL，他們的移動(dòng)用戶數(shù)合計(jì)約占整個(gè)移動(dòng)市場(chǎng)的95%。

　　菲律賓政府計(jì)劃在未來(lái)的3-5年內(nèi)為這些主要的運(yùn)營(yíng)商投資50億到70億美元來(lái)發(fā)展它們的網(wǎng)絡(luò)，這勢(shì)必引發(fā)移動(dòng)設(shè)備提供商之間的新一輪競(jìng)爭(zhēng)。目前，中國(guó)的華為、中興以及諾基亞、愛(ài)立信、阿爾卡特、思科、富士通、北電和高通等國(guó)際巨頭都已經(jīng)進(jìn)入菲律賓的移動(dòng)設(shè)備市場(chǎng)。

　　PLDT是菲律賓傳統(tǒng)的全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商，目前仍占據(jù)著市場(chǎng)主導(dǎo)地位，在固定和移動(dòng)通信市場(chǎng)上的占有率均在60%左右。

　　2006年，PLDT凈收入增長(zhǎng)了3%，從2005年的6.96億美元增加到了2006年的7.165億美元；核心凈收入增長(zhǎng)了9%，達(dá)到6.44億美元，2005年度為5.936億美元；合并后的服務(wù)收入則增長(zhǎng)了3%，達(dá)到1251億比索(25.6億美元)，盡管菲律賓貨幣比索貶值了6.8%，影響了公司35%的收入。此外，PLDT2006年的EBITDA達(dá)到了16億美元，EBITDA率穩(wěn)定在64%左右。

　　目前，PLDT正積極發(fā)展3G、NGN、無(wú)線寬帶和光纖網(wǎng)絡(luò)。2006年，PLDT合并后的資本支出較2005年大幅增長(zhǎng)41%，達(dá)到211億比索(4.4億美元)，其中大部分用于建設(shè)3G網(wǎng)絡(luò)、15萬(wàn)線NGN、2300個(gè)無(wú)線寬帶基站以及擴(kuò)容菲律賓全國(guó)數(shù)字光纖網(wǎng)絡(luò)。2007年，PLDT資本支出仍在200億比索之上，約為200億～220億比索(4.2億～4.6億美元)。

　　菲律賓第一大移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商SMART COMMUNICATIONS與第三大移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商PILTEL同為PLDT的子公司，PLDT全資擁有SMART，而SMART持有PILTEL92.1%的股份。2006年底，SMART的用戶基數(shù)超過(guò)了2500萬(wàn)，其中包括1760萬(wàn)“SMART Buddy”、“SMART Gold”和“SMART Infinity”業(yè)務(wù)用戶，以及PILTEL所擁有的740萬(wàn)“Talk‘NText”用戶。


PILTEL是菲律賓首家移動(dòng)通信服務(wù)運(yùn)營(yíng)商，于1987年采用AT&T的AMPS系統(tǒng)開(kāi)始推出移動(dòng)通信服務(wù)，1998年采用摩托羅拉系統(tǒng)開(kāi)始推出CDMA服務(wù)，并且在2000年推出TALK‘NTEXT品牌的GSM預(yù)付費(fèi)服務(wù)。2004年底SMART收購(gòu)了PILTEL的絕大部分股權(quán)，并合并其TALK‘NTEXT品牌。

　　SMART于1999年推出GSM服務(wù)，2006年2月又率先在菲律賓實(shí)施了WCDMA示范服務(wù)，并于當(dāng)年5月1日前向用戶免費(fèi)提供視頻通話、內(nèi)容下載及網(wǎng)絡(luò)瀏覽等服務(wù)。截至2006年4月，SMART的WCDMA用戶約為10萬(wàn)戶。與此同時(shí)，SMART還與諾基亞合作完成了HSDPA系統(tǒng)的測(cè)試，初期計(jì)劃主推HSDPA傳輸卡，爭(zhēng)取高端商務(wù)用戶。

　　另外，2006年1月SMART與日本最大的移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商N(yùn)TTDoCoMo締結(jié)了WCDMA及i-mode合作協(xié)議，SMART將i-mode服務(wù)平臺(tái)引進(jìn)菲律賓，同時(shí)NTTDoCoMo要向SMART提供WCDMA技術(shù)支持與運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，SMART將可借鑒NTTDoCoMo在日本發(fā)展WCDMA的經(jīng)驗(yàn)，并可參與全球i-mode產(chǎn)業(yè)體系，獲得內(nèi)容及移動(dòng)終端方面的支持。

　　菲律賓第二大移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商GLOBE TELECOM由菲律賓的AYALA公司與新加坡電信于1994年合資成立。2000年GLOBE收購(gòu)當(dāng)時(shí)用戶僅有5萬(wàn)戶的ISLACOM，改推TM(Touch Mobile)品牌，主攻預(yù)付費(fèi)服務(wù)。GLOBE的低價(jià)預(yù)付型策略十分奏效，截至2006年底擁有1570萬(wàn)移動(dòng)用戶，其中95%的用戶是預(yù)付費(fèi)用戶，創(chuàng)造的收入占到了總收入的77%左右。

　　2006年，GLOBE的資本支出總計(jì)為148.3億比索(3.08億美元)，與2005年的147.6億比索(3.07億美元)基本持平。資本支出主要用于2G網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)容和3G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。2006年底，GLOBE的2G網(wǎng)絡(luò)已覆蓋菲律賓94%的地區(qū)和98%的人口，3G站點(diǎn)總數(shù)則達(dá)到了5884個(gè)，較2005年的5159個(gè)增長(zhǎng)了14%。2007年，GLOBE安排了約3.5億美元的資本支出，用于深化2G網(wǎng)絡(luò)覆蓋、加速寬帶網(wǎng)絡(luò)部署和升級(jí)必要的3G設(shè)施。

　　GLOBE已于2006年5月初啟用了HSDPA移動(dòng)服務(wù)，主推視頻電話(VIDEO CALL & VIDEOIDD)、流媒體視頻服務(wù)(VIDEO STREAMING)、筆記型電腦高速上網(wǎng)(HISPEED INTERNET BROWSING)等三項(xiàng)服務(wù)，同時(shí)以接近2G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的費(fèi)率和低價(jià)語(yǔ)音資費(fèi)來(lái)吸引2G用戶升級(jí)至HSDPA系統(tǒng)。

　　2006年11月，隨著用戶對(duì)寬帶無(wú)線接入的需求越來(lái)越大，菲律賓國(guó)家電信委員會(huì)(NTC)同意將2300-2400MHz和3300-3400MHz的頻段用于WiMAX的推廣和應(yīng)用，由于韓國(guó)在寬帶推廣方面處于領(lǐng)先地位，這些頻段將主要適用于韓國(guó)生產(chǎn)的WiMAX設(shè)備。

　　目前，英特爾正積極推動(dòng)WiMAX在菲律賓的應(yīng)用，其與GLOBE公司計(jì)劃在2008年之前推出商用的WiMAX，并同Innove率先行了本地WiMAX測(cè)試。測(cè)試使用了2300-2400MHz和3300-3400MHz之外的頻段，涉及的地區(qū)有：甲米地的TreceMartirez、Muntinlupa的Alabang、東部Visayas地區(qū)的Leyte以及北部Mindanao地區(qū)的Bukidnon。

　　NTC總計(jì)準(zhǔn)備了5張3G牌照，其中三個(gè)分配給WCDMA運(yùn)營(yíng)商，另外兩個(gè)分別分配給CDMA2000和TDD運(yùn)營(yíng)商。SMART與GLOBE于2005年12月率先取得WCDMA牌照，2006年1月DIGITEL與新成立的運(yùn)營(yíng)商CURE(CONNECTIVITY UNLIMITED RESOURCE SENTERPRISES)也通過(guò)了NTC的審核，取得3G牌照。

按菲律賓政府的規(guī)定，取得3G牌照的運(yùn)營(yíng)商必須在2007年底前完成3G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，最遲在2008年開(kāi)始提供3G服務(wù)，并且在3G服務(wù)開(kāi)始的五年內(nèi)，覆蓋率必須達(dá)到80%。
　　SMART和GLOBE已先后開(kāi)始提供WCDMA服務(wù)。DIGITEL則與愛(ài)立信簽訂了WCDMA系統(tǒng)設(shè)備合約，原本計(jì)劃最遲在2007年初推出3G服務(wù)，但至今尚未商用。CURE還沒(méi)有公布3G建網(wǎng)計(jì)劃，有可能轉(zhuǎn)而采用WiMAX和Wi-FiMesh技術(shù)。

　　對(duì)于最后一張3G牌照，BAYANTEL、Braod band Philippines、MULTIMEDIA TELEPHONY和PACIFIC WIRELESS等運(yùn)營(yíng)商正在激烈爭(zhēng)奪，而前兩家運(yùn)營(yíng)商目前是競(jìng)爭(zhēng)中的領(lǐng)先者。

　　根據(jù)菲律賓加入WTO的承諾，外資在基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)中最高可持股40%。客觀上看，給予外資的持股比例較低，這在一定程度上使得進(jìn)入菲律賓電信市場(chǎng)的外資運(yùn)營(yíng)商并不多。目前，主要是NTTDoCoMo持有PLDT14.7%的股份和新加坡電信持有GLOBE20%的股份。

　　中國(guó)與東盟簽署《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》后，菲律賓在WTO承諾基礎(chǔ)上做出了新的開(kāi)放承諾，降低了中國(guó)企業(yè)進(jìn)入該國(guó)商務(wù)服務(wù)、電信、建筑及工程、環(huán)境和旅游等市場(chǎng)的門(mén)檻。中國(guó)運(yùn)營(yíng)商可以此為契機(jī)，利用外資較少進(jìn)入和3G開(kāi)始起步的條件，嘗試開(kāi)拓菲律賓下一代電信服務(wù)市場(chǎng)，為國(guó)際化積累經(jīng)驗(yàn)。

　　在電信設(shè)備市場(chǎng)方面，華為、中興等中國(guó)廠商已經(jīng)打入菲律賓市場(chǎng)。2005年，菲律賓電信運(yùn)營(yíng)商SunCellular將該公司投資額高達(dá)2億美元的擴(kuò)容項(xiàng)目交給華為，項(xiàng)目主要是增設(shè)700座移動(dòng)通信基站。通過(guò)此次擴(kuò)容，作為菲律賓第三大電信運(yùn)營(yíng)商的SunCellular可容納用戶的數(shù)量大幅提升，由之前的200萬(wàn)戶增長(zhǎng)到600萬(wàn)戶。

　　此外，菲律賓新銳運(yùn)營(yíng)商MTI也于2004年底選擇中興通訊作為其戰(zhàn)略合作伙伴。中興通訊承擔(dān)了MTI在菲律賓首都馬尼拉針對(duì)菲律賓市場(chǎng)的需求和MTI市場(chǎng)發(fā)展需求，中興通訊在2004年底為MTI進(jìn)行了全面的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃并為MTI訂制了CDMA20001X+EV-DO的獨(dú)具特色的個(gè)性化解決方案。這些項(xiàng)目的成功實(shí)施，為中國(guó)電信企業(yè)進(jìn)一步拓展菲律賓市場(chǎng)奠定了良好基礎(chǔ)。