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報告簡介
報告目錄
2017-2022年中國電子政務(wù)市場前景調(diào)研與發(fā)展?fàn)顩r分析報告
第一章 中國電子政務(wù)發(fā)展概述 23
第一節(jié) 電子政務(wù)的基本概念 23
一、電子政務(wù)的定義 23
二、電子政務(wù)的特點 23
（一）以改革政務(wù)流程為基礎(chǔ)的人機(jī)結(jié)合的信息系統(tǒng) 23
（二）以安全支撐體系為保障 23
（三）以互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)運行環(huán)境 23
（四）建設(shè)應(yīng)用效果依賴于政府各部門業(yè)務(wù)信息化程度 24
（五）能夠滿足新經(jīng)濟(jì)條件下公眾和企業(yè)對政府的新要求 24
三、電子政務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域 24
四、中國電子政務(wù)發(fā)展歷程 27
（一）起步階段 27
（二）推進(jìn)階段 27
（三）發(fā)展階段 28
（四）高速發(fā)展階段 29
第二節(jié) 電子政務(wù)發(fā)展環(huán)境分析 33
一、電子政務(wù)發(fā)展的政策環(huán)境 33
（一）《“十二五”國家政務(wù)信息化工程建設(shè)規(guī)劃》 33
（二）《國家電子政務(wù)“十二五”規(guī)劃》 33
（三）《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)和完善國家電子政務(wù)工程建設(shè)管理的意見》 34
二、電子政務(wù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境 35
（一）中國GDP增長情況分析 35
（二）固定資產(chǎn)投資情況分析 36
（三）宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢預(yù)測 37
三、電子政務(wù)發(fā)展的社會環(huán)境 38
（一）人口環(huán)境分析 38
（二）教育環(huán)境分析 40
（三）科技環(huán)境分析 41
（四）中國城鎮(zhèn)化率 42
四、電子政務(wù)發(fā)展的技術(shù)環(huán)境 43
（一）大數(shù)據(jù)對電子政務(wù)影響及對策 43
（二）電子政務(wù)即將邁入云安全時代 46
（三）云計算或成電子政務(wù)建設(shè)領(lǐng)航員 46
第三節(jié) 國外電子政務(wù)發(fā)展經(jīng)驗借鑒 49
一、美國電子政務(wù)發(fā)展分析 49
二、加拿大電子政務(wù)發(fā)展分析 50
三、新加坡電子政務(wù)發(fā)展分析 50
四、國外電子政務(wù)的發(fā)展經(jīng)驗 51
五、國外電子政務(wù)存在的問題 51
六、國外電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略分析 51
第二章 中國電子政務(wù)市場發(fā)展情況 53
第一節(jié) 中國電子政務(wù)投資建設(shè)情況 53
一、中國電子政務(wù)投資規(guī)模 53
二、中國電子政務(wù)建設(shè)情況 53
三、電子政務(wù)項目建設(shè)資金保障 54
第二節(jié) 中國電子政務(wù)市場發(fā)展?fàn)顩r 55
一、電子政務(wù)市場發(fā)展現(xiàn)狀 55
（一）多項工程取得突破性進(jìn)展 55
（二）政府上網(wǎng)工程初具規(guī)模 55
（三）政府信息化已取得顯著成效 55
二、電子政務(wù)市場規(guī)模分析 56
（一）電子政務(wù)市場規(guī)模 56
（二）電子政務(wù)市場結(jié)構(gòu) 57
三、電子政務(wù)市場競爭格局 58
四、電子政務(wù)市場發(fā)展形勢 58
五、電子政務(wù)發(fā)展方向及應(yīng)用重點 59
（一）加快推動重要政務(wù)應(yīng)用發(fā)展 59
（二）加強(qiáng)保障和改善民生應(yīng)用 60
（三）加強(qiáng)創(chuàng)新社會管理應(yīng)用 61
（四）強(qiáng)化政務(wù)信息資源開發(fā)利用 62
（五）建設(shè)完善電子政務(wù)公共平臺 63
（六）提高政府信息系統(tǒng)的信息安全保障能力 64
六、電子政務(wù)市場發(fā)展目標(biāo) 65
第三節(jié) 中國電子政務(wù)項目建設(shè)分析 68
一、電子政務(wù)共建項目的建設(shè) 68
（一）中央跨部門共建項目應(yīng)統(tǒng)籌建設(shè)方案整體推進(jìn) 68
（二）中央和地方共建項目應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃整體立項 69
二、對電子政務(wù)項目需求的重視 70
（一）強(qiáng)化電子政務(wù)項目需求分析工作 70
（二）發(fā)揮項目建設(shè)部門業(yè)務(wù)司局的主導(dǎo)作用 70
（三）明確需求分析工作的基礎(chǔ)地位 70
三、電子政務(wù)項目的質(zhì)量管理 71
（一）嚴(yán)格電子政務(wù)項目的立項審批 71
（二）完善電子政務(wù)項目的全過程管理 71
（三）保障電子政務(wù)項目建設(shè)所需資金 71
四、電子政務(wù)項目的安全保障 72
（一）統(tǒng)一使用國家網(wǎng)絡(luò)信任服務(wù)設(shè)施 72
（二）加強(qiáng)信息系統(tǒng)分級保護(hù)和等級保護(hù) 72
（三）積極采用安全可控信息技術(shù)和產(chǎn)品 72
五、電子政務(wù)項目的改革創(chuàng)新 72
（一）創(chuàng)新電子政務(wù)項目建設(shè)運維模式 72
（二）推進(jìn)新技術(shù)在電子政務(wù)項目中的應(yīng)用 73
（三）加強(qiáng)對規(guī)劃實施的有效督促 73
（四）加強(qiáng)國家網(wǎng)絡(luò)與信息安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理 73
第四節(jié) 中國電子政務(wù)細(xì)分市場分析 73
一、電子政務(wù)硬件市場分析 73
（一）電子政務(wù)硬件市場規(guī)模 73
（二）電子政務(wù)硬件市場競爭分析 74
（三）電子政務(wù)硬件市場發(fā)展趨勢 75
二、電子政務(wù)軟件市場分析 75
（一）電子政務(wù)軟件市場規(guī)模 75
（二）電子政務(wù)軟件市場競爭分析 76
（三）電子政務(wù)軟件市場發(fā)展趨勢 76
三、電子政務(wù)服務(wù)市場分析 77
（一）電子政務(wù)服務(wù)市場規(guī)模 77
（二）電子政務(wù)服務(wù)市場發(fā)展趨勢 77
第三章 中國電子政務(wù)的應(yīng)用模式與平臺 79
第一節(jié) 電子政務(wù)應(yīng)用模式分析 79
一、G2G模式分析 79
（一）G2G模式的概念 79
（二）G2G模式適用范圍 79
（三）G2G模式的實現(xiàn)方式 80
1、政府內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng) 80
2、電子法規(guī)、政策系統(tǒng) 80
3、電子公文系統(tǒng) 80
4、電子司法檔案系統(tǒng) 81
5、電子財政管理系統(tǒng) 81
6、電子培訓(xùn)系統(tǒng) 81
7、垂直網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng) 82
8、橫向網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)管理系統(tǒng) 82
9、網(wǎng)絡(luò)業(yè)績評價系統(tǒng) 82
10、城市網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng) 83
（四）G2G模式發(fā)展現(xiàn)狀分析 83
（五）G2G項目的特點與難點 84
（六）G2G建設(shè)項目案例分析 85
二、G2B模式分析 87
（一）G2B模式的概念 87
（二）G2B模式的主要形式 87
1、政府電子化采購 87
2、電子稅務(wù)系統(tǒng) 88
3、電子工商行政管理系統(tǒng) 88
4、電子外經(jīng)貿(mào)管理 88
5、中小企業(yè)電子化服務(wù) 89
6、綜合信息服務(wù)系統(tǒng) 89
（三）G2B模式發(fā)展現(xiàn)狀分析 89
（四）G2B模式發(fā)展制約因素 90
（五）G2B電子政務(wù)與物聯(lián)網(wǎng) 91
三、G2C模式分析 96
（一）G2C模式的概念 96
（二）G2C模式的主要應(yīng)用 96
1、電子身份認(rèn)證 96
2、電子社會保障服務(wù) 97
3、電子民主管理 97
4、電子醫(yī)療服務(wù) 97
5、電子就業(yè)服務(wù) 98
6、電子教育、培訓(xùn)服務(wù) 98
（三）G2C模式的服務(wù)成本及效益 98
（四）G2C電子政務(wù)客戶需求分析 99
（五）基于云服務(wù)的G2C電子政務(wù) 101
四、G2E模式分析 104
（一）G2E模式的概念 104
（二）G2E模式的具體應(yīng)用 105
1、公務(wù)員日常管理 105
2、電子人事管理 105
第二節(jié) 電子政務(wù)應(yīng)用平臺建設(shè) 105
一、政府門戶網(wǎng)站平臺 105
（一）政府門戶網(wǎng)站概述 105
（二）政府門戶網(wǎng)站特點 106
（三）政府門戶網(wǎng)站建設(shè)現(xiàn)狀 107
（四）政府門戶網(wǎng)站存在的問題 108
（五）政府門戶網(wǎng)站發(fā)展對策 110
二、行政審批服務(wù)平臺 114
（一）行政審批服務(wù)平臺概述 114
（二）行政審批服務(wù)平臺組成 115
（三）行政審批服務(wù)平臺建設(shè)現(xiàn)狀 115
（四）行政審批服務(wù)平臺存在的問題 118
（五）行政審批服務(wù)平臺發(fā)展對策 119
三、網(wǎng)上政務(wù)大廳平臺 121
（一）網(wǎng)上政務(wù)大廳概述 121
（二）網(wǎng)上政務(wù)大廳特點 121
（三）網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè)現(xiàn)狀 121
（四）網(wǎng)上政務(wù)大廳對政府的作用 122
（五）網(wǎng)上政務(wù)大廳發(fā)展趨勢 122
四、公文交換平臺 123
（一）公文交換平臺概述 123
（二）公文交換平臺特點 123
（三）公文交換平臺功能要求 123
（四）公文交換平臺建設(shè)要求 124
（五）公文交換平臺建設(shè)現(xiàn)狀 125
（六）公文交換技術(shù)發(fā)展趨勢 125
五、協(xié)同辦公平臺 126
（一）協(xié)同辦公平臺概述 126
（二）協(xié)同辦公平臺特點 126
（三）協(xié)同辦公平臺的功能 127
（四）推廣應(yīng)用的難點問題 128
（五）協(xié)同辦公平臺建設(shè)思路 128
（六）協(xié)同辦公平臺發(fā)展趨勢 130
第三節(jié) 微博平臺電子政務(wù)分析 130
一、政務(wù)微博認(rèn)證規(guī)模 130
二、政務(wù)微博分布結(jié)構(gòu) 130
（一）政務(wù)微博地域分布 130
（二）政務(wù)微博部門分布 133
（三）政務(wù)微博行政級別分布 135
三、政務(wù)微博影響力分析 135
四、政務(wù)微博發(fā)展經(jīng)驗總結(jié) 139
（一）部委微博起到政府信息公開表率作用 139
（二）政務(wù)微博邁向“覆蓋式”發(fā)展道路 141
（三）政務(wù)微博與媒體微博聯(lián)播互動加強(qiáng) 142
（四）政務(wù)微博漸成應(yīng)對公共突發(fā)事件“標(biāo)配” 143
（五）基層政務(wù)微博折射整體政務(wù)服務(wù)水平 144
（六）法院微博成為政務(wù)微博發(fā)展一大亮點 144
五、政務(wù)微博發(fā)展經(jīng)驗總結(jié) 145
（一）政務(wù)微博影響網(wǎng)絡(luò)輿論走勢 145
（二）微博粉絲服務(wù)平臺助力服務(wù)型政務(wù)微博建設(shè) 146
（三）政務(wù)微博發(fā)布廳持續(xù)為民服務(wù) 147
（四）基層政務(wù)微博保持良好發(fā)展態(tài)勢 148
（五）政務(wù)微博不能得失語病 149
（六）政務(wù)微博應(yīng)注重加強(qiáng)自身建設(shè) 149
（七）公務(wù)人員當(dāng)不斷創(chuàng)新微博工作機(jī)制 150
六、政務(wù)微博發(fā)展中存在的問題 151
七、促進(jìn)政務(wù)微博發(fā)展的幾點建議 152
（一）準(zhǔn)確把握政務(wù)微博的職責(zé)定位 152
（二）進(jìn)一步完善政務(wù)微博規(guī)范制度 152
（三）切實提升政務(wù)微博的傳播效果 153
（四）努力打造專業(yè)化的管理隊伍 154
八、政務(wù)微博案例分析 155
（一）@最高人民法院 155
1、微博介紹 155
2、微博分析 155
3、媒體評價 157
4、綜合評價 157
（二）@證監(jiān)會發(fā)布 159
1、微博介紹 159
2、微博分析 159
3、媒體評價 161
4、綜合評價 162
（三）@中國地震臺網(wǎng)速報 163
1、微博介紹 163
2、微博分析 163
3、媒體評價 164
4、綜合評價 166
（四）@盤錦周恩義 166
1、微博介紹 166
2、微博分析 167
3、網(wǎng)友評價 168
4、綜合評價 169
（五）@法醫(yī)秦明 170
1、微博介紹 170
2、微博分析 170
3、媒體評價 171
4、綜合評價 173
第四節(jié) 微信平臺電子政務(wù)分析 174
一、政務(wù)微信的類型及特點 174
二、政務(wù)微信的功能 176
（一）移動化的民生服務(wù)平臺 176
（二）精準(zhǔn)化的信息傳播載體 176
（三）零距離的官民互動頻道 177
（四）創(chuàng)新型的公共服務(wù)空間 177
三、政務(wù)微信認(rèn)證規(guī)模 177
四、政務(wù)微信分布結(jié)構(gòu) 178
（一）政務(wù)微信地域分布 178
（二）政務(wù)微信部門分布 178
（三）政務(wù)微信級別分布 178
五、政務(wù)微信與政務(wù)微博對比 178
六、廣東政務(wù)微信發(fā)展分析 179
（一）政務(wù)微信發(fā)展現(xiàn)狀 179
（二）政務(wù)微信分布結(jié)構(gòu) 179
（三）整體發(fā)展格局及特點 181
（四）政務(wù)微信的提升對策 182
1、加快推動政務(wù)微信的開通和認(rèn)證 182
2、部分政務(wù)微信的定位需要厘清 182
3、政務(wù)微信的互動功效要更加凸顯 183
4、政務(wù)微信的內(nèi)容質(zhì)量需要保障 183
5、加強(qiáng)線上線下跨職能部門的協(xié)同合作 183
6、投入適當(dāng)人員和資金支持，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展 183
（五）政務(wù)微信論壇案例分析 183
1、清遠(yuǎn)發(fā)布 183
2、廉潔廣州 184
3、福田民生 184
4、佛山市公安局 185
5、中山禁毒 185
七、政務(wù)微信發(fā)展經(jīng)驗總結(jié) 186
（一）準(zhǔn)確定位，打造特色政務(wù)微信 186
（二）形成穩(wěn)定的推送頻率和時間，控制推送數(shù)量 186
（三）信息分欄歸類，重點一目了然 187
（四）微信信息回復(fù)以自動回復(fù)代替人工回復(fù) 187
（五）語言要接地氣，使用親民話語，內(nèi)容貼近民生 187
（六）采取多種表現(xiàn)形式，增強(qiáng)可讀性 188
（七）調(diào)動市民參與熱情，加強(qiáng)互動 188
（八）保證時效性，不發(fā)過期信息 189
（九）微信微博雙管齊下，優(yōu)勢互補(bǔ) 189
（十）及時打擊山寨政務(wù)微信 190
第四章 主要地區(qū)電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r分析 191
第一節(jié) 北京市電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r 191
一、北京市電子政務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀 191
二、北京市電子政務(wù)面臨的挑戰(zhàn) 192
三、北京市電子政務(wù)發(fā)展目標(biāo) 193
四、北京市發(fā)展電子政務(wù)的主要任務(wù) 193
（一）提升面向領(lǐng)導(dǎo)和公眾的集成服務(wù)能力 193
（二）推進(jìn)重點領(lǐng)域的智慧提升 195
（三）建設(shè)新階段的電子政務(wù)基礎(chǔ)支撐 198
五、北京市發(fā)展電子政務(wù)保障措施 199
（一）完善電子政務(wù)體制與機(jī)構(gòu) 199
（二）建立頂層設(shè)計和管理機(jī)制 199
（三）加強(qiáng)資金投入與融資渠道建設(shè) 199
（四）規(guī)范電子政務(wù)服務(wù)市場 200
（五）健全人才引進(jìn)與培養(yǎng)體系 200
（六）完善政策法規(guī)體系 200
（七）建立績效導(dǎo)向的考核機(jī)制 200
六、北京市電子政務(wù)案例分析 201
（一）北京市政務(wù)部門微博發(fā)布廳 201
（二）首都之窗北京市政務(wù)門戶網(wǎng)站 202
第二節(jié) 上海市電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r 204
一、上海市電子政務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀 204
二、上海市電子政務(wù)面臨的形勢 205
三、上海市電子政務(wù)發(fā)展總體目標(biāo) 206
（一）統(tǒng)籌管理水平進(jìn)一步提高 206
（二）應(yīng)用平臺建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn) 206
（三）信息資源體系進(jìn)一步完善 206
（四）核心業(yè)務(wù)應(yīng)用進(jìn)一步深化 206
（五）公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升 207
（六）發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化 207
四、上海市發(fā)展電子政務(wù)的主要任務(wù) 207
（一）深化完善公共網(wǎng)絡(luò)建設(shè)服務(wù) 207
（二）有效促進(jìn)信息資源共享利用 208
（三）重點推進(jìn)基礎(chǔ)應(yīng)用深化服務(wù) 208
（四）積極推動重點領(lǐng)域業(yè)務(wù)協(xié)同 209
（五）著力提高公共服務(wù)能力和水平 210
（六）全面提升綜合支撐保障能級 210
五、上海市發(fā)展電子政務(wù)保障措施 211
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善體制機(jī)制 211
（二）增加資金投入，落實重點工程 211
（三）建立考評制度，提高建設(shè)效益 211
（四）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，搞好宣傳推廣 211
（五）創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用，加強(qiáng)合作交流 212
六、上海市電子政務(wù)案例分析 212
（一）上海政務(wù)微博辦事廳 212
（二）上海市出入境管理局電子政務(wù)平臺 213
第三節(jié) 深圳市電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r 214
一、深圳市電子政務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀 214
（一）電子政務(wù)制度化建設(shè)加速推進(jìn) 214
（二）公共服務(wù)信息化進(jìn)一步普及 214
（三）社會和城市管理信息化水平穩(wěn)步提高 215
（四）信息化成為黨政機(jī)關(guān)工作創(chuàng)新的重要支撐 215
（五）電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施及安全保障逐步完善 215
二、深圳市電子政務(wù)面臨的形勢 216
（一）電子政務(wù)已經(jīng)成為國際先進(jìn)城市提高核心競爭力的重要手段 216
（二）我國進(jìn)入了電子政務(wù)深化應(yīng)用、加速轉(zhuǎn)型的攻堅階段 216
（三）電子政務(wù)依托的信息技術(shù)手段面臨重大飛躍 217
（四）深圳面臨電子政務(wù)發(fā)展的新挑戰(zhàn)和新契機(jī) 217
三、深圳市電子政務(wù)發(fā)展目標(biāo) 217
（一）總體目標(biāo) 217
（二）具體目標(biāo) 217
四、深圳市發(fā)展電子政務(wù)的主要任務(wù) 218
（一）構(gòu)建電子公共服務(wù)體系 218
（二）提高社會管理信息化水平 220
（三）推進(jìn)陽光政務(wù)建設(shè) 222
（四）提升黨政機(jī)關(guān)信息能力 223
（五）推動城市建設(shè)智能化 225
（六）推行電子政務(wù)集約化建設(shè) 227
五、深圳市電子政務(wù)建設(shè)重點工程 228
六、深圳市電子政務(wù)建設(shè)保障措施 234
七、深圳市電子政務(wù)案例分析 238
（一）深圳市電子政務(wù)資源中心 238
（二）深圳市羅湖電子政務(wù)網(wǎng) 238
第四節(jié) 南通市電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r 239
一、南通市電子政務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀 239
二、南通市電子政務(wù)面臨的形勢 241
三、南通市電子政務(wù)發(fā)展目標(biāo) 241
（一）電子政務(wù)建設(shè)模式不斷規(guī)范 242
（二）電子政務(wù)服務(wù)應(yīng)用成效明顯 242
（三）電子政務(wù)資源共享實現(xiàn)突破 242
（四）電子政務(wù)業(yè)務(wù)協(xié)同能力顯著增強(qiáng) 242
（五）電子政務(wù)平臺建設(shè)和綜合管理水平持續(xù)提升 242
四、南通市電子政務(wù)的發(fā)展重點 243
（一）實施電子政務(wù)重點引領(lǐng)工程 243
（二）實施公共基礎(chǔ)平臺完善工程 243
（三）實施提升效能改善民生工程 244
（四）實施政務(wù)信息資源整合工程 245
（五）實施政務(wù)應(yīng)用發(fā)展工程 245
（六）實施信息安全防護(hù)鞏固工程 246
五、南通市發(fā)展電子政務(wù)保障措施 246
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保持穩(wěn)步發(fā)展勢頭 246
（二）保障運維資金，確保項目建設(shè)到位 247
（三）強(qiáng)化統(tǒng)一管理，保障整體聯(lián)動建設(shè) 247
（四）健全服務(wù)體系，提升系統(tǒng)運行效率 247
（五）加強(qiáng)人員培訓(xùn)，培養(yǎng)專業(yè)素質(zhì)人才 247
六、南通市電子政務(wù)案例分析 248
第五節(jié) 杭州市電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r 248
一、杭州市電子政務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀 248
二、杭州市電子政務(wù)存在的問題 251
三、杭州市電子政務(wù)發(fā)展目標(biāo) 251
（一）總體目標(biāo) 251
（二）具體目標(biāo) 252
四、杭州市電子政務(wù)發(fā)展的主要任務(wù) 253
（一）大力推進(jìn)信息技術(shù)與政務(wù)的深度融合 253
（二）加大電子政務(wù)集約化、一體化建設(shè)的力度 253
（三）積極推動電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用向基層延伸 253
（四）建立和完善城市公共服務(wù)信息平臺 254
（五）進(jìn)一步加強(qiáng)公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和共享平臺建設(shè)和應(yīng)用 254
（六）大力推進(jìn)區(qū)（縣、市）電子政務(wù)建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)電子政務(wù)發(fā)展 254
（七）進(jìn)一步加強(qiáng)信息安全保護(hù)和電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范應(yīng)用 255
五、杭州市電子政務(wù)重點應(yīng)用領(lǐng)域 255
（一）社會服務(wù)領(lǐng)域 255
（二）市場監(jiān)管領(lǐng)域 256
（三）公共管理領(lǐng)域 256
（四）集約化建設(shè)領(lǐng)域 256
（五）政府辦公與決策領(lǐng)域 257
（六）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和農(nóng)村信息化領(lǐng)域 257
六、杭州市電子政務(wù)建設(shè)保障措施 258
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工 258
（二）加強(qiáng)對電子政務(wù)項目的管理 258
（三）提高對電子政務(wù)系統(tǒng)運行和維護(hù)的認(rèn)識 258
（四）完善電子政務(wù)績效評價體系 259
（五）加快電子政務(wù)專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn) 259
（六）積極籌措、合理使用資金 259
七、杭州市電子政務(wù)案例分析 259
第六節(jié) 山東省電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r 262
一、山東省電子政務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀 262
二、山東電子政務(wù)存在的問題 264
三、山東省電子政務(wù)發(fā)展目標(biāo) 264
四、山東省電子政務(wù)的主要任務(wù) 265
（一）繼續(xù)完善統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系 265
（二）加強(qiáng)重點領(lǐng)域應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè) 265
（三）大力推動信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同 266
（四）強(qiáng)化基層電子政務(wù)的公共服務(wù)能力 266
（五）積極推進(jìn)政務(wù)信息資源的開發(fā)利用 267
（六）全力保障網(wǎng)絡(luò)與信息安全 267
五、山東省電子政務(wù)的重點工程 267
六、山東省電子政務(wù)建設(shè)推進(jìn)措施 269
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善體制機(jī)制 269
（二）完善法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 270
（三）加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，強(qiáng)化考核管理 270
（四）加大資金投入，完善項目管理 270
（五）完善支撐體系，抓好人才培養(yǎng) 270
七、山東省電子政務(wù)案例分析 271
（一）山東省網(wǎng)上政務(wù)大廳 271
（二）山東省級電子政務(wù)綜合服務(wù)平臺 272
第五章 中國電子政務(wù)領(lǐng)先企業(yè)經(jīng)營情況 274
第一節(jié) 電子政務(wù)硬件企業(yè)經(jīng)營分析 274
一、聯(lián)想集團(tuán)有限公司 274
（一）企業(yè)基本情況分析 274
（二）企業(yè)產(chǎn)品及解決方案 274
（三）企業(yè)經(jīng)營情況分析 274
1、企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析 276
2、企業(yè)盈利能力分析 276
3、企業(yè)償債能力分析 277
4、企業(yè)運營能力分析 277
（四）企業(yè)競爭優(yōu)勢分析 277
（五）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 278
二、神州數(shù)碼控股有限公司 278
（一）企業(yè)基本情況分析 278
（二）企業(yè)產(chǎn)品及解決方案 278
（三）企業(yè)經(jīng)營情況分析 279
1、企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析 280
2、企業(yè)盈利能力分析 281
3、企業(yè)償債能力分析 281
4、企業(yè)運營能力分析 281
（四）企業(yè)主要客戶分析 281
（五）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 282
三、中國長城計算機(jī)深圳股份有限公司 282
（一）企業(yè)基本情況分析 282
（二）企業(yè)產(chǎn)品及解決方案 282
（三）企業(yè)經(jīng)營情況分析 283
1、企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析 285
2、企業(yè)盈利能力分析 285
3、企業(yè)償債能力分析 286
4、企業(yè)運營能力分析 286
（四）企業(yè)競爭優(yōu)勢分析 286
（五）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 287
四、華為技術(shù)有限公司 288
（一）企業(yè)基本情況分析 288
（二）企業(yè)產(chǎn)品及解決方案 288
（三）企業(yè)經(jīng)營情況分析 289
（四）企業(yè)主要客戶分析 290
（五）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 292
第二節(jié) 電子政務(wù)軟件企業(yè)經(jīng)營分析 292
一、太極計算機(jī)股份有限公司 292
（一）企業(yè)基本情況分析 292
（二）企業(yè)產(chǎn)品及解決方案 292
（三）企業(yè)經(jīng)營情況分析 293
1、企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析 294
2、企業(yè)盈利能力分析 294
3、企業(yè)償債能力分析 295
4、企業(yè)運營能力分析 295
（四）企業(yè)標(biāo)桿項目匯總 296
（五）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 296
二、浪潮軟件股份有限公司 297
（一）企業(yè)基本情況分析 297
（二）企業(yè)產(chǎn)品及解決方案 297
（三）企業(yè)經(jīng)營情況分析 297
1、企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析 298
2、企業(yè)盈利能力分析 299
3、企業(yè)償債能力分析 299
4、企業(yè)運營能力分析 300
（四）企業(yè)標(biāo)桿項目匯總 300
（五）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 301
三、福建榕基軟件股份有限公司 301
（一）企業(yè)基本情況分析 301
（二）企業(yè)產(chǎn)品及解決方案 302
（三）企業(yè)經(jīng)營情況分析 302
1、企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析 303
2、企業(yè)盈利能力分析 304
3、企業(yè)償債能力分析 304
4、企業(yè)運營能力分析 305
（四）企業(yè)主要客戶分析 305
（五）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 306
四、東華軟件股份公司 307
（一）企業(yè)基本情況分析 307
（二）企業(yè)產(chǎn)品及解決方案 307
（三）企業(yè)經(jīng)營情況分析 307
1、企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析 308
2、企業(yè)盈利能力分析 309
3、企業(yè)償債能力分析 309
4、企業(yè)運營能力分析 310
（四）企業(yè)主要客戶分析 310
（五）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 310
五、東軟集團(tuán)股份有限公司 311
（一）企業(yè)基本情況分析 311
（二）企業(yè)產(chǎn)品及解決方案 311
（三）企業(yè)經(jīng)營情況分析 311
1、企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析 312
2、企業(yè)盈利能力分析 313
3、企業(yè)償債能力分析 313
4、企業(yè)運營能力分析 314
（四）企業(yè)標(biāo)桿項目匯總 314
（五）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 315
六、中國軟件與技術(shù)服務(wù)股份有限公司 315
（一）企業(yè)基本信息介紹 315
（二）企業(yè)產(chǎn)品及解決方案 315
（三）企業(yè)經(jīng)營情況分析 316
1、企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析 317
2、企業(yè)盈利能力分析 318
3、企業(yè)償債能力分析 318
4、企業(yè)運營能力分析 318
（四）企業(yè)標(biāo)桿項目匯總 319
（五）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 319
七、北京久其軟件股份有限公司 320
（一）企業(yè)基本情況分析 320
（二）企業(yè)產(chǎn)品及解決方案 320
（三）企業(yè)經(jīng)營情況分析 321
1、企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析 322
2、企業(yè)盈利能力分析 322
3、企業(yè)償債能力分析 323
4、企業(yè)運營能力分析 323
（四）企業(yè)標(biāo)桿案例匯總 323
（五）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 324
八、北京華宇軟件股份有限公司 324
（一）企業(yè)基本情況分析 324
（二）企業(yè)產(chǎn)品及解決方案 324
（三）企業(yè)經(jīng)營情況分析 325
1、企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析 326
2、企業(yè)盈利能力分析 326
3、企業(yè)償債能力分析 327
4、企業(yè)運營能力分析 327
（四）企業(yè)主要客戶分析 327
（五）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 328
九、浙大網(wǎng)新科技股份有限公司 328
（一）企業(yè)基本信息介紹 328
（二）企業(yè)產(chǎn)品及解決方案 328
（三）企業(yè)經(jīng)營情況分析 328
1、企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析 330
2、企業(yè)盈利能力分析 330
3、企業(yè)償債能力分析 330
4、企業(yè)運營能力分析 331
（四）企業(yè)標(biāo)桿項目匯總 331
（五）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 332
十、北京數(shù)字政通科技股份有限公司 333
（一）企業(yè)基本情況分析 333
（二）企業(yè)產(chǎn)品及解決方案 333
（三）企業(yè)經(jīng)營情況分析 333
1、企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析 335
2、企業(yè)盈利能力分析 335
3、企業(yè)償債能力分析 335
4、企業(yè)運營能力分析 336
（四）企業(yè)主要客戶分析 336
（五）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 337
十一、福建新大陸電腦股份有限公司 337
（一）企業(yè)基本情況分析 337
（二）企業(yè)產(chǎn)品及解決方案 338
（三）企業(yè)經(jīng)營情況分析 338
1、企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析 340
2、企業(yè)盈利能力分析 340
3、企業(yè)償債能力分析 341
4、企業(yè)運營能力分析 341
（四）企業(yè)競爭優(yōu)勢分析 341
（五）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 342
十二、成都衛(wèi)士通信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司 343
（一）企業(yè)基本情況分析 343
（二）企業(yè)產(chǎn)品及解決方案 343
（三）企業(yè)經(jīng)營情況分析 344
1、企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析 345
2、企業(yè)盈利能力分析 345
3、企業(yè)償債能力分析 346
4、企業(yè)運營能力分析 346
（四）企業(yè)主要客戶分析 346
（五）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 347
十三、航天信息股份有限公司 347
（一）企業(yè)基本信息介紹 347
（二）企業(yè)產(chǎn)品及解決方案 348
（三）企業(yè)經(jīng)營情況分析 348
1、企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析 349
2、企業(yè)盈利能力分析 350
3、企業(yè)償債能力分析 350
4、企業(yè)運營能力分析 350
（四）企業(yè)競爭優(yōu)勢分析 351
（五）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 351
十四、用友軟件股份有限公司 352
（一）企業(yè)基本情況分析 352
（二）企業(yè)產(chǎn)品及解決方案 352
（三）企業(yè)經(jīng)營情況分析 353
1、企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析 354
2、企業(yè)盈利能力分析 354
3、企業(yè)償債能力分析 355
4、企業(yè)運營能力分析 355
（四）企業(yè)主要客戶分析 355
（五）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 356
十五、同方股份有限公司 356
（一）企業(yè)基本情況分析 356
（二）企業(yè)產(chǎn)品及解決方案 357
（三）企業(yè)經(jīng)營情況分析 357
1、企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析 358
2、企業(yè)盈利能力分析 359
3、企業(yè)償債能力分析 359
4、企業(yè)運營能力分析 359
（四）企業(yè)主要客戶分析 360
（五）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 360
第六章 中國電子政務(wù)未來發(fā)展趨勢與建議 361
第一節(jié) 電子政務(wù)投資風(fēng)險與規(guī)避 361
一、企業(yè)進(jìn)入電子政務(wù)市場的風(fēng)險 361
（一）宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險 361
（二）法律法規(guī)風(fēng)險 361
（三）市場競爭風(fēng)險 361
（四）技術(shù)進(jìn)步風(fēng)險 362
二、政府建設(shè)電子政務(wù)的風(fēng)險與規(guī)避 362
（一）啟動階段的風(fēng)險與規(guī)避 362
（二）實施階段風(fēng)險與規(guī)避 363
（三）移交階段風(fēng)險與規(guī)避 365
（四）運營階段風(fēng)險與規(guī)避 365
第二節(jié) 電子政務(wù)發(fā)展存在的問題 366
一、缺乏明確的發(fā)展策略 366
二、信息公開力度不夠 366
三、信息安全問題 366
四、保障電子政務(wù)發(fā)展的法律、法規(guī)還不完善 366
五、信息鴻溝 367
第三節(jié) 中國電子政務(wù)的發(fā)展規(guī)劃 367
一、國家電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)平臺發(fā)展規(guī)劃 367
（一）建設(shè)目標(biāo) 367
（二）建設(shè)內(nèi)容 367
二、國家電子政務(wù)外網(wǎng)平臺發(fā)展規(guī)劃 367
（一）建設(shè)目標(biāo) 367
（二）建設(shè)內(nèi)容 367
第四節(jié) 中國電子政務(wù)未來發(fā)展趨勢 368
一、“以民為本”的理念將深入人心 368
二、政府信息資源共享將受到高度重視 368
三、電子政務(wù)的安全問題將得到改善 368
四、協(xié)同政務(wù)將成為電子政務(wù)發(fā)展方向 368
五、電子政務(wù)的績效評估體系趨于完善 368
六、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展將成為建設(shè)重點 369
第五節(jié) 對我國電子政務(wù)發(fā)展的建議 369
一、增強(qiáng)認(rèn)識，以電子政務(wù)促體制改革 369
二、統(tǒng)一規(guī)劃，整合資源，加強(qiáng)建設(shè) 369
三、高度重視信息安全 370
四、加強(qiáng)立法，建立規(guī)范 370
五、加大落后地區(qū)的信息化建設(shè)和教育投入力度 370
六、推進(jìn)電子政務(wù)信息共享的對策建議 370
（一）加強(qiáng)立法推動 370
（二）完善體制機(jī)制 371
（三）鼓勵社會參與 371
（四）重視新技術(shù)應(yīng)用 371
（五）健全信息安全體系 372
圖表目錄：
圖表 1 中國國內(nèi)生產(chǎn)總值及增長變化趨勢圖 36
圖表 2 國內(nèi)生產(chǎn)總值構(gòu)成及增長速度統(tǒng)計 36
圖表 3 中國全社會固定資產(chǎn)投資增長趨勢圖 37
圖表 4 中國人口總量增長趨勢圖 39
圖表 5 中國人口數(shù)量及其構(gòu)成情況統(tǒng)計 39
圖表 6 末中國各年齡段人口比重 40
圖表 7 中國各級各類學(xué)校招生人數(shù)統(tǒng)計 41
圖表 8 中國城鎮(zhèn)化率變化趨勢圖 42
圖表 9 中國電子政務(wù)投資規(guī)模變化趨勢圖 53
圖表 10 中國電子政務(wù)市場規(guī)模增長趨勢圖 56
圖表 11 中國電子政務(wù)市場規(guī)模預(yù)測趨勢圖 57
圖表 12 中國電子政務(wù)市場結(jié)構(gòu)變化趨勢圖 57
圖表 14 “十二五”時期中國電子政務(wù)發(fā)展主要指標(biāo) 68
圖表 15 中國電子政務(wù)硬件市場規(guī)模增長趨勢圖 74
圖表 16 中國電子政務(wù)硬件市場規(guī)模預(yù)測趨勢圖 75
圖表 17 中國電子政務(wù)軟件市場規(guī)模增長趨勢圖 76
圖表 18 中國電子政務(wù)軟件市場規(guī)模預(yù)測趨勢圖 77
圖表 19 中國電子政務(wù)服務(wù)市場規(guī)模增長情況 77
圖表 20 中國電子政務(wù)服務(wù)市場規(guī)模預(yù)測趨勢圖 78
圖表 21 G2B電子政務(wù)總體框架圖 94
圖表 22 政府與企業(yè)信息流動網(wǎng)絡(luò)圖 95
圖表 23 中國主要政府門戶網(wǎng)站情況表 107
圖表 24 中央人民政府門戶網(wǎng)站首頁截圖 108
圖表 25 新浪微博平臺認(rèn)證的政務(wù)微博數(shù)量統(tǒng)計 130
圖表 26 新浪黨政機(jī)構(gòu)微博地域分布情況 131
圖表 27 新浪公職人員微博地域分布情況 132
圖表 28 全國政務(wù)微博地域分布圖 133
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