2007年7月31日下午2時30分，民政部黨組副書記、副部長李立國接受中國政府網(wǎng)專訪，就“構(gòu)筑農(nóng)村貧困居民生活保障網(wǎng)”與網(wǎng)民進(jìn)行在線交流。

　　2007年7月31日下午2時30分，民政部黨組副書記、副部長李立國接受中國政府網(wǎng)專訪，就“構(gòu)筑農(nóng)村貧困居民生活保障網(wǎng)”與網(wǎng)民進(jìn)行在線交流。圖為主持人代表網(wǎng)民提問。中國政府網(wǎng) 張龍 攝。

　　貧困農(nóng)村居民有望于年末納入最低生活保障體系

　　新華網(wǎng)北京７月３１日電（記者李亞杰、賈楠）民政部副部長李立國３１日接受中國政府網(wǎng)訪談時表示，從現(xiàn)在３１個省區(qū)市已經(jīng)普遍建立農(nóng)村最低生活保障制度的情況來看，把貧困農(nóng)村居民全部納入農(nóng)村最低生活保障體系，在今年年末有望實現(xiàn)。

　　李立國說，全國建立農(nóng)村低保制度的目標(biāo)，就是要把所有符合條件的貧困農(nóng)村居民全部納入到最低生活保障之中來，穩(wěn)定、持續(xù)、有效地解決農(nóng)村貧困人口的最低生活保障。

　　“我們要求，年內(nèi)要把農(nóng)村低保資金發(fā)放到戶，使貧困居民享受這項制度的成果，共享改革發(fā)展成果。”李立國說。

　　李立國表示，發(fā)達(dá)地方和欠發(fā)達(dá)地方，是否有錢來搞農(nóng)村低保，涉及到財政收入水平，更涉及到財政支出結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵是要把財政收入盡可能地向保證和改善基本民生傾斜。

　　今年地方各級財政為農(nóng)村低保和特困戶投入預(yù)計將超過70億元

　　新華網(wǎng)北京７月３１日電（記者李亞杰、賈楠）民政部副部長李立國３１日接受中國政府網(wǎng)訪談時表示，今年上半年，地方各級財政在農(nóng)村低保和特困戶救助上已經(jīng)投入了３５．６億元。與去年的投入量對比，再加上下半年的預(yù)測，地方財政投入會超過７０億元，高于去年的投入數(shù)量。

　　李立國表示，隨著農(nóng)村低保制度的完善和保障水平的逐步提高，中央財政對農(nóng)村低保資金的補(bǔ)助性投入還會逐年提高。地方各級政府在農(nóng)村低保制度建設(shè)上安排了同級和本轄區(qū)內(nèi)的財政投入。

　　李立國說，今年中央財政安排的農(nóng)村低保補(bǔ)助資金是３０億元，這筆資金最近將下達(dá)各省、自治區(qū)和直轄市。

　　另據(jù)了解，去年已建立農(nóng)村低保制度的２４個省區(qū)市，在農(nóng)村低保和特困戶救助上已經(jīng)投入了５５．５億元的資金�！翱梢�，地方各級黨委政府對于建立農(nóng)村低保制度，既是高度重視的，也是調(diào)整支出結(jié)構(gòu)來傾斜安排的�！崩盍�國說。

　　31個省區(qū)市已全部建立農(nóng)村最低生活保障制度

　　新華網(wǎng)北京７月３１日電（記者李亞杰、賈楠）民政部副部長李立國３１日接受中國政府網(wǎng)訪談時表示，截至今年６月底，全國３１個省區(qū)市都已經(jīng)建立了農(nóng)村最低生活保障制度，覆蓋了２０６８萬人。

　　李立國說，黨的十六大提出了探索建立農(nóng)村最低生活保障制度的要求，十六大以來，一些省、自治區(qū)和直轄市，按照本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財力狀況，陸續(xù)建立了農(nóng)村最低生活保障制度。截至今年６月底，全國３１個省區(qū)市都已經(jīng)建立了農(nóng)村最低生活保障制度，覆蓋了２０６８萬人。

　　“正是在這樣的工作基礎(chǔ)上，黨中央、國務(wù)院在去年１２月召開中央農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會議上，提出了要在全國范圍內(nèi)建立農(nóng)村低保制度�！崩盍�國說。

　　民政部：我國“全民低�！边M(jìn)入“攻堅”階段

　　新華網(wǎng)北京７月３１日電（記者衛(wèi)敏麗、賈楠）農(nóng)民工、被征地農(nóng)民……隨著這些人群逐漸被納入社會保障體系，是否意味著我國“全民低�！边M(jìn)入“攻堅”階段？

　　民政部副部長李立國３１日接受中國政府網(wǎng)訪談時表示，目前，我國社會保障體系建設(shè)正向著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的方向發(fā)展，而且已經(jīng)基本統(tǒng)籌起來，“全民低�！边M(jìn)入攻堅階段。

　　“像社會救助，其核心制度是城市低保和農(nóng)村低保。在城市低保制度已經(jīng)建立將近十年的情況下，農(nóng)村低保制度由地方探索建立到全國范圍內(nèi)普遍建立，也經(jīng)歷了七八年的過程�！崩盍�國說，就制度的建立而言，我國“全民低�！睆恼{(diào)查研究、探索實踐、總結(jié)成功經(jīng)驗上升到制度安排，這個過程已經(jīng)完成。

　　李立國表示，今后的發(fā)展方向，即到２０２０年，要與全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程相統(tǒng)一，基本建立起覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。同時，這也是向著逐步完善制度，逐步提高救助水平、保障水平的方向發(fā)展。

　　民政部：農(nóng)村低保要防止優(yōu)親厚友、徇私舞弊

　　新華網(wǎng)北京７月３１日電（記者衛(wèi)敏麗、賈楠）民政部副部長李立國３１日接受中國政府網(wǎng)訪談時表示，要執(zhí)行好農(nóng)村低保制度，尤其是在農(nóng)村基層落實好這項制度，就要防止優(yōu)親厚友、徇私舞弊的事情發(fā)生，防止將不符合條件的人納入到農(nóng)村低保之中的做法。

　　李立國表示，為了執(zhí)行好農(nóng)村低保制度，國務(wù)院要求在這項制度的操作規(guī)范性安排中，要堅持三榜公示，也就是村級收入調(diào)查和民主評議情況要公示；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對低保制度收入的核查情況要公示；縣級民政部門對于低保對象的審批結(jié)果要公示。要通過公開來達(dá)到公平、公正，使這項制度得到落實。

　　“低保資金是貧困居民的保命錢、基本生存權(quán)的保障錢，各有關(guān)方面和社會公眾都高度關(guān)注�！崩盍�國說，“目前，低保資金有財政、審計、監(jiān)察等部門定期不定期的監(jiān)督，還有媒體以及人民代表、政協(xié)委員的關(guān)注、了解和監(jiān)督�！�

　　與低保相匹配的教育醫(yī)療等專項救助制度已逐步建立

　　新華網(wǎng)北京7月31日電 7月31日下午，民政部副部長李立國在接受中國政府網(wǎng)專訪時說，與最低生活保障制度相匹配的教育、醫(yī)療等專項救助制度已經(jīng)逐步建立。

　　針對一些網(wǎng)友對農(nóng)村低保是否包括醫(yī)療因素在內(nèi)的疑問，李立國介紹說，在最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)考慮的因素中，教育和醫(yī)療兩個因素沒有包括在內(nèi)。這主要是因為與最低生活保障制度相匹配的教育、醫(yī)療等專項救助制度已經(jīng)逐步建立起來了，并且在現(xiàn)階段也有了較大提高。

　　家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)氐捅��?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民可申請低保

　　新華網(wǎng)北京7月31日電 7月31日下午，民政部副部長李立國在接受中國政府網(wǎng)專訪時說，家庭年人均純收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、符合當(dāng)?shù)匾?guī)定的低保條件的農(nóng)村居民可以申請低保，經(jīng)過收入調(diào)查、核查和審批后享受農(nóng)村低保。

　　李立國介紹說，國務(wù)院的《通知》中明確規(guī)定，符合條件的農(nóng)村貧困人口，就是指家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕�活保障�?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民，主要是因病殘、年老體弱、喪失勞動能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村居民。當(dāng)?shù)氐淖畹蜕�活保障�?biāo)準(zhǔn)怎樣來界定，就全國而言，主要是參照國家統(tǒng)計局每年年底公布的農(nóng)村貧困線，2005年是683元，2006年是693元，主要是依據(jù)貧困線指導(dǎo)地方制定最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。

　　李立國介紹說，國務(wù)院的《通知》中明確規(guī)定，符合條件的農(nóng)村貧困人口，就是指家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕�活保障�?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民，主要是因病殘、年老體弱、喪失勞動能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村居民。當(dāng)?shù)氐淖畹蜕�活保障�?biāo)準(zhǔn)怎樣來界定，就全國而言，主要是參照國家統(tǒng)計局每年年底公布的農(nóng)村貧困線，2005年是683元，2006年是693元，主要是依據(jù)貧困線指導(dǎo)地方制定最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。

　　針對一些網(wǎng)友對農(nóng)村低保是否包括醫(yī)療因素在內(nèi)的疑問，李立國介紹說，在最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)考慮的因素中，教育和醫(yī)療兩個因素沒有包括在內(nèi)。這主要是因為與最低生活保障制度相匹配的教育、醫(yī)療等專項救助制度已經(jīng)逐步建立起來了，并且在現(xiàn)階段也有了較大提高。

　　家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)氐捅��?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民可申請低保

　　新華網(wǎng)北京7月31日電 7月31日下午，民政部副部長李立國在接受中國政府網(wǎng)專訪時說，家庭年人均純收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、符合當(dāng)?shù)匾?guī)定的低保條件的農(nóng)村居民可以申請低保，經(jīng)過收入調(diào)查、核查和審批后享受農(nóng)村低保。

　　李立國介紹說，國務(wù)院的《通知》中明確規(guī)定，符合條件的農(nóng)村貧困人口，就是指家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕�活保障�?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民，主要是因病殘、年老體弱、喪失勞動能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村居民。當(dāng)?shù)氐淖畹蜕�活保障�?biāo)準(zhǔn)怎樣來界定，就全國而言，主要是參照國家統(tǒng)計局每年年底公布的農(nóng)村貧困線，2005年是683元，2006年是693元，主要是依據(jù)貧困線指導(dǎo)地方制定最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。

　　李立國介紹說，國務(wù)院的《通知》中明確規(guī)定，符合條件的農(nóng)村貧困人口，就是指家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕�活保障�?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民，主要是因病殘、年老體弱、喪失勞動能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村居民。當(dāng)?shù)氐淖畹蜕�活保障�?biāo)準(zhǔn)怎樣來界定，就全國而言，主要是參照國家統(tǒng)計局每年年底公布的農(nóng)村貧困線，2005年是683元，2006年是693元，主要是依據(jù)貧困線指導(dǎo)地方制定最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。