不否認(rèn)衛(wèi)生部委托的課題組專家具有很強(qiáng)的有關(guān)醫(yī)改體制方面的專業(yè)知識(shí)，但是除此而外還有大量的專家與專業(yè)人士存在，普通百姓也不乏這方面的建設(shè)性意見(jiàn)與建議，所以將課題組方案公之于眾，讓全體國(guó)民參與討論，建言獻(xiàn)策，會(huì)使各課題組的方案更趨完善，從而能夠提高最終被采納的方案的價(jià)值，并使其更為切合實(shí)際。

    盡管衛(wèi)生部此次委托的課題組屬于利益中立機(jī)構(gòu)，但是公眾有權(quán)對(duì)這些課題組中的部分或會(huì)受到有關(guān)方面的公關(guān)，因而可能在其方案中突出其利益保持懷疑，而且公眾也應(yīng)當(dāng)抱有這樣一種戒心。如果各課題組的方案能夠公開(kāi)，讓公眾進(jìn)行討論，并據(jù)此剔除其中的不合理部分，采納公眾有價(jià)值的意見(jiàn)，就能有效減少這種可能性，并減少公眾的懷疑。公開(kāi)是最好的陽(yáng)光劑，公開(kāi)課題組方案并讓公眾參與討論，于確保醫(yī)改方案的公平與公正有益。

    公開(kāi)各課題組方案并讓公眾參與討論，也是一個(gè)培育國(guó)人公民意識(shí)的契機(jī)。參與與每個(gè)人利益有關(guān)事項(xiàng)的討論，而不是對(duì)公共事務(wù)漠然置之；通過(guò)建言獻(xiàn)策共同找到解決問(wèn)題的辦法，而不是將問(wèn)題的解決寄予他人與政府；在大多數(shù)人意見(jiàn)基礎(chǔ)上形成最終方案，而不是將決策權(quán)拱手出讓，這些正是公民意識(shí)的重要內(nèi)涵。從這個(gè)意義上說(shuō)，有意識(shí)地公開(kāi)各課題組方案并鼓勵(lì)人們參與討論，能夠提高國(guó)人的公民意識(shí)，于幫助國(guó)民擺脫傳統(tǒng)、落后的臣民意識(shí)，乃至于建立現(xiàn)代公民社會(huì)有益。

    “民可使由之，不可使知之”這樣一種封建官僚意識(shí)的殘存，不但漠視民眾的權(quán)利，而且妨礙人們樹(shù)立現(xiàn)代公民意識(shí)，從而影響現(xiàn)代公民社會(huì)的建立。國(guó)人公民意識(shí)的缺失反過(guò)來(lái)又加重了他們權(quán)益的流失，使二者之間形成惡性循環(huán)，因?yàn)楣�民�?quán)益得到尊重正是以公民具有現(xiàn)代公民意識(shí)為前提的，即只有公民具有追求自身權(quán)益及自主決定自身事務(wù)的意識(shí)自覺(jué)，他們的權(quán)益才會(huì)有真正得到尊重的可能，而這又會(huì)最終導(dǎo)致體制朝著尊重公民權(quán)益的方向逐步完善，從而使以服務(wù)公眾為主旨的現(xiàn)代民主社會(huì)得以最終建成。（魏文彪）