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街頭藥品回收利益鏈調(diào)查:設(shè)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)分工明確
2007-05-29 來源:解放日?qǐng)?bào) 文字:[    ]

    國家食品藥品監(jiān)督管理局新修訂的《藥品流通監(jiān)督管理辦法》已于5月1日起正式實(shí)施,該《辦法》明確規(guī)定:禁止非法收購藥品。

    然而,近來有讀者向本報(bào)反映:軌道交通二號(hào)線東昌路站附近經(jīng)常有“黃牛”打出“高價(jià)回收”的招牌向附近居民收藥。讀者擔(dān)心:“這些藥品回收后,會(huì)不會(huì)通過非法渠道重新流入市場(chǎng),對(duì)患者健康產(chǎn)生危害?”為此,記者前幾天進(jìn)行了調(diào)查。

    馬路收藥暗藏“玄機(jī)”

    下午2時(shí)多,記者來到東昌路地鐵站,沿乳山路一路觀察,很快在一家超市門口發(fā)現(xiàn)了情況——一張凳子上擺著幾個(gè)空藥盒,旁邊坐著一名打毛線的中年婦女。記者上前指著藥盒問中年婦女:“這是你的嗎?收不收藥?”中年婦女沒有理睬記者,自顧自打毛線。

    “我有百服嚀,你收不收?”記者直截了當(dāng)問道。中年婦女小心翼翼反問記者:“你有藥?”記者答道:“前幾天感冒,醫(yī)院配了藥沒吃完!敝心陭D女這才放下戒備:“5元一盒,要沒開封、沒過期的。”她告訴記者,“最近查得嚴(yán),聽說還被抓了幾個(gè)”,所以他們都把招牌收起來了。記者隨即表示,第二天就把家中剩余藥品拿來賣給她。

    中年婦女還問記者有沒有醫(yī)保卡,“可以用醫(yī)?ㄈニ幍曩I非處方藥,然后直接賣給我”。記者佯裝感興趣:“那你收什么藥?”中年婦女回答:“什么藥都收!”當(dāng)問起這些藥的去路時(shí),中年婦女只回答“會(huì)有人來收的”,其它情況“不知道”。

    藥品倒賣竟有三級(jí)網(wǎng)絡(luò)

     “黃!笔召彽乃幤蜂N往何處?記者從有關(guān)部門近期查處的一起非法收售藥品案中了解到,藥品倒賣有三級(jí)網(wǎng)絡(luò),每一級(jí)都有明確分工。

    今年48歲的劉步生,在“藥圈子”里被稱為“三毛”。他和妻子邵國英1999年起開始從事非法藥品買賣,在圈內(nèi)小有名氣。據(jù)劉步生交代,他們有一個(gè)金字塔型的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。路邊收藥的是第一級(jí),被稱為“馬仔”,他們數(shù)量龐大,經(jīng)常出沒于居民區(qū)、醫(yī)院、藥店附近,回收市民和單位剩余、過期藥品;第二級(jí)是藥販子,他們從“馬仔”處收集藥品,重新整理打包。為使翻新藥品不被識(shí)破,他們還專門購買打印批號(hào)的機(jī)器和改包裝的設(shè)備,并到一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)回收廢棄的藥品說明書、藥瓶、藥盒和封簽等;像劉步生那樣的則是金字塔頂端,負(fù)責(zé)將藥販子送來的藥成批發(fā)售到外地。

    在普陀區(qū)看守所,劉步生接受了記者采訪。劉步生告訴記者,“馬仔”收藥一般出價(jià)為正規(guī)藥價(jià)的50%至60%;藥販子收時(shí)每盒再加一角,到他賣出時(shí)每盒再加一兩角。“嗎丁啉、芬必得、心血康等常用藥最受歡迎,每天收藥總價(jià)在4000元至6000元間,平均三四天就通過快遞向外地發(fā)一次貨!

    劉步生透露,能用醫(yī)?ㄅ渌幍耐诵萑藛T是“馬仔”瞄準(zhǔn)的目標(biāo)。其一,這些人經(jīng)常上醫(yī)院看病,手頭常剩余藥品,賣給“馬仔”可以“廢物利用”;其二,退休人員用醫(yī)?ㄅ渌幾载(fù)比例較低,他們將卡內(nèi)資金套現(xiàn)也有利可圖。

    記者了解到,這些年來,劉步生夫婦從事非法藥品買賣發(fā)了橫財(cái),在市區(qū)買房買車。經(jīng)查實(shí),僅去年6月至11月,劉步生夫婦就先后60多次將各類藥品銷往武漢、鄭州等地,藥品總價(jià)達(dá)382.3萬余元。近日,他倆被普陀區(qū)法院以非法經(jīng)營罪分別判處有期徒刑7年6個(gè)月和5年。

    多管齊下斬?cái)嗬骀?br>
    記者從藥監(jiān)部門了解到,去年以來,藥監(jiān)部門聯(lián)合公安等開展了打擊非法收售藥品的專項(xiàng)行動(dòng),共端掉13個(gè)回收倒賣藥品的窩點(diǎn),查獲各類藥品1000多種,總價(jià)值高達(dá)290多萬元。稽查人員通過摸底還發(fā)現(xiàn),僅普陀、閘北、寶山三個(gè)區(qū),街頭收藥“馬仔”就有上百人。他們收新藥,也收過期藥品,甚至還收必須冷藏的血液及生物制品。目前查處行動(dòng)仍在繼續(xù)。

    為進(jìn)一步制止倒賣藥品的非法行為,相關(guān)部門還在醞釀一系列預(yù)防措施。記者從醫(yī)保部門獲悉,為防止一些貪小市民將醫(yī)保資金套現(xiàn),醫(yī)保部門將推出醫(yī)保個(gè)人誠信制度,將對(duì)屢次違規(guī)的失信個(gè)人采取一定的就醫(yī)限制措施。醫(yī)保部門表示,參保人員用醫(yī)?樗伺渌,已屬違規(guī)行為,若用于套現(xiàn)牟利,則涉嫌違法犯罪。

    此外,針對(duì)一些藥販子收集醫(yī)院廢棄藥盒來“翻新”藥品的現(xiàn)象,藥監(jiān)部門也將出臺(tái)規(guī)定,要求醫(yī)院及時(shí)銷毀廢棄藥盒。藥監(jiān)部門還提醒廣大市民,發(fā)現(xiàn)違法回收、經(jīng)銷藥品的線索,即撥打食藥監(jiān)管熱線962727舉報(bào)。
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