四川在政府監(jiān)管下上網(wǎng)“限競價(jià)”、陽光采購的藥品網(wǎng)上采購模式，不僅在前兩年讓廣大患者節(jié)約17.5億元藥費(fèi)支出，而且減少了藥品招標(biāo)中各方的負(fù)擔(dān)，形成了良性競爭格局、促進(jìn)了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    據(jù)四川省衛(wèi)生廳介紹，四川的藥品招標(biāo)采購工作經(jīng)歷了分散招標(biāo)、集中招標(biāo)、藥品集中上網(wǎng)“限競價(jià)”和“陽光采購”3個(gè)階段。前兩個(gè)階段雖然逐步改變了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品采購方式，提高了優(yōu)質(zhì)藥品的市場占有率，初步遏制了藥品購銷中的不正之風(fēng)，取得了讓利于民的效果，但也遇到了一些新的情況：一是招標(biāo)工作反復(fù)進(jìn)行，周期過長，各方負(fù)擔(dān)較重；二是局部招標(biāo)難以擠干流通環(huán)節(jié)的“水分”；三是一次性招標(biāo)難以對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和企業(yè)實(shí)行有效監(jiān)管。

    四川省衛(wèi)生廳副廳長趙曉光說，四川的藥品網(wǎng)上采購模式首先使藥品及其價(jià)格公開透明，藥價(jià)逐漸下降。通過監(jiān)管平臺公布每一個(gè)上網(wǎng)藥品及其上網(wǎng)價(jià)格、零售價(jià)格，使醫(yī)療機(jī)構(gòu)只能購買和企業(yè)只能銷售什么藥品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購價(jià)及其加成率全部公開透明，老百姓的知情權(quán)、選擇權(quán)得到充分體現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年底全部上網(wǎng)藥品臨時(shí)零售價(jià)比國家零售價(jià)平均下降32.9%；藥品上網(wǎng)“限競價(jià)”明顯降低了“新藥”的價(jià)格，與未統(tǒng)一集中招標(biāo)采購藥品前相比，藥品平均降幅超過40%；62.5%的藥品醫(yī)院藥房與社會(huì)藥房零售價(jià)基本持平。

    藥品上網(wǎng)取代反復(fù)招標(biāo)，還使企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、政府的各項(xiàng)負(fù)擔(dān)大幅減輕。目前四川已累計(jì)網(wǎng)上限價(jià)采購藥品11600多個(gè)藥品規(guī)格，整個(gè)過程免去了每年抽調(diào)幾百名專家、工作人員長時(shí)間封閉評標(biāo)、政府監(jiān)管部門封閉監(jiān)管、評標(biāo)后政府部門忙于應(yīng)付申述等繁雜過程；藥品集中上網(wǎng)采購也極大地減輕了企業(yè)人力、物力、財(cái)力負(fù)擔(dān)。生產(chǎn)企業(yè)和藥品資質(zhì)經(jīng)審核合格、無違規(guī)記錄、低于限價(jià)報(bào)價(jià)，均可隨時(shí)進(jìn)入平臺上網(wǎng)。按老辦法由中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)，按1萬個(gè)藥品規(guī)格、藥品采購金額35億元測算，那么中介機(jī)構(gòu)將向企業(yè)收取的“交易服務(wù)費(fèi)”一項(xiàng)近1800萬元，而藥品上網(wǎng)“限競價(jià)”采購，企業(yè)只需支付180萬元。

    這種模式還初步形成良性競爭格局，有利于守法企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)，促進(jìn)了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。去年四川網(wǎng)上藥品采購金額近40億元，比上一年度增加了133%。四川上網(wǎng)藥品企業(yè)上網(wǎng)成功率平均達(dá)到80%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于過去非上網(wǎng)集中采購20%至30%的中標(biāo)率，促進(jìn)了公平競爭格局的形成和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。