隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會流動性增加,跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務服務需求越來越多,監(jiān)督責任壓力會降急劇增加。政務服務智能自動化流水線,除了能夠?qū)φ⻊辗⻊諛I(yè)務信息進行處理和管理以外,還能夠同時記錄、展示業(yè)務運行信息,例如某項服務當前所處的環(huán)節(jié)、執(zhí)行崗位、耗時等,可以方便地通過網(wǎng)絡終端、手機等渠道,為管理者、監(jiān)督者、服務對象提供實時監(jiān)督信息,實現(xiàn)無責任死角。利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),對政務服務智能自動化流水線記載的業(yè)務流程信息進行分析,能夠輔助科學地制定每個服務事項的監(jiān)督尺度,通過預置的監(jiān)督尺度,如預警時限、報警時限、辦結(jié)時限等,提供異常耗時和風險點監(jiān)督信息,實現(xiàn)無問題死角。
我國政務信息化的發(fā)展至今可以分為三個階段:起步階段、垂直應用階段、共享協(xié)同階段、深化應用階段。
二、政務信息化行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
我國電子政務的應用主體涉及包括多個政府部門,業(yè)務主體涵蓋包括行政辦公、共享災備、應急指揮、平安工程、數(shù)字城市等多個建設(shè)領(lǐng)域,市場規(guī)模龐大。2018年我國電子政務市場規(guī)模約為3134億元,同比增長15.1%。
政務信息化是我國深化行政管理體制改革、建設(shè)服務型政府的重要措施,國家各部委以及各地政府陸續(xù)出臺電子政務的規(guī)劃、政策等文件,為政務信息化行業(yè)的健康發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。十八大以來,黨和國家高度重視服務型政府建設(shè),大力推進“放管服”改革,
并要求運用信息技術(shù)實現(xiàn)政府治理能力現(xiàn)代化?梢,電子政務市場處于政策紅利期,預計未來政務信息化整體市場規(guī)模將進一步增長。
在我國31個省級行政區(qū)(不包括港澳臺)中,有30個省級行政區(qū)已經(jīng)建有或正在建設(shè)(完成招標)政務云;在我國334個地級行政區(qū)中,有235個地級行政區(qū)已經(jīng)建有或正在建設(shè)(完成招標)政務云。2018年,我國政務云用云量增長迅猛。數(shù)據(jù)顯示,2018年,我國政務云用云量同比增長404.7%,是全國用云量平均增速的1.86倍,遠高于工業(yè)、金融、互聯(lián)網(wǎng)等其他行業(yè)。
我國政務云基礎(chǔ)設(shè)施市場分布
三、政務信息化產(chǎn)業(yè)政策分析
從國家層面來看,近年來為更好更快推動政務信息化的普及,國家出臺了多項政務信息化設(shè)的政策引導和管理規(guī)范,從總體戰(zhàn)略部署、互聯(lián)網(wǎng)+政務服務建設(shè)到政府數(shù)據(jù)共享機制,再到電子政務大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),都給出了明確的戰(zhàn)略目標和實施路徑,為我國政務信息化的協(xié)同發(fā)展指明了方向。
2015-2019年我國政務信息化行業(yè)相關(guān)政策分析
新時代下政務信息化工作已經(jīng)邁入‚集約整合、全面互聯(lián)、協(xié)同共治、共享開放、安全可信的新階段,堅持大平臺、大系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)的頂層架構(gòu),構(gòu)建形成大平臺共享、大數(shù)據(jù)慧治、大系統(tǒng)共治的頂層架構(gòu),建成全國一體化的國家大數(shù)據(jù)中心,促進網(wǎng)絡強國建設(shè),提升宏觀調(diào)控科學化、政府治理精準化、公共服務便捷化、基礎(chǔ)設(shè)施集約化水平,原則上堅決不再審批各部門無序分散建設(shè)的業(yè)務系統(tǒng)。
“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺體系由國家級平臺、省級平臺、地市級平臺三個層級組成,各層級之間通過政務服務數(shù)據(jù)共享平臺進行資源目錄注冊、信息共享、業(yè)務協(xié)同、監(jiān)督考核、統(tǒng)計分析等,實現(xiàn)政務服務事項就近能辦、同城通辦、異地可辦。
“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺體系的三大層次
四、政務信息化行業(yè)前景展望
十三五期間,我國政務信息化工程將以推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為政務信息化工作的總目標,大力加強統(tǒng)籌整合和共享共用,統(tǒng)籌構(gòu)建一體整合大平臺、共享共用大數(shù)據(jù)、協(xié)同聯(lián)動大系統(tǒng),推進解決互聯(lián)互通難、信息共享難、業(yè)務協(xié)同難的問題,將大平臺、大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)作為較長一個時期指導我國政務信息化建設(shè)的發(fā)展藍圖,構(gòu)建一體化政務治理體系,促進治理機制協(xié)調(diào)化和治理手段高效化,形成部門聯(lián)動的協(xié)同治理新局面。
未來我國政務信息化建設(shè)的重點工程主要分為三大領(lǐng)域:
1、構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)+政務服務的一體化政務數(shù)據(jù)平臺。依托統(tǒng)一的國家電子政務網(wǎng)絡加快建設(shè)綜合性公共基礎(chǔ)設(shè)施平臺,實現(xiàn)電子政務關(guān)鍵公共基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)建共用,支撐政務業(yè)務協(xié)同和數(shù)據(jù)共享匯聚。
2、共建共享國家基礎(chǔ)信息資源。以國家基礎(chǔ)信息庫共建共享為推進抓手,打破信息壁壘和“數(shù)據(jù)孤島”,逐步實現(xiàn)與業(yè)務信息以及社會大數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)匯聚,構(gòu)建統(tǒng)一高效、互聯(lián)互通、安全可靠的國家信息資源體系,打通各部門信息系統(tǒng),推動信息跨部門跨層級共享共用,依托國家公共數(shù)據(jù)開放網(wǎng)站,加快推進基礎(chǔ)信息資源向社會開放。
3、協(xié)同共建縱橫聯(lián)動業(yè)務系統(tǒng)。圍繞十三五經(jīng)濟社會發(fā)展的重大任務,聚焦深化放管服改革的主要需求,推動各部門聯(lián)合構(gòu)建充分共享、協(xié)同治理、界限清晰、分工有序的大系統(tǒng)工程。比如:執(zhí)政能力信息化(全國紀檢監(jiān)察信息系統(tǒng)、監(jiān)督執(zhí)紀問責信息平臺等)、公共安全信息化(平安中國、自然災害監(jiān)測預警、環(huán)境事故應急處置等)。
本公司出品的研究報告首先介紹了中國政府信息化行業(yè)市場發(fā)展環(huán)境、政府信息化行業(yè)整體運行態(tài)勢等,接著分析了中國政府信息化行業(yè)市場運行的現(xiàn)狀,然后介紹了政府信息化行業(yè)市場競爭格局。隨后,報告對政府信息化行業(yè)做了重點企業(yè)經(jīng)營狀況分析,最后分析了中國政府信息化行業(yè)發(fā)展趨勢與投資預測。您若想對政府信息化行業(yè)產(chǎn)業(yè)有個系統(tǒng)的了解或者想投資中國政府信息化行業(yè),本報告是您不可或缺的重要工具。
本研究報告數(shù)據(jù)主要采用國家統(tǒng)計數(shù)據(jù),海關(guān)總署,問卷調(diào)查數(shù)據(jù),商務部采集數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)庫。其中宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)主要來自國家統(tǒng)計局,部分行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)主要來自國家統(tǒng)計局及市場調(diào)研數(shù)據(jù),企業(yè)數(shù)據(jù)主要來自于國統(tǒng)計局規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫及證券交易所等,價格數(shù)據(jù)主要來自于各類市場監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。